吳海博,李俊,智江,張忱
中國科學院計算機網(wǎng)絡信息中心,北京 100190
知識經(jīng)濟時代,世界各國都將創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的引擎,現(xiàn)代服務業(yè)在各國經(jīng)濟中的比重日益增加。科技服務業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,已成為依托先進科學技術(shù)提供智力服務的新興產(chǎn)業(yè)。科技服務業(yè)依靠知識與技術(shù)手段,提供以知識為基礎的中介產(chǎn)品或服務[1],可服務于社會各種行業(yè),進而推動科學技術(shù)的進步、推廣和應用。其科技服務業(yè)有知識密集、附加值高、專業(yè)性、系統(tǒng)性等顯著特征[2]。
隨著科技服務業(yè)成為一個相對獨立的業(yè)態(tài),為借助互聯(lián)網(wǎng)更好地開展服務,國外已逐步出現(xiàn)并形成了一批專業(yè)化、市場化程度較高的科技服務業(yè)平臺[3-5]。就趨勢而言,這些專業(yè)科技服務業(yè)平臺都在圍繞自身專業(yè)領(lǐng)域不斷延伸和擴展服務環(huán)節(jié),并向著綜合科技服務業(yè)平臺的方向發(fā)展。
近年來,在國家政策支持下,在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,全國各地已建成一批區(qū)域共享服務平臺,包括首都科技條件平臺[6]、上海研發(fā)公共服務平臺[7]、科易網(wǎng)[8]等。然而整體而言,我國科技服務平臺仍存在一些突出問題:(1)不同區(qū)域間科技服務能力落差較大、互補性不強;(2)科技服務資源分散、區(qū)域分布不均衡等問題;(3)區(qū)域內(nèi)部存在科技資源閑置,企業(yè)創(chuàng)新需求無法得到有效滿足;(4)多個區(qū)域存在資源重復購置、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域重復研究,區(qū)域協(xié)同和資源共享有待完善和加強;(5)科技服務資源與需求的匹配效率不高,以科技服務對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支撐力度不足。
隨著京津冀協(xié)同創(chuàng)新逐步走向深入,特別是隨著中央政治局會議審議通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》(2015年4月)、國務院批復的《京津冀系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗方案》(2016年6月)等一系列政府綱領(lǐng)性文件的出臺,京津冀協(xié)同創(chuàng)新、特別是京津冀科技服務平臺的建設已勢在必行。為實現(xiàn)京津冀區(qū)域間協(xié)同,主要面臨以下突出問題和困難:(1)目前缺乏區(qū)域一體化綜合科技服務平臺,具備明確合理的服務功能和流程,以開展跨區(qū)域科技服務;(2)需要研究完善的科技服務模式,例如資源匯聚、服務、運營、商業(yè)等模式,以保證跨區(qū)域服務體系健康可持續(xù)發(fā)展;(3)為實現(xiàn)跨區(qū)域供需精準對接,需研究高效匹配和智能推薦技術(shù),以提高平臺服務功效;(4)缺少區(qū)域協(xié)同的政策性抓手,難以調(diào)動區(qū)域聯(lián)動的積極性;(5)由于缺乏對潛在科技服務機構(gòu)的認識和了解,難以準確定位資源匯聚方向。
