李超(臨朐縣應(yīng)急管理局應(yīng)急救援指揮中心，山東 濰坊 262600)

0 引言

20世紀90年代以來，伴隨著我國改革開放工作全面推進，市場需求量增大，化工業(yè)蓬勃發(fā)展，各地化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦如雨后春筍般涌現(xiàn)。這些化工園區(qū)在為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出卓越貢獻的同時，其所存在的安全風險也同樣困擾著眾多行業(yè)工作者?；どa(chǎn)過程中，其原料、生產(chǎn)過程或者產(chǎn)品均可能存在大量易燃易爆物質(zhì)，如果不能進行合理的安全消防規(guī)劃工作，一旦出現(xiàn)安全問題，那么將會造成極為惡劣的影響與后果。

1 我國化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全消防規(guī)劃現(xiàn)狀與所存在的問題

我國化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布極為廣泛，以臨朐縣為例，截止2020年末，?；飞a(chǎn)企業(yè)6家，?；肥褂闷髽I(yè)27家，化工產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)151家。其中，重點監(jiān)管?；菲髽I(yè)17家，重點監(jiān)管?；饭に嚻髽I(yè)16家，重大危險源企業(yè)12家，一級重大危險源2個，三級重大危險源8個，四級重大危險源3個。但是，這些化工企業(yè)在園區(qū)安全效果規(guī)劃層面卻存在大量問題，事故隱患隨處可見，極大影響地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序與結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

1.1 部分化工園區(qū)沒有針對性制定完整的安全應(yīng)急響應(yīng)策略

安全應(yīng)急響應(yīng)措施與方案可以為化工企業(yè)提供強有力的風險救援手段，一旦危險來臨，企業(yè)可依照提前設(shè)置的應(yīng)急措施實施災(zāi)害控制，盡可能減少化工事故所帶來的人員與物資損失。但是，當前我國多數(shù)化工園區(qū)所配備的應(yīng)急系統(tǒng)不夠完全，很多應(yīng)急設(shè)備已經(jīng)超出其使用年限，部分設(shè)備已經(jīng)徹底失去其應(yīng)有效用。在這種環(huán)境下，一旦化工園區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi)等事故，將會導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)策略失靈，而相關(guān)部門也無法快速獲取到事故最新資料，很容易導(dǎo)致各級各部門錯過救援的最佳時間[1]。

1.2 園區(qū)內(nèi)部存在連鎖爆炸風險事故風險

化工生產(chǎn)過程一旦出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，其影響往往帶有連鎖性質(zhì)，且持續(xù)時間很長，影響范圍極廣，而這一問題在經(jīng)濟相對發(fā)達的東部地區(qū)更為普遍。例如，2010年，我國某地化工企業(yè)存儲裝置發(fā)生爆炸，其所產(chǎn)生的火災(zāi)又接連導(dǎo)致11個連環(huán)式爆炸，造成重大人員傷亡與財產(chǎn)損失，并帶來極為嚴重的生態(tài)破壞。對于事故連鎖問題，其最佳方式為設(shè)置合理的隔離手段，降低園區(qū)內(nèi)部不同危險裝置之間的關(guān)聯(lián)性，并針對性地設(shè)置防火隔離帶，設(shè)置對應(yīng)的應(yīng)急救援手段。但是，綜合分析我國當前化工園區(qū)現(xiàn)狀，園區(qū)內(nèi)部連鎖爆炸與火災(zāi)風險依舊十分普遍。

1.3 化工園區(qū)消防站站點設(shè)置未進行良好的研究與分析

化工園區(qū)內(nèi)部，消防站點的設(shè)置標準需要依照所在區(qū)域與部門的安全風險等級來確定，雖然園區(qū)內(nèi)部存在很多無關(guān)緊要的區(qū)域，但是，很多不起眼的角落卻很容易出現(xiàn)重大安全隱患，因此，園區(qū)內(nèi)部消防站站點設(shè)置就需要進行細致規(guī)劃與研究。但是，分析當前化工園區(qū)現(xiàn)狀，其消防站站點設(shè)置十分隨意，根本沒有考量安全保障的重要性，一些明顯存在火災(zāi)風險的區(qū)域，其滅火水槍口徑嚴重不足，而一些無關(guān)緊要的區(qū)域卻存在眾多消防設(shè)施，這不僅帶來較為嚴重的資源浪費，也讓園區(qū)內(nèi)部消防安全控制工作面臨重大難題[2]。

