趙健，吉鵬飛，白海斌

(1.中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)，北京 100010；2.德州實(shí)華化工有限公司，山東 德州 253000)

0 引言

在我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能及發(fā)展規(guī)模不斷提升的背景下，形成多元性質(zhì)的化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，其化工產(chǎn)品應(yīng)用滲透在社會(huì)發(fā)展、人們生活的各個(gè)方面，凸顯出化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱、社會(huì)發(fā)展支柱的重要作用。以此同時(shí)，化工生產(chǎn)中安全隱患問題也成為化工企業(yè)的核心優(yōu)化需要解決的問題?；どa(chǎn)受生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)品性質(zhì)、生產(chǎn)流程等多方面因素影響，其生產(chǎn)安全方面也存在較大的事故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，這就對(duì)化工生產(chǎn)中涉及到的人員素質(zhì)、設(shè)備管道等方面的管理提出高層次要求，因此，化工企業(yè)應(yīng)尤為注重化工生產(chǎn)安全管理，提升化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定性、提升化工生產(chǎn)安全管理嚴(yán)謹(jǐn)性，這樣才能長(zhǎng)足高效地實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)綜合實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。

1 化工安全生產(chǎn)現(xiàn)行主要安全管理方式探析

1.1 以經(jīng)驗(yàn)為主的管理方式

我國(guó)諸多區(qū)域尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多基于生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)開展安全管理的工作，其缺乏系統(tǒng)性、完善性的管理理論指導(dǎo)，管理方式及技術(shù)也多存在單一、傳統(tǒng)的現(xiàn)象，而其管理人員也多是基于其自身管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全管理制度、安全管理方式進(jìn)行編制、設(shè)計(jì)，具有較為明顯的個(gè)人主觀思維，無(wú)法為化工生產(chǎn)安全管理提供統(tǒng)一性、完整性的管理指導(dǎo)，部分企業(yè)安全管理人員的崗位認(rèn)知、個(gè)人素養(yǎng)提升不積極，缺乏對(duì)化工生產(chǎn)安全管理思維方式的關(guān)注學(xué)習(xí)，致使其自身管理理念止步不前、其管理方式逐漸滯后于時(shí)代發(fā)展及企業(yè)發(fā)展需要，在一定程度上限制著化工生產(chǎn)企業(yè)的時(shí)代性、高效性。

1.2 以人為主的管理方式

以人為主與以經(jīng)驗(yàn)為主管理模式的區(qū)別在于，以人為主管理方式是以化工生產(chǎn)基層人員為執(zhí)行主體，化工生產(chǎn)企業(yè)注重化工生產(chǎn)一線人員的安全管理意識(shí)能力的提升，以此規(guī)避化工生產(chǎn)中的人為風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)還可提升化工生產(chǎn)安全管理的執(zhí)行效率及力度，增加化工生產(chǎn)安全管理輸出效能。該化工生產(chǎn)安全管理方式確實(shí)可有效降低人為安全不穩(wěn)定因素，但是化工生產(chǎn)流程復(fù)雜、化工生產(chǎn)安全管理層面廣泛，其無(wú)法對(duì)化工生產(chǎn)進(jìn)行全方位、全角度的覆蓋，極易形成諸多非人為因素安全管理真空，無(wú)法從化工生產(chǎn)安全管理根本意義上實(shí)現(xiàn)全權(quán)管理效能及嚴(yán)謹(jǐn)性的提升，故而其化工生產(chǎn)安全管理與管理預(yù)期存在較大偏差。

1.3 以生產(chǎn)過(guò)程為主的管理方式

隨著化工產(chǎn)業(yè)科技含量及安全生產(chǎn)意識(shí)的提升，越來(lái)越多的化工生產(chǎn)企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)安全管理進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，諸多化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用以生產(chǎn)過(guò)程為管理主體的安全管理方式，以期提升化工各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性及生產(chǎn)效率。該管理方式不僅需要注重各化工生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位人員的安全素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)，還要明確各崗位工作人員的職責(zé)權(quán)限，以此達(dá)到對(duì)化工生產(chǎn)安全管理的細(xì)化及對(duì)崗位工作人員的激勵(lì)，在很大程度上優(yōu)于以經(jīng)驗(yàn)為主及以人為主的安全生產(chǎn)管理方式。但是以生產(chǎn)過(guò)程為管理主體的安全管理方式，需化工生產(chǎn)企業(yè)投入大量的人力、物力，而且欠缺化工生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制，在較大規(guī)模的化工生產(chǎn)過(guò)程中存在明顯的管理短板。

