代茂節(jié)(西南化工研究設(shè)計(jì)院有限公司,四川 成都 610225)
組織(企業(yè))要想不斷地發(fā)展壯大,與具備一套先進(jìn)的管理制度以及一群優(yōu)秀的工作團(tuán)隊(duì)分不開(kāi)的。在以工程項(xiàng)目為主要服務(wù)產(chǎn)品的組織(企業(yè))中,工程質(zhì)量的優(yōu)劣是考核組織(企業(yè))是否能立足于行業(yè)先鋒的主要依據(jù),而過(guò)程記錄控制也是影響工程質(zhì)量管理效率高與低的關(guān)鍵。本文結(jié)合化工工程EPC總承包,探析工程質(zhì)量管理過(guò)程中,過(guò)程記錄管理的重要性。
在化工工程EPC總承包項(xiàng)目中,工程質(zhì)量需能滿足國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及設(shè)計(jì)圖要求。工程質(zhì)量包括工程的實(shí)體質(zhì)量以及工程過(guò)程的質(zhì)量,通常,在工程實(shí)施前會(huì)制定相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)、計(jì)劃等,對(duì)工程質(zhì)量的考核可以把是否實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),按照實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行作為依據(jù)之一,當(dāng)然在很多工程項(xiàng)目上對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的制定,會(huì)圍繞項(xiàng)目的實(shí)際情況,分階段地制定不同的目標(biāo)[1]。
過(guò)程記錄強(qiáng)調(diào)的是“記錄”二字,所謂“過(guò)程記錄”也是本文重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的工程實(shí)施過(guò)程的記錄,“記錄”也可稱為“成文信息”,在工程總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理中,成文信息主要包括“組織所確定的、為確保質(zhì)量管理體系有效性所需的成文信息”,在工程實(shí)施過(guò)程中的記錄要求,包括:記錄文件、記錄表、電子郵件等形式。
組織(企業(yè))在工作中,根據(jù)相關(guān)要求都會(huì)制定一定的管理文件及工作流程,通過(guò)文件的執(zhí)行以及流程的指導(dǎo),才能更好地開(kāi)展工作,在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,就會(huì)形成一些記錄;對(duì)于工程EPC總承包項(xiàng)目,項(xiàng)目合同簽訂后,項(xiàng)目就正式啟動(dòng),EPC總承包項(xiàng)目主要包括:設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工,在這三個(gè)大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展中就會(huì)形成很多的記錄文件。
1.3.1 設(shè)計(jì)過(guò)程中的記錄文件
工程項(xiàng)目的啟動(dòng),組織會(huì)根據(jù)其規(guī)模大小以及組織的環(huán)境、人員的能力成立項(xiàng)目部,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體策劃;在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總策劃制定設(shè)計(jì)的策劃,在策劃的過(guò)程中應(yīng)該包括設(shè)計(jì)有關(guān)的過(guò)程記錄文件,其中包括:設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)過(guò)程控制、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)變更等,設(shè)計(jì)過(guò)程記錄的控制,需要各專業(yè)設(shè)計(jì)人員對(duì)校核、審核、審定進(jìn)行簽字;設(shè)計(jì)評(píng)審階段必須進(jìn)行記錄,并留下痕跡,包括設(shè)計(jì)輸入、輸出、成品的評(píng)審;設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更時(shí),應(yīng)記錄變更的依據(jù),確定變更的內(nèi)容留下相關(guān)記錄;設(shè)計(jì)完成后必須進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,通??刹扇?huì)議方式進(jìn)行,設(shè)計(jì)交底的所有資料信息必須做好記錄并存檔。
1.3.2 采購(gòu)過(guò)程中的記錄文件