為此國家重點研發(fā)計劃啟動實施“現(xiàn)代服務業(yè)”重點專項,并設置“京津冀協(xié)同創(chuàng)新綜合科技服務平臺研發(fā)與應用示范”項目。京津冀綜合科技服務平臺(www.jjjkjfw.cn,簡稱京津冀平臺)應運而生。該平臺是由中國科學院計算機網(wǎng)絡信息中心牽頭,二十余家參與單位共建的區(qū)域性綜合科技服務平臺。平臺旨在突破跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨平臺的資源集成、協(xié)作共享等關(guān)鍵共性技術(shù),形成京津冀科技服務資源池,搭建京津冀綜合科技服務平臺,并圍繞新一代信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等典型領(lǐng)域開展應用示范,推動北京科技服務資源向津冀地區(qū)的輻射和共享,支撐京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體構(gòu)建。京津冀平臺致力于打造跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨平臺的服務體系,其中跨區(qū)域主要是指覆蓋京津冀區(qū)域;跨領(lǐng)域主要是指涵蓋新一代信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域;跨平臺主要是指京津冀總平臺與新一代信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保分平臺間的集成。前期資源主要基于項目成員單位自有資源,后續(xù)將借助平臺宣傳推廣和服務模式吸引更多優(yōu)質(zhì)資源。平臺通過設計服務流程和功能,完善服務模式,結(jié)合精準技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新券一體化、潛力資源挖掘等方法,力爭解決當前區(qū)域協(xié)同發(fā)展過程中所面臨的一些問題。
本文結(jié)合京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實需求,探討三地科技服務業(yè)協(xié)同發(fā)展前沿,并以國家重點研發(fā)計劃“京津冀協(xié)同創(chuàng)新綜合科技服務平臺研發(fā)與應用示范”為例,對科技服務平臺的相關(guān)建設及應用進行分析探討。
京津冀科技服務平臺由總平臺以及眾多領(lǐng)域分平臺共同組成??偲脚_對所有資源和管理提供整體性支撐和服務,各分平臺聚焦新一代、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等具體領(lǐng)域,提供定向性資源及服務。平臺架構(gòu)如圖1 所示,總分平臺間通過科技服務接入管理系統(tǒng)和服務總線等相互協(xié)同和打通。通過匯集基礎服務、數(shù)據(jù)服務、業(yè)務服務等相關(guān)資源,形成科技服務資源池。科技資源共享模式與機制以及科技服務資源體系,貫穿平臺資源的各個方面。科技資源共享模式與機制保證源自不同領(lǐng)域、不同來源的服務資源的相互融通和共享;通過構(gòu)建科技服務資源體系,規(guī)范化科技資源分類方式和服務目錄組織,同時標準化數(shù)據(jù)規(guī)范和屬性描述。借助科技服務數(shù)據(jù)分析以及運營管理等服務流程設計與實現(xiàn),最終通過WEB、APP、公眾號等多種方式向用戶提供科技服務。
圖1 平臺層次架構(gòu)圖Fig.1 Hierarchical diagram of the platform
圖2 資源池架構(gòu)Fig.2 Resource pool architecture
資源池是平臺的重要組成部分,通過構(gòu)建資源池便于對科技資源進行統(tǒng)一存儲、提取和管理。平臺相關(guān)資源池架構(gòu)如圖2 所示,主要分為三個層次。最底層的資源數(shù)據(jù)層對所匯集的各類資源進行存儲和組織。數(shù)據(jù)功能層,主要側(cè)重于數(shù)據(jù)的功能性實現(xiàn),包括數(shù)據(jù)差異屏蔽、聚類、加速、抽取、關(guān)聯(lián)等,為上層數(shù)據(jù)應用層提供支撐。數(shù)據(jù)應用層為上層業(yè)務提供科技資源創(chuàng)建、錄入、審計、分析、匹配等操作。與此同時,數(shù)據(jù)管理層通過目錄、權(quán)限、元數(shù)據(jù)等層面對數(shù)據(jù)進行全面管理。