2 化工安全生產(chǎn)及管理中存在的問題

2.1 化工生產(chǎn)安全管理思維意識(shí)薄弱

現(xiàn)階段化工安全生產(chǎn)及管理中存在安全管理意識(shí)薄弱的問題，直接限制了化工生產(chǎn)安全管理成效的提升。諸多化工生產(chǎn)企業(yè)將管理精力集中于化工生產(chǎn)產(chǎn)能、生產(chǎn)規(guī)模、化工產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，以此提升化工生產(chǎn)企業(yè)在行業(yè)的品牌價(jià)值及競(jìng)爭(zhēng)影響力，因而忽視化工生產(chǎn)安全設(shè)施投入及管理投入。尤其是部分化工生產(chǎn)企業(yè)的成立時(shí)間較短，對(duì)化工生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知性、體驗(yàn)性較為淺顯，其在化工生產(chǎn)安全管理方面存在較大的僥幸心理，致使其生產(chǎn)安全管理滯后或局限。

2.2 化工生產(chǎn)安全管理制度可行性不夠

現(xiàn)階段化工安全生產(chǎn)及管理中存在各項(xiàng)安全管理制度可行性不夠的問題，導(dǎo)致化工安全生產(chǎn)管理流于表面層次。部分化工生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律政策等的認(rèn)知過(guò)于死板，無(wú)法根據(jù)化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)況及生產(chǎn)需求，建立科學(xué)可行的化工生產(chǎn)安全管理制度，更無(wú)法從根本層次將安全生產(chǎn)管理法規(guī)政策融進(jìn)企業(yè)管理中，致使化工企業(yè)安全管理制度制定與其管理需求的偏差，難以對(duì)工作人員及化工生產(chǎn)過(guò)程起到真正的安全防護(hù)效用[1]。

2.3 化工生產(chǎn)安全管理資金不足

現(xiàn)階段化工安全生產(chǎn)及管理中存在安全管理資金不足的問題，導(dǎo)致化工生產(chǎn)安全防護(hù)工作及管理工作的開展受限。化工生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量及運(yùn)行狀態(tài)與生產(chǎn)安全系數(shù)有著直接性的關(guān)系，因此化工企業(yè)需要定期對(duì)化工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維修，以此保障化工生產(chǎn)的可靠性、穩(wěn)定性開展。尤其是應(yīng)用年限較長(zhǎng)的設(shè)備，須加強(qiáng)其檢修維護(hù)頻次，必要時(shí)還需要及時(shí)更換新設(shè)備。但是部分化工生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)安全管理資金投入有限，制約著化工環(huán)境改善、化工設(shè)備維護(hù)等工作的開展。

2.4 化工生產(chǎn)企業(yè)員工素質(zhì)能力不足

現(xiàn)階段化工安全生產(chǎn)及管理中存在員工素質(zhì)能力不足的問題，這也是導(dǎo)致化工生產(chǎn)安全問題頻發(fā)的關(guān)鍵因素。部分化工生產(chǎn)企業(yè)忽視對(duì)工作人員安全意識(shí)、崗位素質(zhì)的持續(xù)性培訓(xùn)及強(qiáng)化，對(duì)化工生產(chǎn)中管理工作的監(jiān)管也不注重，導(dǎo)致工作人員的化工生產(chǎn)安全防范意識(shí)及崗位責(zé)任意識(shí)弱化，無(wú)法將各項(xiàng)安全管理措施有效落實(shí)、真實(shí)執(zhí)行[2]。

3 化工生產(chǎn)安全管理優(yōu)化措施分析

3.1 強(qiáng)化化工生產(chǎn)安全管理思維意識(shí)