在化工工程EPC總承包項(xiàng)目管理中,工程物資的采購(gòu)需要滿足設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。采購(gòu)活動(dòng)啟動(dòng)時(shí),采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)該首先了解市場(chǎng)供應(yīng)情況,選擇合格的供應(yīng)商,簽訂采購(gòu)合同。對(duì)供應(yīng)商選擇和確定的過(guò)程、采購(gòu)物資的驗(yàn)收、存庫(kù)或發(fā)貨過(guò)程都應(yīng)該形成相關(guān)記錄。但是當(dāng)采購(gòu)合同有所變更,應(yīng)形成變更的說(shuō)明,經(jīng)相關(guān)管理人員審批通過(guò)后重新簽訂合同。針對(duì)采購(gòu)物資存在問(wèn)題的處理意見(jiàn),也應(yīng)做好記錄,并存檔。
1.3.3 施工過(guò)程中的記錄文件
對(duì)于化工工程EPC總承包項(xiàng)目,最關(guān)鍵的記錄管理就在施工過(guò)程中,往往會(huì)出現(xiàn)很多細(xì)節(jié)上的缺失,可能會(huì)造成影響整體工程質(zhì)量,嚴(yán)重的將會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在文章最后,將會(huì)闡述過(guò)程記錄的缺失對(duì)工程質(zhì)量存在的影響。
化工工程EPC總包項(xiàng)目的施工階段期限較長(zhǎng),涉及范圍大,專業(yè)技術(shù)含量高,組織(企業(yè))所需投入的人力相對(duì)會(huì)更多一些,對(duì)人員的能力要求也很高,組織(企業(yè))應(yīng)制定施工過(guò)程管理的制度或流程,明確施工各階段需填寫和保存的記錄。在施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員需掌握相關(guān)施工管理的知識(shí),具備相關(guān)的法律方面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)無(wú)法取得關(guān)鍵資料的情況時(shí),需向組織(企業(yè))的管理層提出,通過(guò)組織(企業(yè))與業(yè)主方/監(jiān)理/施工單位溝通,并做好有關(guān)記錄。
施工啟動(dòng)時(shí),項(xiàng)目部經(jīng)理必須在施工隊(duì)伍入場(chǎng)前召開(kāi)開(kāi)工會(huì),落實(shí)并確定施工要求及施工所需注意的事項(xiàng),開(kāi)工啟動(dòng)會(huì)必須形成會(huì)議記錄和簽到表,作為施工前期準(zhǔn)備的重點(diǎn)記錄文件。施工各階段的記錄文件要做好交接記錄,包括施工材料的驗(yàn)收及報(bào)審記錄、施工設(shè)備的出入場(chǎng)記錄、施工人員的上崗作業(yè)記錄、施工過(guò)程中出現(xiàn)各項(xiàng)問(wèn)題的整改記錄等。在交接前,必須保證所有過(guò)程記錄的完整性和有效性,必要時(shí)可通過(guò)會(huì)議形式交接。
在各行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家及行業(yè)都制定了相關(guān)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,部分組織(企業(yè))也根據(jù)自身情況,制定了相關(guān)的制度,對(duì)國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化。
組織(企業(yè))需設(shè)置專人收集并整理最新的與化工工程EPC總承包項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家、地方的法律法規(guī),專門組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目工作人員對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握國(guó)家第一手政策信息,修改并確認(rèn)組織(企業(yè))內(nèi)部的制度或管理辦法,規(guī)范過(guò)程記錄的要求。
組織(企業(yè))應(yīng)投入適當(dāng)?shù)奈锪腿肆Γㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢或線下采購(gòu)一些行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特別在設(shè)計(jì)及施工階段的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織(企業(yè))在工作執(zhí)行過(guò)程中,必須依據(jù)最新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開(kāi)展工作,并填寫好工作過(guò)程的記錄。必要時(shí),可直接引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中的記錄表單。
組織(企業(yè))也可根據(jù)自身技術(shù)要求,制定本企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)備后并在內(nèi)部展開(kāi)學(xué)習(xí)并執(zhí)行。
