劉洋

（四川省第六建筑有限公司，四川 成都 610000）

1 概述

工程資料管理指的是對(duì)建筑工程資料的填寫(xiě)、編制、核查、收集、整理、組卷、交接及歸檔等內(nèi)容的統(tǒng)稱。工程資料管理的過(guò)程就是對(duì)施工過(guò)程中的相關(guān)資料準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地收集和整理，并對(duì)各項(xiàng)資料進(jìn)行分類處理，做到保證資料內(nèi)容不漏項(xiàng)、不填錯(cuò)、不丟失，與實(shí)際內(nèi)容相符。

1.1 工程基本情況

南陽(yáng)御龍府一期項(xiàng)目由兩個(gè)標(biāo)段組成，1~7 號(hào)樓門衛(wèi)房及地下室工程位于成都市高新區(qū)中和街道辦事處新華社區(qū)應(yīng)龍路。一期地上由5 棟高層住宅、2 棟多層商業(yè)及門衛(wèi)房組成（由4、3、2、5、1#樓商業(yè)部分組成裙樓，1、3、5、6、7 號(hào)樓為塔樓），地下為兩層地下室，負(fù)一、負(fù)二層局部帶人防；8~12 號(hào)樓及地下室地上由4 棟高層住宅、1 棟多層商業(yè)組成（其中8、9、11、12 號(hào)樓為高層住宅，10 號(hào)樓為多層商業(yè)），地下為一層地下室。在施工過(guò)程中，由于1~7 號(hào)樓還沒(méi)有竣工8~12 號(hào)樓就開(kāi)工，開(kāi)工手續(xù)及開(kāi)工資料準(zhǔn)備與竣工資料準(zhǔn)備交叉重合，導(dǎo)致工程資料很多，對(duì)工程資料管理也提出了挑戰(zhàn)。

1.2 工程資料管理的內(nèi)容

由于建筑工程資料是建筑施工的重要組成內(nèi)容之一，是建設(shè)程序的必備條件和建筑檔案的組成內(nèi)容，是工程檢查、維護(hù)、管理的重要依據(jù)，更是工程竣工驗(yàn)收與竣工核定的必要條件，所以全面收集、整理工程資料非常重要。

在本工程中，工程資料管理的內(nèi)容主要有：各類資料、施工圖紙等檔案的收集和整理；相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收資料；計(jì)劃類、管理類的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；工程業(yè)內(nèi)管理相關(guān)資料等四大類，具體包括：

（1）施工許可與工程安全質(zhì)量等方面的登記備案。

（2）開(kāi)工時(shí)施工工程的開(kāi)工報(bào)告和報(bào)審表，施工工程現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)質(zhì)量管理的記錄，磚砌體現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)管理記錄，施工制度，施工資質(zhì)問(wèn)題等。

（3）技術(shù)交底、施工圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)變更等。

（4）各項(xiàng)施工記錄，包括：放線記錄、預(yù)檢記錄、釬探記錄，驗(yàn)槽記錄等。

（5）地下室的施工隱蔽資料，包括：混凝土、磚砌體、回填土等。

（6）各類原材料的報(bào)批驗(yàn)收，包括：報(bào)檢表、入場(chǎng)時(shí)工程質(zhì)量的驗(yàn)收的記錄、檢驗(yàn)的記錄、杄樣的記錄、相關(guān)材料的合格證與質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；收集各類材料的報(bào)告，例如水泥、鋼筋檢驗(yàn)復(fù)試報(bào)告等，還有每個(gè)廠家的證照復(fù)印件。

（7）混凝土的施工手續(xù)，包括：澆灌申請(qǐng)、施工記錄等。

（8）各類施工驗(yàn)收記錄表的填寫(xiě)。

（9）見(jiàn)證取樣試驗(yàn)。

（10）基礎(chǔ)實(shí)體報(bào)告文書(shū)等。

1.3 工程資料的基本要求

（1）所有工程施工文件的形成，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，所有報(bào)表的填制按建筑工程專用報(bào)表規(guī)范填寫(xiě)，填制內(nèi)容必須清楚、真實(shí)、符合相關(guān)要求。

（2）將工程資料的管理內(nèi)容納入工程施工建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中及人員的職責(zé)范圍內(nèi)。