化工生產(chǎn)安全管理優(yōu)化需要強(qiáng)化化工生產(chǎn)安全管理思維意識(shí)?；どa(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極更新生產(chǎn)安全管理思維，并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)安全管理能力，在該基礎(chǔ)上，化工生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要組織系統(tǒng)性、針對(duì)性的化工生產(chǎn)安全管理宣傳培訓(xùn)，構(gòu)建頂層安全管理思維體系，從員工根本意識(shí)層面強(qiáng)化其對(duì)化工生產(chǎn)安全管理的認(rèn)知、執(zhí)行。此外，化工生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員，應(yīng)以身作則，營(yíng)造化工生產(chǎn)安全管理氛圍，帶動(dòng)企業(yè)員工有效落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理任務(wù)。

3.2 創(chuàng)新完善化工生產(chǎn)安全管理體系

化工生產(chǎn)安全管理優(yōu)化需創(chuàng)新完善生產(chǎn)安全管理體系?；どa(chǎn)企業(yè)需深入全面的審視，自查其化工生產(chǎn)安全管理水平，并根據(jù)其化工生產(chǎn)管理需求及法規(guī)政策，明確其生產(chǎn)安全管理中需優(yōu)化領(lǐng)域及優(yōu)化方向，制定有效針對(duì)、切實(shí)可行的化工生產(chǎn)安全管理制度?；どa(chǎn)企業(yè)要秉持生產(chǎn)安全管理有據(jù)可依、科學(xué)可行的原則，從生產(chǎn)工作人員安全及化工生產(chǎn)安全保障需求出發(fā)，設(shè)計(jì)科學(xué)先進(jìn)、完整現(xiàn)實(shí)的化工生產(chǎn)安全管理方案，并在實(shí)際性的化工生產(chǎn)安全管理中對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、管理優(yōu)化，確保其可為化工生產(chǎn)提供有效、有力的保障效用[3]。

3.3 劃撥化工生產(chǎn)安全管理專項(xiàng)資金

化工生產(chǎn)安全管理優(yōu)化需劃撥專項(xiàng)安全管理資金，以此保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理項(xiàng)目的科學(xué)高質(zhì)開展。化工生產(chǎn)中只有各項(xiàng)安全管理制度及安全管理工作切實(shí)落實(shí)，才能保障化工生產(chǎn)的安全、平穩(wěn)開展。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)其安全管理資金的管理，可成立安全管理資金的專項(xiàng)管理臺(tái)賬，確保其為化工生產(chǎn)安全管理起到專項(xiàng)資金支持、充足資金支持，還需要加大對(duì)生產(chǎn)安全管理專項(xiàng)資金的違規(guī)使用行為的處罰，以此起到警示、約束效用，推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理的落實(shí)監(jiān)管效用。

3.4 增強(qiáng)員工崗位安全素質(zhì)能力

化工生產(chǎn)安全管理優(yōu)化需提升員工的崗位安全素質(zhì)能力，確?；どa(chǎn)安全管理各項(xiàng)工作制度的切實(shí)落實(shí)、高效執(zhí)行?；どa(chǎn)企業(yè)還可制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化各崗位的安全責(zé)任，并將其落實(shí)到崗位個(gè)人層面，以此監(jiān)督提升化工生產(chǎn)崗位工作人員的安全意識(shí)及生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)?；どa(chǎn)企業(yè)還需在安全管理責(zé)任制中明確第一負(fù)責(zé)人及化工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施，一旦發(fā)生化工生產(chǎn)安全事故，可快速聯(lián)系相關(guān)人員、采取應(yīng)對(duì)處理措施?；どa(chǎn)企業(yè)還需細(xì)化、量化日常生產(chǎn)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)察覺、排除生產(chǎn)安全隱患，進(jìn)而從生產(chǎn)根源上減少安全管理問題[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

社會(huì)科技水平提升及化工行業(yè)發(fā)展下，更加注重化工生產(chǎn)安全管理成效。因此，化工生產(chǎn)管理企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化其安全管理思維意識(shí)及員工崗位安全素質(zhì)能力，完善化工生產(chǎn)安全管理體系及其生產(chǎn)安全專項(xiàng)資金管理體系，確保各項(xiàng)安全管理措施的有效落實(shí)、真實(shí)執(zhí)行。