京津冀平臺截止目前已初步匯集多種類型科技資源及服務。包括涵蓋信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的三百余家服務機構(gòu);五百項科技服務產(chǎn)品,涉及研究開發(fā)、科技咨詢、檢驗檢測、科技金融、科學普及等;兩萬多條標準信息,可提供全文下載;五萬余名專家資源,可提供預約服務;十二萬余項專利等技術(shù)成果,便于開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化服務;十五萬臺儀器信息,可提供預約和服務。這些優(yōu)質(zhì)的科技資源及服務為后續(xù)大規(guī)模開展平臺的應用示范奠定了良好基礎。
平臺旨在突破跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨平臺的資源集成、協(xié)作共享,涉及若干共性關(guān)鍵技術(shù),以下列出幾個代表性關(guān)鍵技術(shù)。
(1)服務推薦
由于資源和服務眾多,如何快速準確地篩選出用戶關(guān)注的內(nèi)容變得尤為關(guān)鍵。因此為提高供需對接的準確性和智能性,平臺實現(xiàn)了基于用戶畫像和知識圖譜的精準科技資源推薦,能夠圍繞平臺的資源,結(jié)合用戶興趣和歷史行為,進行實現(xiàn)精準化、個性化服務推薦。一方面基于用戶行為數(shù)據(jù)構(gòu)建用戶畫像,刻畫用戶喜好;另一方面基于資源和服務間的關(guān)系構(gòu)建知識圖譜,挖掘潛在聯(lián)系?;谏鲜鰞蓚€方面的數(shù)據(jù)訓練模型,為用戶進行相應推薦。
(2)集成技術(shù)
由于平臺涉及資源眾多,分領(lǐng)域平臺眾多,如何將多個分散平臺整合成統(tǒng)一服務平臺,需要集成技術(shù)作為支撐。平臺總分平臺間的銜接和集成,主要體現(xiàn)在資源的共享與集成,涉及統(tǒng)一認證、資源共享、服務協(xié)同等幾個層面。統(tǒng)一認證是指總分平臺中用戶只需一次登錄即可訪問各總分平臺中的資源與服務,無需二次登錄??偡制脚_間通過資源共享實現(xiàn)平臺間服務資源數(shù)據(jù)互通、雙向同步。總平臺通過底層分布式數(shù)據(jù)集成技術(shù)與各分平臺進行對接,從分平臺獲取相應資源及服務。同樣分平臺也可通過與綜合服務平臺共享資源及服務。服務協(xié)同是指總分平臺在業(yè)務層面,通過合作、聯(lián)動、整合等有機的配合方式,面向平臺所有用戶提供服務應用集成和科技資源聚合共享的模式,從而達到科技資源和科技服務整合融通的目的。
(3)潛力企業(yè)挖掘
為保證平臺的長期可持續(xù)發(fā)展,需要不斷吸引用戶,特別是潛力服務機構(gòu)。為此我們聚焦于成立時間較短,且未來可能快速發(fā)展,有望成為相應領(lǐng)域具有影響力的企業(yè)。通過挖掘和發(fā)現(xiàn)此類企業(yè),為平臺深入運營推廣指明方向。通過研究科技服務業(yè)潛力企業(yè)挖掘模型,基于聚類、時間序列等數(shù)據(jù)挖掘建模理論,從企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素的角度入手,獲得科技服務企業(yè)的潛力指數(shù),進而對候選機構(gòu)進行層層遴選。平臺基于京津冀企業(yè)數(shù)據(jù)庫,目前已偵測和篩選出京津冀科技服務業(yè)潛力企業(yè)近千家。
京津冀平臺旨在建設“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務”綜合平臺,并面向京津冀等區(qū)域開展科技服務。平臺功能如圖3 所示,主要核心模塊包括展示模塊、供需匹配模塊、發(fā)布模塊、支付模塊、推廣模塊、管理模塊等。
展示模式主要實現(xiàn)對平臺各種科技內(nèi)容的展示,包括機構(gòu)、服務、資源、儀器、專家等。供需匹配模塊便于實現(xiàn)服務請求方與服務提供方之間快速建立關(guān)聯(lián),包括用戶內(nèi)容檢索、平臺導向性推薦、基于用戶歷史行為的個性化推薦等。發(fā)布模塊支持用戶的需求發(fā)布,服務機構(gòu)需求對接,以及平臺廣告發(fā)布和內(nèi)容推介等。平臺支持在線支付功能,支持微信、支付寶、銀行卡、第三方等多種交易方式。在線支付的支持,為實現(xiàn)部分科技服務的全流程在線服務的實現(xiàn)提供可能。推送模塊具備包括短信推送、郵件推送、制定對象的特定推薦等功能。管理模塊負責對平臺所有對象進行統(tǒng)一管理,包括用戶、機構(gòu)、服務、權(quán)限、內(nèi)容、數(shù)據(jù)等多維度管理。