（3）工程施工文件資料應(yīng)隨工程的進(jìn)度進(jìn)行同步的收集、整理和移交。

（4）對(duì)工程施工文件資料要實(shí)行分級(jí)管理，重視每個(gè)環(huán)節(jié)，不管從建設(shè)方面、勘察方面、設(shè)計(jì)方面、監(jiān)理方面，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全過(guò)程的資料審核，資料員負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中資料收集、整理。

（5）工程資料要保證真實(shí)性、有效性和完整性，形成資料過(guò)程中不得進(jìn)行涂改和偽造，更不應(yīng)該隨意地抽撤、損毀和丟失。

在本工程中，工程資料全部按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行收集、整理，對(duì)不符合要求的資料堅(jiān)決進(jìn)行核對(duì)、整改，特別是手寫(xiě)資料，要求清晰明了，內(nèi)容詳實(shí)，不允許涂改。并且，資料收集及時(shí)跟進(jìn)，專人負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)文檔，歸類存放，一目了然。

特別是利用華西集團(tuán)自身的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行資料管理，十分方便。

2 項(xiàng)目工程資料管理的主要作用

工程資料是建筑工程的一項(xiàng)重要組成部分，是工程建設(shè)與竣工驗(yàn)收的必備的條件，是對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)、管理、使用、改擴(kuò)建的主要原始依據(jù)。

2.1 建筑工程資料是整個(gè)建筑物的質(zhì)量證明依據(jù)

工程資料詳細(xì)地記錄了整個(gè)工程實(shí)施的過(guò)程，最直接最全面地反映了工程施工各部分的完成情況，并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收證明其合格性，是整個(gè)資料的主要內(nèi)容。

2.2 建筑工程資料是工程造價(jià)的重要依據(jù)

建筑工程資料來(lái)自于工程施工現(xiàn)場(chǎng)，涉及施工組織設(shè)計(jì)、變更、技術(shù)聯(lián)系單、簽證單、竣工圖等內(nèi)容，許多工程項(xiàng)目在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，經(jīng)常需要參考這些資料，如果資料上沒(méi)有標(biāo)注和詳細(xì)說(shuō)明，一些費(fèi)用就算不了，對(duì)施工企業(yè)也就是一個(gè)損失。

特別是工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料，它是工程合同價(jià)款調(diào)整的重要依據(jù)，是工程預(yù)結(jié)算的核心內(nèi)容。工程簽證資料是對(duì)所作的施工內(nèi)容的簽字證明。如施工內(nèi)容的變更、工期索賠等，它是一種補(bǔ)充協(xié)議行為，是施工現(xiàn)場(chǎng)的事實(shí)依據(jù)，對(duì)工程的結(jié)算和整個(gè)工程的造價(jià)影響十分巨大。

拿本工程來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及的范圍就有：設(shè)計(jì)變更、新增工程（包括清單內(nèi)以及清單外）、漏項(xiàng)工程、材料詢價(jià)、誤工等，特別是由于2020 年的新冠腦炎疫情導(dǎo)致工期延誤，使各項(xiàng)人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用增加。就疫情期間造成的費(fèi)用增加，如何進(jìn)行工期或者費(fèi)用的補(bǔ)償，就需要用簽證的形式確定下來(lái)。而且本工程所涉及的現(xiàn)場(chǎng)簽證是經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析研究而確定的真實(shí)、合理、必要的簽證，是經(jīng)過(guò)三雙（建設(shè)、施工、監(jiān)理）協(xié)商一致確定下來(lái)的，并沒(méi)有損害合同履行的基本原則。由于為了保持施工的連續(xù)性、工序配合及工期要求，少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)簽證沒(méi)有及時(shí)簽字，導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)無(wú)法認(rèn)可，這是應(yīng)該吸取的教訓(xùn)之一。

2.3 工程資料是保證工程順利結(jié)算的重要依據(jù)

對(duì)于一些已經(jīng)隱蔽的工程，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)看不到，不存在的工程，工程資料是其重要的證明文件，是對(duì)這些工程內(nèi)容進(jìn)行結(jié)算的主要依據(jù)。

例如土方開(kāi)挖，現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況經(jīng)常與設(shè)計(jì)圖紙不一致，土層結(jié)構(gòu)具有隱蔽性，工程量有時(shí)會(huì)增加。對(duì)于這種工程量的增加，一方面是辦理工程簽證單，把增加的工程量記錄清楚，并且附詳細(xì)的施工相片和施工圖紙，再一方面是要做好隱蔽記錄并標(biāo)注詳圖，并且要在竣工圖中有所體現(xiàn)。

