綠水青山就是金山銀山。近年來,廊坊市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動河長制從“有名”到“有實”、從“高強度”向“高質(zhì)量”邁進(jìn),“河暢、水清、岸綠、景美”的新畫卷正徐徐展開。
南營干渠位于廊坊開發(fā)區(qū)境內(nèi),西起九干渠東至鳳河,全長5.5km。近年來,廊坊開發(fā)區(qū)按照“一河一長、一渠一長”原則,設(shè)立開發(fā)區(qū)、辦事處、村3級河長,落實河長巡河、保潔員常態(tài)化保潔制度。
為加強河長制工作組織領(lǐng)導(dǎo),廊坊市級雙總河長充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用,先后召開2次市級總河長會議,7次深入一線開展巡河活動。6名市級河長分別到責(zé)任河渠開展巡河調(diào)研,提出河長制工作具體落實意見,共計巡河56次、召開市級河長會議12次、簽發(fā)河長令7個。
創(chuàng)建制度,因河施策。廊坊市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市落實河長制考核問責(zé)制度》《廊坊市嚴(yán)格落實河長制責(zé)任追究辦法》《廊坊市基層河長履職細(xì)則》《廊坊市村級河長獎懲辦法》《廊坊市鄉(xiāng)村巡河員管理辦法》《廊坊市基層河長述職評議工作制度》等,從加強基層河長履職盡責(zé)獎優(yōu)罰劣管理、強化河長制工作考核河渠管理保護(hù)等方面夯實制度保障。
以部門聯(lián)動為抓手,統(tǒng)籌河道綜合整治。切實執(zhí)行河長制責(zé)任部門聯(lián)動制度,召開部門聯(lián)席會議5次、開展聯(lián)合督查4次,逐步建立閉環(huán)式、動態(tài)式部門聯(lián)合督查考核模式。廊坊市級責(zé)任部門聯(lián)合對各縣(市、區(qū))進(jìn)行一對一督導(dǎo)檢查,對每日新增發(fā)現(xiàn)的問題即查即改、動態(tài)清零,確保壓力傳導(dǎo)到位、措施落實到位、整改清理到位。2020年,通過開展河道溝渠水環(huán)境集中整治專項行動,共解決1725處涉河問題,9個國考、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),1200個村莊農(nóng)村生活污水治理任務(wù)全部完成。
“各級各有關(guān)部門要切實強化組織推動,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,努力改善水環(huán)境、解決水問題、做好水文章,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感,筑牢廊坊高質(zhì)量發(fā)展的綠色生態(tài)屏障?!睘樯钊胪七M(jìn)河長制工作,今年5月,廊坊市召開2021年度市級總河長會議,廊坊市委書記、市級總河長楊曉和親自安排部署河長制工作。
真抓真治才能見真效。廊坊市牢固樹立“一盤棋”思想,河長制責(zé)任部門各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。圍繞河長履職和河長制重點工作,通過聯(lián)合督查、入駐督查、交叉督查、專項督查、第三方巡查等方式,重點做好河渠“五亂”回頭看工作,督查、督辦、整改、反饋等環(huán)節(jié)形成閉環(huán),按照省、市河長制考核問責(zé)制度,采取提醒、約談、通報、掛牌督辦等手段強化責(zé)任落實。
同時,定期開展巡河調(diào)研,及時掌握河渠管理狀況,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。定期研究河渠重點工作,通過下發(fā)總河長令、河長令、督辦單等方式,推行“一事一辦”制度,確保各項工作有效推進(jìn)。建立健全河長述職制度,村對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對縣、縣對市級河長進(jìn)行年度工作述職,并對履職情況逐級進(jìn)行點評?!霸粕限k公”“云上調(diào)度”,勝芳鎮(zhèn)還建立了河長云平臺,實行河長制信息化管理?!懊恐苎埠硬簧儆?次,每次巡河不少于1km,時間不少于5min?!贝寮壓娱L崔秀華展示他的河長云巡河記錄,巡河中發(fā)現(xiàn)問題可以通過河長云反饋,能得到及時解決,形成科學(xué)有效的巡查反饋機(jī)制。
沿著趙王新河,一路走走停停,不時在本子上記錄,廊坊市文安縣西羊疃村民間河長李雅輝正在巡查河道,排查污染隱患。李雅輝說,巡查記錄本和垃圾袋是他每次巡查必須隨身攜帶的,看到能清理的垃圾就裝到袋子里。碰到處理不了的問題,就把情況記錄下來上報處理。
河長制帶來的不僅僅是河長治,更重要的是帶動全民參與。廊坊市聘任107名民間河長,激發(fā)廣大群眾參與河長制工作的積極性和主動性;組建105支“河小青”隊伍,引導(dǎo)廣大青年踴躍參加河渠保護(hù)公益活動;開展“全面落實河長制、共建美麗新廊坊”“關(guān)愛河流,保護(hù)永定河”等大型主題宣傳活動,組織日常宣傳活動60次,發(fā)放宣傳手冊、宣傳單3萬份,發(fā)送手機(jī)短信10萬條,形成人人護(hù)河、凈河、愛河的濃厚氛圍。
為強化基層河長履職,廊坊市采取“周督導(dǎo)、月通報、季評估”等措施,通過無人機(jī)航拍、人工踏勘等方式,對全廊坊市河渠進(jìn)行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行督辦整改,并與河長巡河發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對比,壓實基層河長巡河責(zé)任。在市級總河長、河長牽頭帶動下,3008名縣、鄉(xiāng)、村河長加密巡河頻次,累計巡河19.6萬次,常態(tài)化實地巡查、研究、解決河渠管護(hù)問題。