平臺服務主體和用戶類型主要分為個人、企業(yè)、服務機構(gòu)、專家等群體。個人用戶和企業(yè)用戶為平臺服務對象,服務機構(gòu)為資源和服務的提供方,通過平臺認證后可在平臺完善店面信息并發(fā)布相關(guān)服務。專家主要提供科技咨詢服務,同時也可協(xié)助開展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)輔導、地方引智等服務。
圖3 平臺主體功能模塊Fig.3 Platform main components
京津冀平臺中的資源及服務主要包括服務產(chǎn)品、儀器、專家、科技成果等內(nèi)容。
(1)服務產(chǎn)品
服務機構(gòu)入駐平臺后可自主發(fā)布相關(guān)服務產(chǎn)品,涉及研究開發(fā)、檢驗檢測、科技金融、科技咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科學普及、綜合科技服務[9]等內(nèi)容。服務產(chǎn)品主要提供平臺用戶對接類服務,根據(jù)具體情況常采取多種服務模式?;诜债a(chǎn)品可結(jié)合用戶需求,開展基于某項服務產(chǎn)品的服務,同時也可按需組織多項服務為用戶提供全方位、多層次、高效益的綜合性服務。目前平臺已匯集各類服務機構(gòu)三百余家,聚集科技服務產(chǎn)品近六百項。
由于科技服務本身特點的影響,大部分科技服務需采用線上線下結(jié)合的方式開展服務。然而為突出平臺作用,便于服務的開展,平臺力爭將盡可能多的科技服務流程和環(huán)節(jié)在線實現(xiàn),我們把這些多環(huán)節(jié)在線的服務稱之為推薦服務。比如,信息化服務中的云計算服務,從前期的用戶服務預約、機構(gòu)審核、在線支付,到中期的線上申請開通虛擬機,到后期的服務憑證上傳和服務評價等,原則上可實現(xiàn)全流程在線服務。平臺目前已初步匯集各類推薦服務幾十項。
(2)儀器租用
儀器租用服務主要以大型科學儀器設備、測試方法與標準研究、分析測試服務等為對象,充分利用網(wǎng)絡和信息化等通信技術(shù),通過合理布局、開放共享、配置協(xié)調(diào),提升儀器設備資源的利用率,避免不必要的設備重復購置和過渡采購,加強區(qū)域性協(xié)作共享,特別是實現(xiàn)北京優(yōu)質(zhì)高端儀器向津冀地區(qū)的輻射,為科技創(chuàng)新提供支撐,為政府配置儀器資源提供決策依據(jù)。
目前平臺已匯集儀器資源十五萬余臺,儀器設備服務主要表現(xiàn)為線下儀器租賃,同時也支持基于儀器設備的檢驗檢測、開發(fā)研制、安裝調(diào)試及保修等服務。同時為保障方便、快捷的儀器設備運行服務,有可能涉及相關(guān)耗材、試劑、標樣的采購配送,儀器維修與改造升級,儀器調(diào)劑服務以及實驗室建設與管理咨詢等服務。
(3)專家資源
平臺通過匯聚各行業(yè)、各領(lǐng)域有資深技術(shù)積累和實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家智庫,建立高效供需途徑,打破專家資源壁壘,打造企業(yè)與資深專家間綠色快捷通道。目前平臺已匯集專家資源五萬余項。專家咨詢服務包括創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)運營、創(chuàng)業(yè)孵化、員工培訓等諸多方面的技術(shù)服務活動。在平臺的相關(guān)運營團隊協(xié)助下,企業(yè)與專家進行溝通達成合作協(xié)議后,可邀請專家進行線下服務。
(4)科技成果
科技成果主要是指人們在科學技術(shù)活動中通過復雜的智力勞動所得出的具有某種被公認的學術(shù)或經(jīng)濟價值的知識產(chǎn)品,著重聚集在可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的成果。目前平臺已匯集專利等科技成果十二萬余項,標準信息二萬余項。科技成果服務主要是面向政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、自然人等不同角色,提供專業(yè)技術(shù)服務、物理空間、市場需求對接資源服務、轉(zhuǎn)化基金扶持等,通過市場化需求分析直接對接大型企業(yè)技術(shù)短板,接通各創(chuàng)新技術(shù)團隊及科研院所的研究通道,從而解決技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的盲目性,做到有的放矢。
