林宇 (揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，廣東 揭陽 522000)

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機遇

石油化工產(chǎn)業(yè)（下簡稱“石化產(chǎn)業(yè)”）是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在工業(yè)經(jīng)濟體系中占有重要地位。2019年，廣東省石化增加值達(dá)到1.51萬億元，占全省工業(yè)增加值的37.75%，成為名副其實的龍頭產(chǎn)業(yè)。廣東省沿海經(jīng)濟帶正形成一個以東西兩翼為主體的世界級石化產(chǎn)業(yè)區(qū)。其中，東翼的揭陽（惠來）大南海國際石化綜合工業(yè)園是廣東省四大石化產(chǎn)業(yè)基地之一。

石化產(chǎn)業(yè)對揭陽市經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)突出。作為廣東省重要的制造業(yè)基地，揭陽市擁有紡織服裝業(yè)、金屬加工業(yè)、化工礦物與加工業(yè)、制鞋業(yè)、食品深加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械和設(shè)備制造業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。其中，化工礦物與加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、制鞋業(yè)與石化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。2019年，揭陽市規(guī)模以上石化產(chǎn)業(yè)企業(yè)共304家，累計工業(yè)總產(chǎn)值471.39億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為16.2%。石化產(chǎn)業(yè)鏈條長，關(guān)聯(lián)范圍廣，在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拉動經(jīng)濟增長方面具有舉足輕重的作用。

石化產(chǎn)業(yè)是揭陽市重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。大南海石化工業(yè)園是揭陽市委市政府實施“一城兩園”戰(zhàn)略發(fā)展的重要一環(huán)。工業(yè)園中的中國石油廣東石化煉化一體化項目是揭陽市“一號工程”，同時還建設(shè)有ABS及其配套工程、廣東揭陽LNG項目等重點石化項目。揭陽市依托石化重點項目的建設(shè)，精準(zhǔn)引進(jìn)石化中下游深加工企業(yè)，著力發(fā)展基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)，有效培育創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，有效發(fā)揮聚集效應(yīng)，打造綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2 產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展方向

揭陽市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。外部競爭環(huán)境方面，大南海石化工業(yè)區(qū)起步晚于惠州大亞灣、茂名石化，與湛江石化[1]同步發(fā)展，面臨同類城市競爭壓力較大。內(nèi)部發(fā)展動能方面，一是中下游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨“卡脖子”問題，如化纖產(chǎn)業(yè)急需在特種原材料和特殊纖維研發(fā)、綠色工藝優(yōu)化、應(yīng)用范圍拓展等方面突破發(fā)展；涂料及粘合劑產(chǎn)業(yè)急需實現(xiàn)無溶劑、水性化、光固化、功能化等突破；煉油產(chǎn)業(yè)需攻堅解決油品少硫，二氧化碳減排與固碳，高品質(zhì)精細(xì)化學(xué)品等關(guān)鍵性問題。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后集中體現(xiàn)在人才劣勢明顯。2019年揭陽規(guī)模以上化工企業(yè)共6.6萬人，本科及以上學(xué)歷僅占2.37%，中級及以上職稱僅占0.74%，迫切需要通過人才引進(jìn)盡快予以扭轉(zhuǎn)。三是產(chǎn)業(yè)對綠色環(huán)保有嚴(yán)格的要求，需要鼓勵和扶持石化企業(yè)大力發(fā)展綠色環(huán)保材料，以搶占全省乃至全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的制高點，解決粘合劑、紡織服裝、印染等行業(yè)的嚴(yán)重污染、治污難度大的問題。四是產(chǎn)業(yè)集聚度有待全面提升。揭陽石化產(chǎn)業(yè)集聚度不高、向上游延伸不足，上游重大項目尚處于起步階段，中下游企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小且集聚度低，急需提升核心競爭力。

面對挑戰(zhàn)，揭陽市需要緊緊把握石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，充分發(fā)揮揭陽地理區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等優(yōu)勢，破解揭陽石化產(chǎn)業(yè)資源短缺、人才不足、市場競爭力不強和創(chuàng)新能力不夠等嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，以“綠色、高質(zhì)”為石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和著力點，通過強化人才引進(jìn)、加強科技創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，持續(xù)推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過強基延鏈，建成一批“布局合理、技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)安全、三廢達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范”的現(xiàn)代化企業(yè)。同時，以大南海石化工業(yè)區(qū)為核心，打造一批具有特色與個性的高品質(zhì)、高環(huán)境質(zhì)量的石化項目。

