中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 傅向升

編制石化產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃是今年的重點(diǎn)工作，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)題研究報(bào)告、規(guī)劃大綱、起草思路、重點(diǎn)任務(wù)等都已幾經(jīng)研討、幾易其稿，《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指南》及其科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、石油化工、化工新材料、現(xiàn)代煤化工、石化園區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，已形成征求意見(jiàn)稿?！笆奈濉逼陂g，我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境都將有很大不同，擺在我們面前的困難和遇到的挑戰(zhàn)也將有很大不同，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)更開(kāi)闊了，發(fā)展的基礎(chǔ)更扎實(shí)了，發(fā)展的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)都更高了，發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜。8月24日，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上講：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。當(dāng)前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。

剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，在指導(dǎo)思想和必須遵循的原則中，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這就明確要求我們?cè)诰幹剖a(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，一定要把握好“一個(gè)主題、一條主線(xiàn)和兩個(gè)根本”?！笆奈濉逼陂g，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)突出“堅(jiān)定一個(gè)信心，堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖，加快兩個(gè)培育”：

一是堅(jiān)定石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)跨越的信心。由石化大國(guó)向石化強(qiáng)國(guó)跨越是石化行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)的提出凝聚了行業(yè)的共識(shí)，引領(lǐng)廣大企業(yè)和各行業(yè)在加大調(diào)整優(yōu)化、加快淘汰落后、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重視本質(zhì)安全、提升綠色水平等各方面都取得了顯著進(jìn)步。同時(shí)我們也要看到，一方面離石化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有較大差距，產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力和水平、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平、運(yùn)行質(zhì)量和效益等方面尤其明顯。行業(yè)整體看與美國(guó)、德國(guó)、日本以及英國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家相比還存在著明顯的差距；企業(yè)個(gè)體與埃克森美孚、杜邦、巴斯夫、陶氏以及三菱、索爾維、贏(yíng)創(chuàng)等跨國(guó)公司相比也存在較大的差距。我們對(duì)存在的差距一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，如果認(rèn)識(shí)不到差距，不僅會(huì)在強(qiáng)國(guó)跨越過(guò)程中迷失方向，而且也容易在某些成績(jī)面前沾沾自喜而丟失發(fā)展機(jī)遇。另一方面石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不可能短時(shí)期實(shí)現(xiàn)、更不可能一蹴而就，我們既要看到差距，也要正視突出矛盾和存在的短板，更要看到新的機(jī)遇和有利條件，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)的信心與決心，找準(zhǔn)目標(biāo)和方向，明確戰(zhàn)略和思路，堅(jiān)持不懈的努力，困難面前不氣餒、成就面前不驕傲，不斷務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的事情，力爭(zhēng)在2035年左右，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的創(chuàng)新能力和水平居世界前列，形成一批國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，建成一批世界一流水平的石化基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，培育一批具有國(guó)際視野、懂管理善經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家隊(duì)伍和甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢試的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，與十九大的戰(zhàn)略部署相契合，實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和國(guó)防強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的主題不動(dòng)搖。高質(zhì)量發(fā)展是黨中央明確在新時(shí)代、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求，因?yàn)檫^(guò)去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)時(shí)代已成為過(guò)去時(shí)，過(guò)去的大進(jìn)大出、以高投入、高消耗、粗放型的發(fā)展模式已不適應(yīng)新發(fā)展階段的要求；再說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量今年將突破100 萬(wàn)億，若繼續(xù)追求兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)、繼續(xù)粗放型的發(fā)展模式是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可持續(xù)、不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”及其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，是五中全會(huì)明確經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和必須遵循的原則。去年我們作出了“中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)正在邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段”的基本判斷，得到了參加石化產(chǎn)業(yè)大會(huì)專(zhuān)家和部委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，大家認(rèn)為2019年是中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨入嶄新階段的重要轉(zhuǎn)折，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)折年。實(shí)際上石化行業(yè)離高質(zhì)量發(fā)展還有著明顯的差距，不僅有創(chuàng)新、安全、生態(tài)方面的，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)方面的，更有創(chuàng)新水平和質(zhì)量效益方面的。所以，“十四五”期間，我們一定要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的主題不動(dòng)搖，緊盯石化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，在科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上狠下功夫，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展上狠下功夫，在本質(zhì)安全和綠色發(fā)展上狠下功夫，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷拓展國(guó)際合作與交流，不斷改善和提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，全力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新的進(jìn)步和新的提升。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略不動(dòng)搖?！笆濉泵鞔_創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”以來(lái)，石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)、石化園區(qū)都把這兩大發(fā)展戰(zhàn)略置于一切工作的突出位置，緊緊圍繞重大關(guān)鍵技術(shù)和卡脖子技術(shù)創(chuàng)新，并強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和協(xié)同創(chuàng)新，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度；綠色發(fā)展面臨的壓力持續(xù)加大，全行業(yè)和各企業(yè)重視綠色發(fā)展、推進(jìn)綠色發(fā)展，正確的處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，“十三五”期間這“兩大戰(zhàn)略”的實(shí)施都取得了明顯的成績(jī)和進(jìn)步。在“十四五”期間，這“兩大戰(zhàn)略”不能放松，還應(yīng)繼續(xù)發(fā)力，一方面創(chuàng)新一直是我們實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的最大短板和制約，聚碳、有機(jī)硅、蛋氨酸、MDI、氯化法鈦白、百萬(wàn)噸乙烯等一批重大技術(shù)相繼取得突破，成績(jī)是主要的；但還有一些關(guān)鍵技術(shù)始終難以突破和產(chǎn)業(yè)化，例如尼龍66 的關(guān)鍵單體己二腈的工業(yè)化、茂金屬聚烯烴的催化劑及其工業(yè)化技術(shù)；近幾年新建的丙烷脫氫制丙烯的裝置，基本上都是采用UOP、魯姆斯的技術(shù)和工藝包；碳纖維的碳化爐等有些關(guān)鍵設(shè)備還受制于人等。所以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，是我們擺脫“大而不強(qiáng)”局面的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的不竭之源。另一方面綠色發(fā)展看，近幾年來(lái)石化行業(yè)面臨的要求不斷提高、形勢(shì)日益嚴(yán)峻、壓力不斷加大，綠色發(fā)展仍然是石化行業(yè)的一大短板。“十四五”期間一定要認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展的新理念，堅(jiān)持源頭預(yù)防、過(guò)程控制、綜合治理，加大綠色清潔工藝和新技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，規(guī)范開(kāi)展綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)以及綠色設(shè)計(jì)和綠色供應(yīng)鏈的評(píng)價(jià)與推廣示范力度，加快廢棄物資源化再生循環(huán)利用，不斷提高資源能源的利用效率，不斷提升各企業(yè)和石化全行業(yè)綠色發(fā)展的水平。