由于科技服務本身特征各異,服務流程難以全部統(tǒng)籌一致,為便于在京津冀平臺統(tǒng)一設計實現(xiàn),我們將服務流程整體分為通用服務流程和專用服務流程兩部分。抽取共性流程形成通用流程,同時在專用流程中體現(xiàn)差異化的特性。
通用流程一般集中于服務的一首一尾,基本通過線上實現(xiàn),具體而言包括前期資源瀏覽、用戶需求提交、服務機構(gòu)同意對接以及最后的交易額反饋、服務評價等。專用流程集中在中間環(huán)節(jié),可能通過線上、線下實現(xiàn),視具體服務而定。有相當一部分服務的通用流程是在線上實現(xiàn),中間專用流程在線下實現(xiàn),例如專家咨詢服務,服務初始環(huán)節(jié)和最后環(huán)節(jié)在線上實現(xiàn),中間環(huán)節(jié)需用戶線下與專家實際對接。此外,例如檢驗檢測等服務,由于在線支付、檢測報告返回等中間環(huán)節(jié)均可線上實現(xiàn),此類服務原則上可全流程在線實現(xiàn)。
圖4 總體服務流程示意圖Fig.4 Overview of service process
平臺科技服務一般性服務流程,如圖4 所示。用戶訪問平臺,通過瀏覽、搜索或推薦等方式鎖定所需的資源和服務,并在平臺提交服務預約申請。服務機構(gòu)同意對接后,便可獲取用戶聯(lián)系方式,并可直接與請求方進行初步對接。如果雙方均有意向,則進而開展具體服務??筛鶕?jù)具體情況通過線上、線下、線上線下結(jié)合三種方式進行,期間可能會涉及簽署合同、支付金額等內(nèi)容。待服務完成后,服務機構(gòu)完成服務憑證上傳,同時用戶可根據(jù)具體服務情況對服務機構(gòu)相關(guān)服務做出評價。
此外,平臺支持在線支付功能,采用類似于第三方支付方式進行。用戶或企業(yè)首先將服務金額撥付到平臺進行監(jiān)管,待服務正常結(jié)束或成功交付后,再將金額撥付給服務機構(gòu)。平臺中間收取部分手續(xù)費,以維持平臺運營等開銷。如果交易失敗或未能達到服務預望,服務金額將由平臺退還給用戶或企業(yè)。此支付環(huán)節(jié)通常會出現(xiàn)在圖4中“線上服務”部分。
京津冀綜合科技服務平臺模式[10],定位于京津冀科技服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以高校院所資源轉(zhuǎn)化與互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐模式為基礎,以專業(yè)基礎科學平臺資源為特色,聚集中國科學院產(chǎn)業(yè)服務資源、分平臺資源,建立“線上平臺資源展示對接+線下基地服務挖潛解決”的服務體系,依托專業(yè)化運營服務團隊的市場化運營,服務于京津冀區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)。
(1)資源整合
平臺資源體系首先來源于中國科學院體系內(nèi)相關(guān)高端優(yōu)質(zhì)科技服務資源,同時也來自于新一代信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等各分領(lǐng)域相關(guān)資源導入和匯集。此外,隨著平臺宣傳和推廣活動的不斷深入,平臺相關(guān)資源將從多種渠道匯入,通過服務機構(gòu)自主入駐并發(fā)布服務等多種方式在平臺展現(xiàn)。
(2)服務模式
服務實施環(huán)節(jié)由資源供給方、服務需求方和平臺監(jiān)管機構(gòu)共同組成,平臺機構(gòu)將對平臺所有服務過程進行全流程監(jiān)督,力保服務的順利開展。如上所述,根據(jù)服務內(nèi)容和方式的不同,會有全流程在線以及線上線下結(jié)合兩種服務方式。例如,云計算服務,從前期的用戶服務預約、機構(gòu)審核、在線支付,到中期的線上申請開通虛擬機,到后期的服務憑證上傳和服務評價等,可全流程在線服務。除此之外,大部分服務采用線上線下相結(jié)合的方式開展。如前所述,一首一尾的公共環(huán)節(jié)在線上實現(xiàn),中間環(huán)節(jié)需服務機構(gòu)與用戶線下進行實際對接。
