彭小青 王衛(wèi)斌

水利一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，歷代官府也總是把興修水利、防洪抗旱列為農(nóng)政先務(wù)。在漫長(zhǎng)歲月中，中華民族總結(jié)積累了很多寶貴的治水經(jīng)驗(yàn)，興建了許多宏大的水利工程，在一定程度上減輕了災(zāi)情帶來(lái)的影響，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但在私有制下的治水跟理政一樣，終究擺脫不了治理破壞、再治理再破壞的惡性循環(huán)。特別是自近代鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，西方列強(qiáng)從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和文化對(duì)我國(guó)全面入侵，引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)和持續(xù)震蕩，“不獨(dú)社會(huì)喪失其自動(dòng)自發(fā)興利除弊的能力，即國(guó)家亦喪失其嚴(yán)肅整齊施政立業(yè)的基礎(chǔ)”，中華大地陷入了兵連禍結(jié)、哀鴻遍野的空前大浩劫。

規(guī)定水土資源公有，解放生產(chǎn)力

土地和水資源的特殊性決定了它的公共性，本該且必須歸于全體社會(huì)成員公有共用，必須且只有交由國(guó)家代表國(guó)民占有，交由政府代表國(guó)家管理，才能實(shí)現(xiàn)它的公共性。自古便有“均田”“均水”等制度規(guī)范約束水土資源的公平合理占用，但同時(shí)又允許私人自由買賣、租讓地權(quán)水權(quán)，結(jié)果導(dǎo)致地主階級(jí)占據(jù)了實(shí)際支配地位。辛亥革命雖然推翻了清王朝的封建專制統(tǒng)治，但封建地主土地所有制依然根深蒂固，在村與村、族與族等不同利益共同體之間，恃強(qiáng)凌弱霸占水土資源的爭(zhēng)斗愈演愈烈，土地兼并、水資源壟斷的情況日趨嚴(yán)重。在北洋軍閥和國(guó)民黨新軍閥統(tǒng)治時(shí)期，贛南、閩西占人口總數(shù)不到10%的地主富農(nóng)，占有了80%以上的山水田地，向無(wú)地少地和缺水的農(nóng)民敲骨吸髓地剝削。

中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公，始終代表著先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。共產(chǎn)黨人在建黨之初就認(rèn)清了封建土地制度是農(nóng)民遭受奴役壓迫、農(nóng)村貧窮落后的根源，洞察到中國(guó)農(nóng)民的痛苦是外資無(wú)序輸入、水旱災(zāi)荒、兵匪戰(zhàn)亂累積疊加的惡果，公開表明黨的根本政治目的就是要實(shí)行社會(huì)革命，漸次達(dá)到一個(gè)大公無(wú)私的共產(chǎn)主義社會(huì)。在國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)如火如荼的時(shí)候，毛澤東又清醒地指出，農(nóng)民問(wèn)題包括國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力的人為壓迫和水旱天災(zāi)等天然壓迫兩個(gè)方面，解決人為壓迫問(wèn)題“固然是目前的緊急問(wèn)題”，但天然壓迫問(wèn)題“也是非常之嚴(yán)重，我們不能不積極地注意”。

大革命失敗后，國(guó)民黨右派公然背叛孫中山先生“天下為公”“耕者有其田”的政治理想，放棄了反帝反封建的資產(chǎn)階級(jí)民主革命歷史使命，徹底成為中國(guó)工農(nóng)勞苦大眾的公敵。劫后余生的中國(guó)共產(chǎn)黨人被迫反抗，在全國(guó)范圍內(nèi)舉行了一系列武裝起義，黨的工作重心逐步由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，開啟了實(shí)質(zhì)性廢除封建土地制度、變革舊生產(chǎn)關(guān)系的土地革命新階段。其中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義和周恩來(lái)、朱德領(lǐng)導(dǎo)的南昌起義余部避實(shí)擊虛，深入國(guó)民黨統(tǒng)治勢(shì)力較弱的湘贛、閩贛和粵贛邊區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾“打土豪、分田地”爭(zhēng)取生存資源，“反圍剿、反封鎖”集中建立紅色政權(quán)，開辟了中國(guó)第一個(gè)根據(jù)地——井岡山革命根據(jù)地，1931年11月在贛南瑞金成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府。