1.4 化工園區(qū)與自然水系距離過近，一旦出現(xiàn)消防安全問題，很容易爆發(fā)大規(guī)模污染

我國在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)過程中，多數(shù)企業(yè)對化工生產(chǎn)的安全性以及化工生產(chǎn)風險影響后果缺少必要認知，而相關(guān)部門在對化工園區(qū)進行規(guī)劃時，所選擇的位置也沒有進行科學的風險評估工作，雖然這些化工園區(qū)每年的產(chǎn)能都能滿足具體的任務(wù)指標，但是，卻沒有進行配套的排污處理工作，在重要水系位置也沒有安裝對應(yīng)的污水隔離系統(tǒng)，一旦化工園區(qū)出現(xiàn)消防安全事故，則很容易對園區(qū)周圍水系帶來更為嚴重的生態(tài)破壞。

2 針對當前安全規(guī)劃現(xiàn)狀所提出的對應(yīng)處理策略

2.1 對火災(zāi)風險進行科學定量分析，對園區(qū)內(nèi)部各類危害進行定性分析

對于化工生產(chǎn)而言，風險預(yù)防與保障工作的價值遠遠超過其日常生產(chǎn)過程，在火災(zāi)等安全隱患發(fā)生之前，相關(guān)管理人員需要做好必要的防范工作。企業(yè)管理人員可根據(jù)石油化工園區(qū)不同部門的分布與具體位置，科學分析不同區(qū)域火災(zāi)風險系數(shù)的高低，以及各類風險的分布規(guī)律，安全事故發(fā)生的可能，為后續(xù)保障體系的落實提供良好的基礎(chǔ)條件。此外，一旦園區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi)等生產(chǎn)事故，火場處理務(wù)必謹慎，需要根據(jù)火災(zāi)燃燒位置以及具體的火災(zāi)發(fā)生原因進行定性分析，明確燃燒物類型與可能發(fā)生的二次爆炸風險等。依照不同的類別進行憤懣管理，逐漸形成更為完善的火災(zāi)風險評估制度。

2.2 建立全方位安全模式規(guī)劃工作

化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的安全規(guī)劃工作不僅要考量所可能發(fā)生的各類危險事故與安全生產(chǎn)事故，也應(yīng)該注重企業(yè)自身的發(fā)展過程是否符合綠色發(fā)展理念，是否符合時代發(fā)展背景與市場需求？化工園區(qū)不能只顧自身的經(jīng)濟利益，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不能依靠犧牲群眾與生態(tài)利益來實現(xiàn)，化工生產(chǎn)需保證與周邊居民區(qū)、商業(yè)區(qū)形成協(xié)同，進而組成更具活力的區(qū)域經(jīng)濟體。此外，化工生產(chǎn)也要注重對生態(tài)環(huán)境與群眾生存環(huán)境的保護，同步做好配套排污體系，并注意將生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各類污染物進行有效處理，不能將其隨意排入周邊環(huán)境之中，尤其是水系與土壤。

2.3 提高化工園區(qū)全員安全意識，做好職工安全培訓(xùn)工作

化工企業(yè)需樹立更為有效的安全生產(chǎn)精神氛圍，定期召開安全方面的生產(chǎn)知識講座，并積極邀請各類專業(yè)技術(shù)人才對員工進行職業(yè)技能與安全教育培訓(xùn)，定期舉辦各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練等工作，做到安全意識理論與實踐的有效融合，不能讓安全培訓(xùn)與教育流于形式。此外，企業(yè)內(nèi)部也要針對不同部門員工所存在的工作特點，制定更具親和力的安全生產(chǎn)意識培養(yǎng)計劃，讓員工真正看到自身工作所存在的重要性，進而樹立為自己負責同時也為他人負責的工作態(tài)度。同時，化工企業(yè)內(nèi)部也要制定更為完善的獎懲機制，對于那些玩忽職守的員工需要進行嚴懲，對于那些盡職盡責的員工，需要給予必要的獎勵，徹底改變部分員工所存在的懈怠心理[3]。