(3)運營模式
平臺運營采取分級管理的方式,構(gòu)建分級運營團隊。通過總體組進行項目整體把控,各分平臺及服務單元建立各自運營組,各個運營組再細分為對接、推廣、運營、運維等具體小組,進而形成梯隊式、層次化管理團隊。
平臺運營推廣采用線上和線下結(jié)合方式開展。一方面,線上借助微信公眾號、小程序等多種形式進行推介宣傳,方便用戶移動端普及和應用。借助搜索引擎,對國內(nèi)外主流中文搜索引擎進行站點登記,便于用戶高效檢索。此外依托專業(yè)服務機構(gòu),向指定企業(yè)中層以上領(lǐng)導周期性推送微信公眾號以及今日頭條等相關(guān)信息。另一方面,在線下基于所構(gòu)建的分級運營團隊,結(jié)合京津冀三地園區(qū)、相關(guān)企業(yè)開展實地對接、主題活動、專題培訓等相關(guān)宣介活動。線上和線下相互結(jié)合相互補充,共同擴展和實現(xiàn)平臺全方位運營推廣渠道。
(4)商業(yè)模式
結(jié)合平臺運營規(guī)律及漸進性發(fā)展的特點,采用初期免費推廣、中期差異化服務、后期服務抽成的推廣思路。平臺運營初期免費推廣,對平臺內(nèi)部用戶和機構(gòu)不收取費用。建立激勵機制,用戶注冊、評價、發(fā)布服務、請求服務等均可獲得不同積分(或代金券),積分可抵扣部分商品的服務額。平臺運營中期將采用差異化服務,平臺用戶可選擇性享受不同質(zhì)量的服務,如廣告和會員制廣告包括首頁大屏輪播、熱門服務推薦、同類服務競價排名等。借助會員制提供差異化服務向高級會員服務機構(gòu)提供精準推薦與主動宣傳,高級會員可享受部分服務的低價優(yōu)惠;在平臺運營后期,隨著資源、服務以及用戶群體的不斷擴大,將對平臺上交易及服務機構(gòu)店面相關(guān)收益進行抽成和計費。服務抽成將作為平臺的主要盈利點,同時平臺將提供個性化服務為補充,如提升排名、優(yōu)先推薦等,收取一定服務費用。此外隨著人氣的提升,首頁大屏輪播、公眾號推送等多種廣告形式也將帶來相關(guān)收益。
京津冀科技服務平臺著重面向新一代信息技術(shù)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等方面開展應用示范。目前已有相當數(shù)量的服務機構(gòu)和企業(yè)基于平臺開展相關(guān)服務和業(yè)務,現(xiàn)有促成近千萬的科技服務額。
在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,以新一代信息技術(shù)分平臺為依托,提供專家咨詢服務、科技創(chuàng)新研發(fā)評價在線服務、信息技術(shù)產(chǎn)品檢驗檢測認證服務、信息安全整體解決方案支撐等服務。圍繞新一代信息技術(shù)典型企業(yè),在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測認證、行業(yè)方案推廣等領(lǐng)域開展示范服務。同時基于典型行業(yè),在政府、金融和公安等行業(yè)領(lǐng)域開展智慧城市、信息安全和移動警務等行業(yè)解決方案的應用示范。
在裝備制造領(lǐng)域,依托裝備制造科技服務分平臺及項目參與單位已有服務資源,根據(jù)區(qū)域裝備制造業(yè)科技服務需求特點,選取具有轉(zhuǎn)型升級迫切需求的重點領(lǐng)域和企業(yè)進行應用服務示范。通過服務建立穩(wěn)定業(yè)務和一定知名度后,在其中選取有一定工作基礎的樣板發(fā)展成為區(qū)域服務示范點。構(gòu)建綜合科技服務區(qū)域服務中心,重點開展區(qū)域裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢、區(qū)域重點裝備企業(yè)研發(fā)能力構(gòu)建指導、設備改造與研發(fā)技術(shù)支撐、標準制修訂、檢測設備儀器共享等服務示范。同時積極推進綠色工場、常態(tài)化設備健康狀態(tài)評估、智能制造評估服務等特色服務,完善服務質(zhì)量和水平。