緊隨土地革命的發(fā)展進(jìn)程，中央蘇區(qū)各級(jí)蘇維埃政權(quán)重新確定水利所有權(quán)和使用權(quán)，規(guī)范分配、管理和使用等辦法，并加以制度化和法律化。1930年2月，紅四軍前委、贛西特委、紅五軍軍委和紅六軍軍委聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)的《贛西南蘇維埃政府土地法》規(guī)定，武裝奪取政權(quán)成功后，須立刻沒收一切剝削階級(jí)的田地、山林、池塘和房屋，歸蘇維埃政府所有，分配給貧苦農(nóng)民群眾。不便分配的河壩及大規(guī)模池塘，歸蘇維埃政府管理，“供給人民公共使用，并督促人民修浚整理”。同年3月，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)審議通過(guò)《土地問(wèn)題決議案》，規(guī)定所有池塘由蘇維埃政府管理，出租給農(nóng)民畜養(yǎng)水產(chǎn)物，與水利消防相關(guān)的池塘應(yīng)以水利消防為重。所有陂圳、水車由鄉(xiāng)政府管理，水流連貫數(shù)鄉(xiāng)的陂圳應(yīng)由各鄉(xiāng)組織管理委員會(huì)共同管理。上下相連、水利相通的田地應(yīng)準(zhǔn)許水流暢通，新開水路經(jīng)過(guò)的所有地方，“無(wú)論何人不得借故阻撓”。

1930年5月，全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)審議通過(guò)《土地暫行法》規(guī)定，凡“大規(guī)模的山林、河道、湖沼……原歸政府者，概歸蘇維埃政府管理經(jīng)營(yíng)”。11月15日，《共產(chǎn)國(guó)際東方部關(guān)于中國(guó)蘇維埃區(qū)域土地農(nóng)民問(wèn)題議決草案》認(rèn)為，一切土地和水利收歸國(guó)有，“是走向社會(huì)主義的初步，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)到社會(huì)主義發(fā)展的道路的出發(fā)點(diǎn)”，規(guī)定凡是現(xiàn)存的灌溉來(lái)源均應(yīng)移歸蘇維埃政府，只要有可能的地方，蘇維埃政府均應(yīng)“改良現(xiàn)存的灌溉制度，創(chuàng)立新的灌溉制度，實(shí)行鑿井”。1931年12月1日，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》認(rèn)為，“土地與水利的國(guó)有，是徹底消滅農(nóng)村中一切封建關(guān)系，而事實(shí)上就是使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)達(dá)到高度的，迅速的發(fā)展必經(jīng)步驟”，規(guī)定一切水利、江河和湖沼，“由蘇維埃管理，來(lái)便利于貧農(nóng)中農(nóng)的公共使用”。

中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后，中央蘇區(qū)各地更加注重水利法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。1932年，中央機(jī)關(guān)報(bào)《紅色中華》曝光會(huì)昌縣西岡區(qū)鄉(xiāng)政府干部，對(duì)外謊稱田地、山林和池塘，乃至于“一桿竹都分了”，群眾的反映卻恰恰相反。江西省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)審議通過(guò)《土地問(wèn)題決議案》，承認(rèn)過(guò)去忽視了分配土地之外的山林、魚塘，以及土地分配之后的工作，致使很多地方的好山好水反而落到了富農(nóng)手上，而各縣的水利改良情況也不容樂(lè)觀，只有興國(guó)縣修了河岸。為了保障貧農(nóng)、雇農(nóng)和中農(nóng)的合法權(quán)益，中央土地部對(duì)中央蘇區(qū)范圍內(nèi)的耕田、山林和水面，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和登記發(fā)證。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在中央蘇區(qū)時(shí)期，各級(jí)黨政制定頒布的各類規(guī)范性法律法規(guī)文件多達(dá)180余件，其中有一半多涉及農(nóng)林水利。盡管跟傳統(tǒng)意義的法律相比，其體系條例并不完備，而且單獨(dú)立項(xiàng)的水利法規(guī)幾乎沒有，涉及水利的條款內(nèi)容也略顯粗糙，但通過(guò)明文立法、審慎發(fā)令，為有關(guān)部門治水管水提供了根本遵循，為農(nóng)民群眾用水興水提供了可靠依據(jù)。在土地革命和蘇維埃政權(quán)的有力改造下，中央蘇區(qū)反動(dòng)的封建土霸水霸被打倒，落后的封建水權(quán)水規(guī)被取消，狹隘的封建水利界限、水利利益共同體被打破，增強(qiáng)了農(nóng)民的階級(jí)兄弟意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;水利資源回歸了它的公有屬性和共用職能，減少了人為浪費(fèi)損失，擴(kuò)大了有效灌溉面積;廣大貧苦農(nóng)民掌握了基本生產(chǎn)資料，提高了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力和能力，由此也就極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。