這種簽證要求及時(shí)，準(zhǔn)確，不應(yīng)該在事后補(bǔ)簽，時(shí)間久了，建設(shè)單位與施工單位容易扯皮，要在雙方內(nèi)容認(rèn)定一致時(shí)，及時(shí)簽證。

縱觀本工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證，不管從簽證內(nèi)容，填寫(xiě)要求、簽證程序、結(jié)算方式、簽證的法律效力，都與工程造價(jià)緊密聯(lián)系，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)于簽證工程的結(jié)算相當(dāng)明了。

2.4 建筑工程資料是施工企業(yè)的管理水平的體現(xiàn)

工程資料的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性反映了一個(gè)施工企業(yè)管理水平的高低。它是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有益性和完整性的支持。當(dāng)前，建筑行業(yè)和建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，更應(yīng)該要牢牢把握住工程資料管理這個(gè)環(huán)節(jié)。

3 工程資料現(xiàn)場(chǎng)管理模式

按照合同約定，在整個(gè)工程的施工階段，建設(shè)三方（施工、建設(shè)、監(jiān)理）單位要一起對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等進(jìn)行管理和控制。資料管理涉及整個(gè)施工階段，涉及每一個(gè)人，有些資料需要簽字確認(rèn)，有些資料需要落實(shí)到人頭。

在本工程的資料管理結(jié)構(gòu)中，工程資料涉及面廣，范圍大，涉及的人員也比較多，由于是資料員專人負(fù)責(zé)，有相關(guān)的規(guī)范和制度，工程資料管理的難度就相對(duì)降低了。

例如，本工程中，對(duì)有特殊工種崗位人員的資質(zhì)，例如從事焊工、電工、機(jī)修工崗位的人員等，資料員就要收集從事該崗位人員的執(zhí)證（上崗證），沒(méi)有焊工證的不允許從事焊工的作業(yè)，沒(méi)有電工證的不得從事電工作業(yè)，沒(méi)有機(jī)械員證的不得從事機(jī)修工作業(yè)。從基層崗位開(kāi)始，匯總到班組，再由班組到部門，由部門到技術(shù)負(fù)責(zé)人，再到項(xiàng)目經(jīng)理，層層落實(shí)，組織到位。

圖1 為工程資料管理結(jié)構(gòu)圖。

圖1 施工項(xiàng)目工程資料管理結(jié)構(gòu)

4 工程資料現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

4.1 技術(shù)資料不完整，缺項(xiàng)多

填寫(xiě)內(nèi)容不完整、不齊備，缺項(xiàng)多是目前工程資料存在的主要問(wèn)題。歸檔不及時(shí)、歸檔內(nèi)容不完備也是目前工程資料存在的主要問(wèn)題之一。

4.2 工程資料的填寫(xiě)不規(guī)范、內(nèi)容不完整

（1）工序質(zhì)量的評(píng)定表有遣漏現(xiàn)象。

（2）審查意見(jiàn)欄填寫(xiě)不規(guī)范，沒(méi)有按工程資料的相關(guān)要求填寫(xiě)，有的甚至不填。

（3）簽字不規(guī)范，有的只簽姓，不簽全名，有的名字是代簽的。

（4）工程名稱的填寫(xiě)不標(biāo)準(zhǔn)，有的填簡(jiǎn)稱，有的漏填，每個(gè)表格填寫(xiě)不統(tǒng)一。

（5）竣工圖紙的標(biāo)注不到位、不夠準(zhǔn)確，關(guān)鍵尺寸內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)注。

4.3 工程資料的裝訂

（1）資料原件與復(fù)印件不應(yīng)該混裝，應(yīng)分別裝訂。

（2）資料的分類不清楚，順序混亂。

（3）工程資料沒(méi)有標(biāo)注頁(yè)碼和編號(hào)。

（4）超厚裝訂。

（5）工程資料不齊，有的歸入行政檔案，例如：合同原件，預(yù)算書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)等。

4.4 資料員不在現(xiàn)場(chǎng)