在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,目前已初步搭建完成京津冀生態(tài)環(huán)保分平臺,其中資源庫涉及生態(tài)環(huán)保技術(shù)資源庫、生態(tài)環(huán)保專家資源庫、生態(tài)環(huán)保企業(yè)資源庫、生態(tài)環(huán)保信息資源庫等眾多資源。分平臺包括環(huán)境信息子系統(tǒng)、環(huán)保技術(shù)子系統(tǒng)、環(huán)保裝備子系統(tǒng)、綠色金融子系統(tǒng)、環(huán)保企業(yè)子系統(tǒng)和交流展示推廣平臺等模塊。圍繞京津冀生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,正在探索和開展綠色產(chǎn)業(yè)園集成方案及優(yōu)化運行示范、大氣污染智能環(huán)評、生活垃圾檢測、工業(yè)廢水處理、城鄉(xiāng)生態(tài)建設服務等內(nèi)容的落地及應用。
京津冀平臺在滿足相關(guān)服務需求和廣泛借鑒現(xiàn)有平臺相關(guān)優(yōu)勢的基礎上,為優(yōu)化服務和突破創(chuàng)新,在整體協(xié)同、服務定制、高效供需匹配、創(chuàng)新券協(xié)同、潛力企業(yè)挖掘等方面開展大量創(chuàng)新探索和嘗試工作。
面向京津冀協(xié)同創(chuàng)新的科技服務流程、科技資源共享、科技服務模式創(chuàng)新,支撐京津冀三地的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈的打通與融合,增強京津冀科技服務整體性和協(xié)同性。已建立“以用戶需求為中心、產(chǎn)業(yè)特征為導向”的統(tǒng)一服務流程。已建立“分散運營、協(xié)同聯(lián)動、數(shù)據(jù)互通”的服務資源協(xié)同應用方案。已形成“信息共享、數(shù)據(jù)開放、服務協(xié)同”的京津冀跨區(qū)域創(chuàng)新服務模式。搭建以北京為重點、津冀為補充的高端科技資源共享、共用、共建的科技服務資源體系,解決京津冀跨地區(qū)跨行業(yè)的科技服務發(fā)展瓶頸問題。
為適應科技服務的多樣性和不確定性,平臺支持服務機構(gòu)按需靈活重組和編排相應服務的步驟和次序。為此平臺將服務流程拆分為多個基本功能模塊,原則上所有服務流程均可根據(jù)實際需要通過排列組合的方式集成為不同的服務和流程。例如,傳統(tǒng)服務流程由服務請求提交、在線對接、線上支付、結(jié)果返回、憑證上傳、服務評價等環(huán)節(jié)組成。通過將這些功能模塊進行劃分和封裝,服務機構(gòu)可按需重新進行編排和組織,通過不同的排列組合定制形成不同的流程及服務。
調(diào)研京津冀三地創(chuàng)新券開展情況,總結(jié)京津冀三地創(chuàng)新券工作的開展情況,提出以支撐協(xié)同創(chuàng)新為目標的京津冀三地創(chuàng)新券/服務券協(xié)同模式。同時基于京津冀三地創(chuàng)新券系統(tǒng)現(xiàn)狀,按照統(tǒng)一平臺、互聯(lián)互通的要求,形成京津冀三地創(chuàng)新券/服務券跨區(qū)域協(xié)同應用的解決方案,提出創(chuàng)新券/服務券在京津冀綜合科技服務平臺上的應用模式。具體而言,首先將創(chuàng)新券相關(guān)服務機構(gòu)、服務、相關(guān)政策等內(nèi)容在平臺展示,特別通過打標簽的方式對支持創(chuàng)新券的服務產(chǎn)品進行標記,便于用戶對接和相關(guān)業(yè)務開展。同時安排專員提供創(chuàng)新券/服務券在線實時咨詢服務,及時滿足相關(guān)用戶的創(chuàng)新券咨詢需要。此外,平臺將通過相關(guān)設計和實現(xiàn),加強三地創(chuàng)新券互認互通工作,充分開展區(qū)域間科技資源的互訪和共享。結(jié)合三地關(guān)于創(chuàng)新券互認后本地政府補貼本地企業(yè)的相關(guān)政策,在三地企業(yè)進行跨區(qū)域資源訪問時,便于企業(yè)找尋支撐三地互認的服務產(chǎn)品,以創(chuàng)新券為抓手,激勵跨區(qū)域資源共享和服務。