統(tǒng)籌水利發(fā)展，鞏固根據(jù)地建設(shè)

中央蘇區(qū)地處武夷山、南嶺和博平嶺等山脈之間，位居贛江、珠江和汀江、閩江、九龍江等水系的主要供水源，境內(nèi)群山綿亙、水網(wǎng)密布，素有“種一年吃三年”的說(shuō)法。但在封建社會(huì)時(shí)期，縣以下都沒有專門的水利管理機(jī)構(gòu)，水利設(shè)施主要由民間自建自管，抵御水旱災(zāi)害的能力極其脆弱，基本上處于“靠天吃飯”的狀態(tài)。辛亥革命“于革命破壞之后，而不開革命建設(shè)之始，是無(wú)革命之建設(shè)矣”。軍閥土匪連年混戰(zhàn)，大面積摧毀了山林植被和水利設(shè)施;官僚政客貪污腐敗，對(duì)公益事業(yè)、民生水利漠不關(guān)心，凡此種種社會(huì)人為因素共同起作用，明顯加劇了水旱災(zāi)情。例如，贛南于都縣從1915年到1927年13年間，發(fā)生了2次大水災(zāi)、4次大旱災(zāi)，“城鄉(xiāng)溺死壓斃者殊難數(shù)計(jì)，積尸浮江而下”，“農(nóng)時(shí)愈時(shí)”“無(wú)水播種”。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民，始終代表著廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨人借魚水之情自比與群眾的關(guān)系，以中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)定位自己的職責(zé)。1922年11月，中共中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于目前實(shí)際問(wèn)題之計(jì)劃》認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民至少占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，如果離開了農(nóng)民“便很難成功一個(gè)大的群眾黨”，并強(qiáng)調(diào)改良水利“與農(nóng)民有迫切的利害關(guān)系”，“應(yīng)支用國(guó)幣或地方經(jīng)費(fèi)修理或開拕（拓）河道”。1925年10月10日，中共中央委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議發(fā)表的《告農(nóng)民書》明確主張，全國(guó)農(nóng)民應(yīng)該有最低限度的要求，“中央及地方政府均須專設(shè)治河局，政府預(yù)算均須指定治河專款不移作別用”。1927年11月28日，中共中央臨時(shí)政治局頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨土地問(wèn)題黨綱草案》，認(rèn)定“改良水利擴(kuò)大灌溉源流，采用新式技術(shù)機(jī)器電力等，為自己的重要職任之一”。

毛澤東歷來(lái)高度重視根據(jù)地建設(shè)，他和朱德率領(lǐng)紅四軍主力撤離井岡山后，開始把中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設(shè)提上重要議事日程。1932年2月8日，臨時(shí)中央政府頒布的《關(guān)于春耕的訓(xùn)令》強(qiáng)調(diào)，春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“蘇區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要部分”。1933年4月22日通過(guò)的《中央土地人民委員部關(guān)于夏耕運(yùn)動(dòng)大綱》強(qiáng)調(diào)，“水是稻田的命脈，無(wú)水則人工、肥料都成白費(fèi)”。同年7月24日，通過(guò)的《中共中央委員會(huì)關(guān)于帝國(guó)主義國(guó)民黨五次“圍剿”與我們黨的任務(wù)的決議》強(qiáng)調(diào)，“利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行大規(guī)模的河道水利灌溉之修理與增添，是保證明年春耕運(yùn)動(dòng)勝利的前提”。1934年1月24日至25日，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中進(jìn)一步指出，“水利是農(nóng)產(chǎn)的命脈，蘇維埃更應(yīng)予以極大的注意”。