2.4 建立更為健全的化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全應(yīng)急系統(tǒng)

化工生產(chǎn)安全事故雖然多來自于園區(qū)內(nèi)部管理問題，但是，有些時候火災(zāi)、爆炸等意外狀況也會因大自然等不可抗力因素而爆發(fā)，針對這些突發(fā)性問題，企業(yè)也要建立更具針對性且健全完善的安全應(yīng)急系統(tǒng)。例如，在應(yīng)對地震、海嘯、颶風等氣候地質(zhì)災(zāi)害時，企業(yè)無法避免災(zāi)害的發(fā)生，只有利用提前設(shè)置好的應(yīng)急系統(tǒng)，確保事故發(fā)生時各項損失可以降至最低程度。對于此項工作，園區(qū)內(nèi)部的規(guī)劃與布置需要盡可能做到緊湊合理，企業(yè)內(nèi)部各類數(shù)據(jù)信息需可實時傳遞，安全管理人員需可實時觀測到園區(qū)內(nèi)部的任意位置。同時，對于各類安全防護設(shè)施，企業(yè)也要建立檢修維護團隊，定期檢查各類消防設(shè)備的完整性與可靠性，定期清理各類雜物與易燃物體，提高園區(qū)自身對災(zāi)害的響應(yīng)能力。

3 未來化工產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展趨勢

3.1 綠色生產(chǎn)與安全保障的有效結(jié)合

化工產(chǎn)業(yè)污染問題一直都是整個行業(yè)的發(fā)展難點，尤其是在環(huán)境保護工作壓力日益沉重的當下，化工生產(chǎn)不僅要做到對員工生命安全負責，更需要做到對生態(tài)環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展負責。對于化工企業(yè)而言，需盡可能采用各類新型生產(chǎn)工藝與技術(shù)手段，降低生產(chǎn)能耗，努力提高清潔能源在生產(chǎn)中的占比。此外，在安全保障層面，也要注重能耗與效率問題，將企業(yè)內(nèi)部每一個部門都納入綠色生產(chǎn)與高效安全保障體系之中，并確保安全保障體系對意外事故的無害化處理能力，減少企業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負面影響。

3.2 制定更為合理的風險測評模式

如今，我國化工產(chǎn)業(yè)已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，新能源、新材料也逐步成為各類行業(yè)市場的主體，因此，化工產(chǎn)業(yè)風險測評工作，不能單純將生產(chǎn)任務(wù)作為整體核心，而是需要努力突破當前階段的測評模式，根據(jù)安全生產(chǎn)與生態(tài)保障發(fā)展的集成化需求，以及各類新材料的市場風險關(guān)系，制定更為科學的全新測評模式，并在模式內(nèi)部實現(xiàn)原材料的循環(huán)利用，提高生產(chǎn)過程效率，提升化工產(chǎn)品對市場的適應(yīng)性，逐步滿足新時期人民群眾日常生活對各類新型化工產(chǎn)品的具體需求。

4 結(jié)語

綜上所述，化工園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援策略的發(fā)展，需建立在園區(qū)科學規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，針對當前化工生產(chǎn)以及園區(qū)內(nèi)部各類安全配套系統(tǒng)所存在的各類問題，制定更為合適的調(diào)整與優(yōu)化方案，提升化工企業(yè)自身對各類突發(fā)事件的處理效果，確保企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境以及市場需求發(fā)展的平衡，進而推動我國化工生產(chǎn)朝著綠色、清潔、環(huán)保領(lǐng)域前進。