四是堅(jiān)持深化國(guó)際合作不動(dòng)搖。中央提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，有的人斷章取義，錯(cuò)誤的解讀國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體是新的“閉關(guān)鎖國(guó)”，這種望文生義的斷章取義是錯(cuò)誤的!首先我們應(yīng)當(dāng)正確的認(rèn)識(shí)：這種轉(zhuǎn)變主要是這次新冠肺炎疫情突發(fā)、全球持續(xù)擴(kuò)散，導(dǎo)致世界各國(guó)紛紛采取封鎖措施，嚴(yán)重破壞了全球供應(yīng)鏈，導(dǎo)致了供應(yīng)鏈中斷和產(chǎn)業(yè)鏈的受損。這種轉(zhuǎn)變是基于中國(guó)具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和4 億多中等收入群體，我們具備構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局”的基礎(chǔ)、能力和市場(chǎng)潛力。這種轉(zhuǎn)變更是深刻總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以出口導(dǎo)向?yàn)橹?、外資依賴(lài)度過(guò)高，就會(huì)容易受?chē)?guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響、經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)就大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力和難度都會(huì)大，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的狀況也難改變。發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必須從外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需增長(zhǎng)為主，不斷挖掘內(nèi)需潛力，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，只有這樣產(chǎn)業(yè)才能高端化、經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變不僅看到了長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)大循環(huán)始終不暢，而且也是為疫情過(guò)后外部環(huán)境如果惡化作的底線(xiàn)思維，是基于我國(guó)今天的工業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段和潛力市場(chǎng)，也是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全出發(fā)作出的戰(zhàn)略思考。正如習(xí)近平總書(shū)記在第三屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上講的：“適應(yīng)新形勢(shì)新要求，我們提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是更加開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；中國(guó)制造已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，并作出了積極貢獻(xiàn)，中國(guó)廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)將繼續(xù)激發(fā)源源不斷的創(chuàng)新潛能；堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，將更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量?！蔽覀兣cICCA、發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)會(huì)組織以及跨國(guó)公司的交流看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國(guó)分工合作、互利共贏(yíng)是長(zhǎng)期趨勢(shì)，歐洲化學(xué)理事會(huì)、美國(guó)化工協(xié)會(huì)以及巴斯夫、陶氏、杜邦等跨國(guó)公司，以及中石化、萬(wàn)華化學(xué)等國(guó)內(nèi)企業(yè)，對(duì)深化國(guó)際間的合作與交流都有著高度的共識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地理解和把握“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局”的深刻內(nèi)涵，在“十四五”期間，緊緊抓住“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，通過(guò)多渠道保障國(guó)內(nèi)供給能力來(lái)“穩(wěn)鏈”，通過(guò)創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接和協(xié)同來(lái)“延鏈”，加快補(bǔ)短板、提高石化產(chǎn)品內(nèi)循環(huán)的能力，重塑石化產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”的新格局，培育石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