中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在中央土地人民委員部之下設(shè)立了山林水利局，局長(zhǎng)由副部長(zhǎng)兼任，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)蘇區(qū)的水利工作。1933年12月12日，中央執(zhí)行委員會(huì)頒布《中華蘇維埃共和國(guó)地方蘇維埃暫行組織法（草案）》規(guī)定，市區(qū)、區(qū)屬市和鄉(xiāng)蘇維埃政府之下，均應(yīng)組織經(jīng)常性的水利委員會(huì)，市區(qū)和區(qū)屬市水利委員會(huì)各設(shè)委員5人至9人，鄉(xiāng)水利委員會(huì)各設(shè)委員5人至7人;省縣區(qū)市各級(jí)土地部之下均設(shè)山林水利科，各設(shè)科長(zhǎng)一人，負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)各種水利設(shè)施的修筑與開發(fā)、修理與添置。中央蘇區(qū)各地的村蘇維埃政府也相應(yīng)組織了水利委員會(huì)，并普遍設(shè)立了各種臨時(shí)性的水利建管組織。例如，江西省興國(guó)縣上社區(qū)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)水利委員會(huì)5個(gè)委員中，1個(gè)是鄉(xiāng)委員會(huì)的主任，另外4個(gè)是各村委員會(huì)的主任。鄉(xiāng)代表會(huì)議還選舉了5名籌備員，負(fù)責(zé)修復(fù)一條被洪水沖壞的河堤。

為了集中力量粉碎國(guó)民黨的第四次“圍剿”，確保群眾安全耕種，1932年12月28日，中央執(zhí)行委員會(huì)決定“全蘇區(qū)全境提前春耕”，要求“各級(jí)政府務(wù)須協(xié)同各群眾團(tuán)體，動(dòng)員全體群眾”，在公歷正月內(nèi)犁好所有耕地、修好一切河圳，最先完成任務(wù)的鄉(xiāng)和個(gè)人由縣區(qū)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。1933年2月1日，中央土地人民委員部訓(xùn)令區(qū)鄉(xiāng)土地部人民委員立刻展開調(diào)查統(tǒng)計(jì)，摸清坡圳、河堤、池塘和水車等水利設(shè)施的情況，計(jì)劃好需修理、開筑和挖深的水利工程所需的人力、材料數(shù)量，按照輕重緩急分別發(fā)動(dòng)群眾捐錢捐工，并要求在3月份之前一律修理好、開發(fā)好。為了加強(qiáng)中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，同年2月26日，中央人民委員會(huì)第三十六次常會(huì)決定設(shè)立各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部。此外，中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議》強(qiáng)調(diào)，必須更進(jìn)一步提高蘇區(qū)生產(chǎn)力，更有準(zhǔn)備更有計(jì)劃地進(jìn)行四季耕作，切實(shí)解決農(nóng)民的水利困難。

毛澤東親自規(guī)劃中央蘇區(qū)的水利工程建設(shè)。1929年4月，他在興國(guó)就制定了堤高4尺、底寬7尺、頂寬3尺的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)之后，毛澤東帶領(lǐng)干部群眾在瑞金縣葉坪鄉(xiāng)馬山村攔截古城河，修筑了自明代以來(lái)多次動(dòng)工均未告竣的東華陂，灌區(qū)1.28萬(wàn)畝田地得到有效灌溉。1934年2月，中央土地人民委員部代部長(zhǎng)鄧子恢同志出席瑞金縣蘇土地部與國(guó)民經(jīng)濟(jì)部召開的各區(qū)土地部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，參與討論、制定春耕運(yùn)動(dòng)的具體計(jì)劃，以及解決水利耕牛農(nóng)具等問(wèn)題的具體辦法。中央蘇區(qū)各級(jí)黨政在財(cái)政極端困難的情況下，依然大幅減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)，持續(xù)加大水利投入，全力救助受災(zāi)群眾。例如，1930年9月，閩西蘇維埃政府頒布的《修正土地法令決議案》規(guī)定：“修理陂圳水車，工錢少數(shù)由公家負(fù)責(zé)，過(guò)多則照灌溉田畝分配，派錢派工均可?！?932年7月13日，中央執(zhí)行委員會(huì)頒布的《暫行稅則》規(guī)定：“遇有水旱等災(zāi)，或遭受白匪摧殘的區(qū)域，按照災(zāi)情輕重免稅或減繳。”

中央蘇區(qū)各種經(jīng)常性、臨時(shí)性的水利機(jī)構(gòu)組織設(shè)置，吸收了大批群眾中的積極分子加入，構(gòu)建了責(zé)權(quán)分明、協(xié)調(diào)有序的嚴(yán)密水利組織體系，強(qiáng)化了黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了公共權(quán)力向水利社會(huì)神經(jīng)末梢的歷史性延伸，“這是蘇維埃工作發(fā)展到高度時(shí)的很好的創(chuàng)造”。中央蘇區(qū)各級(jí)蘇維埃政府適應(yīng)戰(zhàn)事和農(nóng)時(shí)的變化，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利建設(shè)，有針對(duì)性地確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出具體辦法和措施，自上而下有組織、有計(jì)劃地引領(lǐng)水利建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行。中央蘇區(qū)治水重在治本、標(biāo)本兼治，顯著提高了水利資源的使用效率和效益，推動(dòng)了水利事業(yè)的快速發(fā)展?！耙磺羞@些事實(shí)證明蘇維埃政府不但是革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者，而且也是群眾經(jīng)濟(jì)生活的領(lǐng)導(dǎo)者與組織者。蘇維埃政府不但能夠破壞舊的經(jīng)濟(jì)制度，而且能夠建設(shè)新的。”