3 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才現(xiàn)狀及需求

通過近年來的人才隊伍建設(shè)，揭陽市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了一批技術(shù)研發(fā)項目的落地實施，獲得了國家和省市的相關(guān)榮譽，也申請了一批專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)。揭陽石化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)擁有省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心數(shù)分別占全市總量的32%、20%，并建有博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地、省博士工作站等平臺。以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的榕江實驗室和致力于培養(yǎng)本土石化人才的廣工揭陽理工學(xué)院也 將提供科技創(chuàng)新的源動力和人才搖籃。

揭陽石化產(chǎn)業(yè)人才缺乏現(xiàn)象較為嚴(yán)重，高層次人才占比較低，人才隊伍綜合實力較弱，重點企業(yè)人才隊伍急需進(jìn)一步強化。企業(yè)對人才的需求主要集中在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，包括新材料研發(fā)、綠色化工工藝改進(jìn)、產(chǎn)品設(shè)計、化工人工智能控制等，同時在產(chǎn)品營銷、企業(yè)管理等方面也存在較大人才需求。其中，急需人才類型既包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、綠色工藝改進(jìn)、人工智能控制等技術(shù)型人才，也包括市場拓展、品牌打造等營銷型人才，還包括行業(yè)研究、專業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)等管理類人才，人才缺口巨大。

為了補充和加強人才隊伍，企業(yè)采取了多種方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引育[2]。其中，既包括進(jìn)行社會招聘、建立科研工作站、開展產(chǎn)學(xué)研合作[3]等人才引進(jìn)方法，也包括建立企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)聯(lián)合人才開發(fā)、校企合作培養(yǎng)人才、開展人才培訓(xùn)等人才培養(yǎng)方法，通過外部“引”以及內(nèi)部“育”相結(jié)合的方法，來強化人才隊伍，提升企業(yè)實力。

4 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引育思路及方法

4.1 圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造人才隊伍

始終圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，深刻認(rèn)識當(dāng)前揭陽石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值低，技術(shù)研發(fā)薄弱等現(xiàn)實，在中石油廣東石化煉化一體化項目的牽引下，努力推動產(chǎn)業(yè)強基延鏈，提升技術(shù)研發(fā)能力，提升產(chǎn)品附加值。

4.2 面向急需緊缺人才方向靶向引才

充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，重點以產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)突破為主要方向，重點滿足特色優(yōu)勢細(xì)分領(lǐng)域的高端人才需求，推動石化產(chǎn)業(yè)強基延鏈。

一是引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，緊密結(jié)合綠色高質(zhì)量發(fā)展需要，以纖維新材料、涂料及粘合劑、綠色煉油及特種精細(xì)化工等領(lǐng)域為重點突破方向，著力引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有優(yōu)秀項目、能帶來良好經(jīng)濟效益、能引領(lǐng)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。

二是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。依托我市企事業(yè)單位，圍繞石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、營銷、管理、設(shè)計、智能控制、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域，引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。

三是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。制定石化產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，精確定向引進(jìn)緊缺專業(yè)人才。

4.3 政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，協(xié)同開展

持續(xù)擴大政策宣傳，加強政府與企事業(yè)單位的溝通交流，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會廣泛參與，撬動企業(yè)和社會力量，共同推進(jìn)人才引育工作。

4.4 創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)機制

充分認(rèn)識企業(yè)人才引進(jìn)難和培養(yǎng)能力弱的現(xiàn)實困難，發(fā)揮揭陽交通、醫(yī)療、教育等社會保障優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)采用柔性靈活、開放合作方式實現(xiàn)人才引進(jìn)；大力發(fā)展本地高等院校和科研院所，打造企事業(yè)單位人才集聚平臺，充分整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才的定向培養(yǎng)。

4.5 建立健全人才激勵和保障制度

建設(shè)靈活高效的人才激勵和保障制度，精心打造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境，建立全面、充分的激勵和保障機制，全面落實人才在工作、居住、生活等方面的相關(guān)優(yōu)惠政策，增強人才福利保障，實現(xiàn)制度留才和待遇留才。

5 結(jié)語

常言道，“種下梧桐樹，引得鳳凰來”，石化產(chǎn)業(yè)作為揭陽市的支柱產(chǎn)業(yè)，要著眼于優(yōu)化硬環(huán)境和軟環(huán)境，持續(xù)改善營商環(huán)境和公共服務(wù)，營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)造的良好生態(tài)環(huán)境，讓人才安得下心、扎得下根，能干事、干成事。假以時日，揭陽市石化產(chǎn)業(yè)必將形成多個特色產(chǎn)業(yè)群，形成綠色高質(zhì)量發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)集群，成為沿海石化產(chǎn)業(yè)帶的核心城市。