科技服務潛力企業(yè)是指成立時間較短,但未來有可能快速發(fā)展,有望成為相應領(lǐng)域具有影響力的企業(yè)。這部分企業(yè)無疑是平臺深入運營推廣所吸納的重要目標服務機構(gòu)群體。為此通過研究科技服務業(yè)潛力企業(yè)挖掘模型,基于聚類、時間序列等數(shù)據(jù)挖掘建模理論,從企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素的角度入手,獲得科技服務企業(yè)的潛力指數(shù),進而對候選機構(gòu)進行層層遴選。平臺基于京津冀企業(yè)數(shù)據(jù)庫,目前已偵測和篩選出京津冀科技服務業(yè)潛力企業(yè)近千家。
平臺目前所提供的大部分服務往往僅聚焦于某項產(chǎn)品,尚未形成服務體系,難以向用戶提供一站式綜合科技服務。后續(xù)平臺計劃針對用戶所提的服務訴求,特別是具有多領(lǐng)域交叉或整體性服務屬性的需求,依托中國科學院相關(guān)專家智庫團隊對相關(guān)需求進行整體規(guī)劃和合理拆解,將任務分解為若干子任務,進而分別找尋相關(guān)子任務的服務提供方。當各子任務完成后,再將相關(guān)結(jié)果進行集成和重組,向用戶實現(xiàn)整體系統(tǒng)性服務交付。
目前平臺具備一定的激勵機制,然而為更好地提供平臺用戶參與度,最大化平臺效能,需進一步完善相關(guān)激勵舉措。為更好地吸引新用戶,平臺計劃后續(xù)將開放部分服務進行免費試用活動。同時引入積分機制,用戶注冊、登錄、發(fā)布服務、預約服務、上傳憑證、發(fā)表評論等均可獲得一定積分,積分可用于抵扣服務費用,并可免費下載部分平臺相關(guān)資源。積分機制也可結(jié)合代金券等虛擬貨幣共同開展工作。與此同時,對于行業(yè)內(nèi)有影響和帶動作用的龍頭企業(yè),為發(fā)揮其引領(lǐng)作用,入駐平臺可以免費獲得一段時間的大屏輪播及其他平臺免費廣告服務??傊畯姆辗胶捅环辗降冉巧喾饺胧郑浞旨ぐl(fā)平臺相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)的積極性,提高平臺吸引力和影響力。
平臺前期工作重點是資源匯聚和平臺建設,雖已匯集一定數(shù)量的機構(gòu)和資源,但仍需加強宣傳和推廣力度,不斷提升平臺知名度和影響力。今后將充分利用多種宣傳媒介,線上和線下結(jié)合。通過微博、微信、軟文、自媒體、視頻、搜索引擎等多種途徑開展線上推廣。同時加強與三地主管部門、相關(guān)園區(qū)、協(xié)會、聯(lián)盟等的交流合作,不斷擴展和打通線下宣傳渠道。
由于平臺參與團隊以及管理部門眾多,基于平臺集中管理架構(gòu)下的可信體系弊端日趨明顯,因此有效實現(xiàn)平臺資源、服務、交易的可信、易溯源、防篡改等的需求日益迫切。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的蓬勃發(fā)展,特別是其具有去中心化、自治性、不可篡改、匿名性[11],基于區(qū)塊鏈技術(shù)加強科技服務平臺可信性已成為大勢所趨。首先可實現(xiàn)資源信息上鏈,即可將平臺大量儀器、專家、文獻、機構(gòu)、服務等資源信息上鏈,從而便于實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的追蹤和溯源,加快共享速度,擴大共享范圍。其次可實現(xiàn)服務流程和相關(guān)信息上鏈。平臺用戶注冊、訂單信息、支付管理、服務評價等過程均可記錄在區(qū)塊中,進而加強參與者間的互信,提供透明性,防止篡改、刷單等作弊行為。
本文結(jié)合京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實需求,聚集三地科技服務業(yè)協(xié)同發(fā)展前沿,依托京津冀綜合科技服務平臺,系統(tǒng)性地介紹了平臺架構(gòu)、功能、服務、流程等方面的設計和實現(xiàn),同時圍繞平臺模式和典型應用領(lǐng)域的探索和實踐進行闡述。未來將進一步增強平臺綜合服務的質(zhì)量和能力,同時圍繞激勵措施完善、加強平臺宣傳推廣、提升可信服務等方面對平臺模式深入開展相關(guān)優(yōu)化和完善工作。
利益沖突聲明
所有作者聲明不存在利益沖突關(guān)系。