在很多化工工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中,顧客(業(yè)主)會(huì)對(duì)整體工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行一定的控制,包括工程項(xiàng)目進(jìn)度、工程項(xiàng)目質(zhì)量、工程項(xiàng)目費(fèi)用等,顧客(業(yè)主)為了將整體工程質(zhì)量掌握在手里,會(huì)要求分包單位按照本單位的制度要求填寫記錄文件,作為分包單位的組織(企業(yè))應(yīng)該以顧客(業(yè)主)為中心,在不違背國(guó)家法規(guī)政策的情況下,根據(jù)要求填寫,做好存檔工作。
在工程過(guò)程管理中,需要在每一個(gè)關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)根據(jù)要求填寫一些記錄表單,甚至是一句話的記錄或者電話記錄等。當(dāng)工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)安全事故或者質(zhì)量事故時(shí),首先查找造成事故的原因,需要一定的記錄文件作為支持,如果一旦是人為原因,也留下違規(guī)操作的痕跡時(shí),就可以作為證據(jù)之一。
由于化工工程EPC總承包項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間周期長(zhǎng),涉及范圍廣,所需人員多,投入的財(cái)力、物力也相比普通項(xiàng)目要多,大多數(shù)組織(企業(yè))都會(huì)針對(duì)化工工程EPC總承包項(xiàng)目完工后做一個(gè)后期的總結(jié)和評(píng)價(jià),主要依據(jù)總承包合同條款,針對(duì)實(shí)際完成情況進(jìn)行最終經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的計(jì)算,而其中就可以依據(jù)各階段實(shí)施過(guò)程中資金的投入,人工時(shí)的投入等,在這一過(guò)程中,需要參照各階段的記錄文件;項(xiàng)目完成后,組織(企業(yè))會(huì)將所有工程實(shí)施過(guò)程中的記錄文件,整理后交給顧客(企業(yè))作為后期結(jié)算的依據(jù),這里,記錄文件就是關(guān)鍵。一旦過(guò)程記錄文件有缺失,就很有可能造成經(jīng)濟(jì)損失,影響前期預(yù)算的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
在化工工程EPC總承包項(xiàng)目中,大多數(shù)項(xiàng)目進(jìn)度都未按照原定合同的進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展,而影響進(jìn)度的原因很多,可能是地方政府部門的要求、物資提供不及時(shí)造成工期延后或者顧客(業(yè)主)的總體進(jìn)度有所調(diào)整等,工程項(xiàng)目進(jìn)度的調(diào)整,不管原因出自何處,都應(yīng)做好相關(guān)記錄并存檔,避免后期因工期調(diào)整而產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
很多組織(企業(yè))的管理層單純地認(rèn)為制定體系,制定程序文件和做好相關(guān)記錄,是為了取得相關(guān)認(rèn)證資質(zhì),沒(méi)有意識(shí)到整體體系建設(shè)對(duì)組織(企業(yè))的意義所在;管理層應(yīng)該具有法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而帶動(dòng)員工提高制度管理、體系管理水平,加強(qiáng)過(guò)程記錄管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí),充分利用過(guò)程記錄控制管理,提高組織(企業(yè))整體形象及產(chǎn)品質(zhì)量。
組織(企業(yè))可根據(jù)本單位工程項(xiàng)目的執(zhí)行力,結(jié)合年度工程項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展的工作量,制定一定的考核辦法,獎(jiǎng)罰得當(dāng),以督促員工在工程質(zhì)量管理過(guò)程中加強(qiáng)過(guò)程記錄的控制,將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入員工血液里,不輕視,不懈怠,積極完成工程質(zhì)量管理過(guò)程中記錄文件的填寫與存檔。
當(dāng)今社會(huì),組織(企業(yè))想要在工程管理中超越其他企業(yè)勇當(dāng)領(lǐng)頭羊,必須強(qiáng)大自己,加強(qiáng)管理,抓小事、抓細(xì)節(jié)、抓意識(shí)、抓管理、抓質(zhì)量、抓效益,逐步提高工作人員責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化過(guò)程記錄管理,保證工程管理的質(zhì)量,才能為組織(企業(yè))取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,使之立足于行業(yè)的領(lǐng)先地位。