五是加快培育世界一流企業(yè)?？v觀(guān)石化強(qiáng)國(guó)第一梯隊(duì)的國(guó)家：美國(guó)有埃克森美孚、陶氏、杜邦等一批全球競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，德國(guó)有巴斯夫、拜耳、朗盛、贏(yíng)創(chuàng)等一批強(qiáng)手如林、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，日本有三菱化學(xué)、三井化學(xué)、旭化成等主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的化工公司。我國(guó)近幾年石化企業(yè)有中石化、中石油、中化、中海油等一批世界500 強(qiáng)企業(yè)；還有像煙臺(tái)萬(wàn)華、浙江新和成、華峰集團(tuán)、山東東岳、華魯恒升等一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，行業(yè)引領(lǐng)作用和主導(dǎo)產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力愈益增強(qiáng)；近兩年恒力、榮盛、盛虹等一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的企業(yè)，正帶著全新的機(jī)制和多年市場(chǎng)打拼積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，闊步挺進(jìn)石化領(lǐng)域，并將對(duì)中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、整體競(jìng)爭(zhēng)力提升都會(huì)起重要推動(dòng)作用。下一步按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流公司的部署，我們的石化企業(yè)一定要在明確戰(zhàn)略定位、清晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，更加突出創(chuàng)新隊(duì)伍和能力的培育，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化上狠下功夫，強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與管理的能力提升；特別是加強(qiáng)與跨國(guó)公司的對(duì)標(biāo)，不僅對(duì)標(biāo)產(chǎn)出規(guī)模和效益，更要對(duì)標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；不僅對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和做法，也要對(duì)標(biāo)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn)；不僅對(duì)標(biāo)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理理念，還要對(duì)標(biāo)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和管理的方式與水平，以問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)我們不斷邁向世界一流。

六是加快培育現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群。培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群是黨的十九大為建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系所做的戰(zhàn)略部署。石化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、基地化、煉化一體化是發(fā)達(dá)國(guó)家的成功實(shí)踐，也是我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)和必然途徑，石化園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、土地集約利用、資源循環(huán)和能源互供、集中管理和公用工程共享等方面，都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年底全國(guó)共有石化園區(qū)676 家，其中產(chǎn)值500 億元以上的有47 家，約占7%；產(chǎn)值100 億元以下的有405 家，約占60%?？梢?jiàn)，我國(guó)石化園區(qū)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)業(yè)集聚度不高的問(wèn)題比較突出。因此，“十三五”以來(lái)我們加大國(guó)內(nèi)外石化園區(qū)的交流與互動(dòng)，不斷強(qiáng)化園區(qū)管理，按照工信部的要求不斷加大智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范的力度，受?chē)?guó)家發(fā)改委委托開(kāi)展綠色石化園區(qū)創(chuàng)建工作。石化園區(qū)在我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占有越來(lái)越重要地位、發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。近幾年為適應(yīng)管理水平不斷提升的需要，我們積極推動(dòng)《綠色石化園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)的制定，完成了《世界級(jí)化工園區(qū)及化工產(chǎn)業(yè)集群》的課題研究。山東、江蘇、浙江、湖北、遼寧等省市，積極開(kāi)展對(duì)石化園區(qū)的認(rèn)定與規(guī)范化管理整治提升，經(jīng)過(guò)多方努力和共同發(fā)力，石化園區(qū)管理的規(guī)范化水平明顯提升。下一步，依托現(xiàn)有大型石化基地和化工園區(qū)培育現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群成為“十四五”及今后的重點(diǎn)工作?！妒瘓@區(qū)的“十四五”規(guī)劃及2035 中長(zhǎng)期發(fā)展展望》已形成征求意見(jiàn)稿，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，貫徹“規(guī)劃科學(xué)，布局合理，管理高效，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，集群發(fā)展”的原則，更加重視智慧化工園區(qū)和綠色化工園區(qū)的建設(shè)與試點(diǎn)示范，立足園區(qū)小循環(huán)、面向國(guó)內(nèi)大循環(huán)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展國(guó)際交流與合作的空間，持續(xù)加大培育現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群的力度，努力建設(shè)一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流石化基地和化工園區(qū)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

我們的基本設(shè)想是：組織實(shí)施“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”，重點(diǎn)培育“五大產(chǎn)業(yè)集群”，打造35 個(gè)重點(diǎn)石化基地和30 家專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“5 個(gè)50 的目標(biāo)”：即組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新工程、綠色化工程、智慧化工程、標(biāo)準(zhǔn)化工程、高質(zhì)量發(fā)展示范工程“五項(xiàng)重點(diǎn)工程”，建成50 個(gè)科創(chuàng)中心、創(chuàng)建50 個(gè)綠色化工園區(qū)、新建50 個(gè)智慧化工園區(qū)、頒布50 項(xiàng)園區(qū)管理與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展50 家高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)示范，重點(diǎn)培育渤海灣區(qū)、杭州灣區(qū)、泛大亞灣區(qū)以及湄州灣區(qū)四大沿海石化產(chǎn)業(yè)集群和西北能源金三角區(qū)域現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“十四五”末這五大產(chǎn)業(yè)集群初具輪廓，2035年打造成為中國(guó)版的墨西哥灣、裕廊島這樣的世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的大型石化基地。