資料員應(yīng)當(dāng)常駐工程施工現(xiàn)場(chǎng)，專門負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更記錄進(jìn)行簽字、核實(shí)工程量的計(jì)量，對(duì)隱蔽施工工程進(jìn)行影像留底等。

在本工程中，就存在資料員有時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)，但涉及工程變更、工程隱藏項(xiàng)目，都會(huì)馬上趕到，做相應(yīng)處理。

5 工程資料管理不足的成因分析

5.1 工程資料管理的制度不完善

目前，施工資料的管理制度不健全，相關(guān)規(guī)程不清晰，沒(méi)有專門的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致工程資料管理的執(zhí)行力不強(qiáng)。有些施工單位沒(méi)有專職資料員，一些技術(shù)人員也缺少責(zé)任意識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料處理不到位。有些資料員工作不到位，導(dǎo)致資料收集不齊全。有的監(jiān)理工程師不負(fù)責(zé)任，應(yīng)付了事，沒(méi)有仔細(xì)核查相關(guān)內(nèi)容，沒(méi)能及時(shí)更正和補(bǔ)，從而最終導(dǎo)致資料管理工作的嚴(yán)重落后。

5.2 工程資料編制不規(guī)范

在實(shí)際施工中，存在資料隨意涂改，資料中標(biāo)注的文字、圖標(biāo)、印章等比較模糊，清晰度不夠；復(fù)印件資料不蓋鮮章；有些結(jié)論不明確、模棱兩可，竣工圖不規(guī)范、簽字不全。

5.3 資料管理人員的整體素質(zhì)較低， 不符合現(xiàn)場(chǎng)施工工程資料的管理要求

施工單位資料員缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)電腦操作不熟悉。

5.4 資料管理的方法落后

對(duì)一些中小建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，工程資料的信息化管理跟不上時(shí)代。對(duì)資料管理還在以傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理進(jìn)行，資料員對(duì)施工資料進(jìn)行分類、歸類、整理，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，當(dāng)需要相關(guān)資料時(shí)，總是找不到。

在本工程施工過(guò)程中，也存在著這樣或那樣的問(wèn)題，比如填寫(xiě)不規(guī)范、有涂改、資料歸類比較混亂等，對(duì)于不符合規(guī)范的資料，堅(jiān)決打回重做；利用空余時(shí)間，對(duì)工程資料進(jìn)行重新歸類處理。

6 工程資料管理的措施

6.1 工程資料管理制度的建立和完善

每個(gè)建筑企業(yè)都應(yīng)該建立一套完善的施工資料管理制度。這樣能對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致管理，明確資料員的各項(xiàng)職責(zé)，做到“有法可依”，責(zé)任落實(shí)位。

6.2 工程資料管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和健全

通過(guò)構(gòu)建健全組織機(jī)構(gòu)，建立建設(shè)三方（業(yè)主、施工、監(jiān)理）單位監(jiān)督機(jī)制。定期對(duì)資料審查并及時(shí)歸檔。應(yīng)對(duì)施工資料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)證上崗，資料員崗位要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心。要保證整個(gè)工程資料的完整性及安全性。

6.3 工程資料管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高

要重視資料員崗位，提高資料員的專業(yè)文化素質(zhì)及信息化處理能力。

6.4 現(xiàn)代化信息管理技術(shù)的充分應(yīng)用

重視對(duì)施工資料管理軟件的應(yīng)用，用信息化處理工程項(xiàng)目資料，利用軟件對(duì)資料進(jìn)行分類、歸檔、處理及檢索，大大提高工作效率。

社會(huì)越來(lái)越發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用把人類解放出來(lái)。在本工程中，施工資料軟件的運(yùn)用得以應(yīng)手，各類表格在軟件之中都有標(biāo)準(zhǔn)格式，同時(shí)，通過(guò)對(duì)資料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高了相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)和思想認(rèn)識(shí)，加上施工單位對(duì)工程資料的重視，工程資料文檔制度越來(lái)越健全，對(duì)工程資料的管理就比較順利。

7 結(jié)論

工程資料是整個(gè)建設(shè)工程的反映，施工過(guò)程中形成的文件、圖紙和其他資料是整個(gè)工程的真實(shí)記錄和組成。施工單位做好資料管理應(yīng)以“預(yù)防為主”，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，抓住施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，采取強(qiáng)力有效措施，以制度、文件為管控，保證質(zhì)量和進(jìn)度，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收的目的。