荊州市委組織部

政治路線確定之后，干部就是決定因素。荊州市以“思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍”大研討主題活動為載體，自覺把握《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》要義精髓和豐富內(nèi)涵，堅決破除影響干部工作質(zhì)效的堅冰，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為著力點和突破點，持續(xù)改進干部選育管用工作。

政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是動態(tài)的，給予結(jié)論性評價必須嚴謹慎重

《條例》規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。”在干部工作實踐中，政治建設(shè)是干部工作的根與魂。選拔黨的干部，毫無疑義要突出政治標準。我們著力提升干部政治素質(zhì)的可考性和實操性，探索制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察評價表》，形成19條正向測評標準和29條反向測評標準，在換屆考察中積極運用，夯實把牢政治關(guān)口。針對實踐中對政治素質(zhì)認識模糊不清、指標難以量化、考察辦法缺乏系統(tǒng)性等問題，我們建議：一是細化實化政治素質(zhì)考察指標設(shè)置，使考核由虛變實、由粗變細。二是結(jié)合重大事件和日常表現(xiàn)，建立干部政治表現(xiàn)負面清單，供干部考察時進行正反對照、相互印證。三是改進方式方法，探索政治理論測試、社區(qū)家庭隨訪等方式，加大對干部八小時內(nèi)外政治表現(xiàn)的了解。四是在評價干部政治素質(zhì)時，對一時確實難以界定的問題，可暫不作結(jié)論，但要列出正反兩方面事例，為選人用人決策提供參考和依據(jù)。

干部工作理念務(wù)求開放，選人用人導(dǎo)向始終指向基層一線

《條例》規(guī)定：“注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部?！敝挥惺冀K把基層一線作為培養(yǎng)選拔干部的主陣地，大膽使用，才能源源不斷發(fā)現(xiàn)好干部我們擴大干部工作視野，讓優(yōu)秀干部從招商引資、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線脫穎而出;開展“鐵牛型”干部大調(diào)研，建立“單位先推薦、調(diào)研組再推薦”的模式，讓孺子牛、拓荒牛和老黃牛型干部從公推共議中產(chǎn)生。針對實踐中如何進一步擴大視野、加大力度，打破論資排輩、隱形臺階、部門壁壘，大膽使用優(yōu)秀年輕干部的問題，我們建議：一是聚焦急需緊缺崗位，探索建立黨政干部自薦制度。二是大力暢通上下交流渠道，探索建立縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職到省直單位交流任職的常態(tài)化渠道。三是逐年加大上級機關(guān)從基層一線遴選公務(wù)員的力度，建立定向遴選機制，設(shè)置專門面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員公開遴選崗位。

干部選拔任用事業(yè)為上，專業(yè)支撐愈來愈重要

《條例》規(guī)定：“著力建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。”著力培養(yǎng)干部專業(yè)能力、專業(yè)精神，讓專業(yè)人干專業(yè)的事，才能最大程度發(fā)揮干部工作效力。我們大力補強我市所需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、工程建設(shè)、經(jīng)濟金融等專業(yè)干部儲備，從市直農(nóng)業(yè)、水利、交通、應(yīng)急管理、司法、住建等部門選拔一批優(yōu)秀年輕專業(yè)干部充實縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子，每年分批次、有計劃地安排干部參加專業(yè)短訓(xùn)班、外出考察、跟班學(xué)習(xí)。針對實踐中做大基數(shù)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的難題，我們建議：一是省級組織部門在專業(yè)干部人才招錄和引進方面給予基層一些指導(dǎo)，在選、育、管、用等方面出臺操作性強的具體措施。二是加強垂直管理專業(yè)部門與地方的交流，推動稅務(wù)、銀行等垂管部門干部交流，加強地方專業(yè)水平，地方干部選派到垂管部門進行專業(yè)熏陶和鍛煉。三是加強基層干部專業(yè)化培訓(xùn)，在更高的平臺給予基層更好的教育培訓(xùn)資源，幫助提升能力素質(zhì)。