破除封建迷信，提高生產(chǎn)積極性

中央蘇區(qū)當(dāng)年所處地理位置偏僻、文化教育落后，當(dāng)?shù)厝罕娚钍茱L(fēng)水術(shù)和巫文化的浸染，生產(chǎn)生活中雜糅著很多習(xí)以為常的陳規(guī)陋俗。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是，始終代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。共產(chǎn)黨人既堅(jiān)信物質(zhì)決定意識(shí)，又不否認(rèn)意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用。

當(dāng)時(shí)瑞金縣有很多缺水區(qū)的群眾迷信“旱龍”謊言，寧愿跑遠(yuǎn)路去挑污濁的塘水飲用，都不敢就近挖井取水，導(dǎo)致疫病流行、事故不斷。1933年4月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府遷址沙洲壩村后，毛澤東親自帶領(lǐng)身邊工作人員在村中開挖了第一口水井，結(jié)束了當(dāng)?shù)厝罕娙诵笸?、飲洗共用的歷史。

云集區(qū)白露鄉(xiāng)和壬田區(qū)合龍鄉(xiāng)交界處有座公共水陂，歷來(lái)被白露鄉(xiāng)第二村人多勢(shì)眾的毛姓家族控制，影響到周邊群眾約750多畝耕地的正常灌溉。瑞金縣和中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府先后兩次派人協(xié)調(diào)，并召集兩區(qū)兩鄉(xiāng)干部群眾集體討論，一致同意在第二村境內(nèi)的狹小山谷攔河筑壩，新開一座大型水陂。但開工當(dāng)天，該村村民毛慶生認(rèn)定開陂放水會(huì)破壞毛家風(fēng)水龍脈，煽動(dòng)百余族人手拿梭鏢、肩扛土炮強(qiáng)行阻撓。中央工農(nóng)檢察人民委員部部長(zhǎng)、臨時(shí)最高法庭主席何叔衡經(jīng)過(guò)耐心教育，認(rèn)為毛慶生只是一個(gè)普通的舊式知識(shí)分子，決定不予逮捕，毛慶生也誠(chéng)懇地承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，工程得以順利進(jìn)行。而會(huì)昌縣上堡區(qū)蘇維埃政府積極組織宣傳隊(duì)，召開各鄉(xiāng)干部群眾大會(huì)，大張旗鼓宣傳興修水利的好處，深揭狠批破壞水利建設(shè)的陰謀，得到了多數(shù)群眾的擁護(hù)支持，終于疏通了一座因受風(fēng)水謠言而被填塞了百年之久的老陂。

中央蘇區(qū)群眾的生活獲得了實(shí)實(shí)在在的改善，卸下了封建迷信思想包袱，紛紛自發(fā)地投入農(nóng)田水利建設(shè)中。中央蘇區(qū)各地因地制宜定項(xiàng)目，爭(zhēng)分奪秒趕進(jìn)度，涌現(xiàn)出了許許多多的先進(jìn)事跡。例如，江西省瑞金縣武陽(yáng)區(qū)松山鄉(xiāng)群眾自帶伙食，只用3天時(shí)間，就新開了一口可灌溉田地2000多擔(dān)的大水塘。福建省兆征縣大埔區(qū)十里鋪鄉(xiāng)群眾組織了筑地（陂）委員會(huì)，募捐了1000余元經(jīng)費(fèi)，出動(dòng)了1萬(wàn)多人力，耗時(shí)兩個(gè)多月，鑿穿3處大石壁，新開了一座可灌溉田地4000多擔(dān)的大水陂。中央土地人民委員部為此發(fā)特函嘉獎(jiǎng)該鄉(xiāng)全體群眾，稱贊他們是“發(fā)展水利的模范”。在十里鋪鄉(xiāng)群眾的鼓舞激勵(lì)下，汀東縣新橋區(qū)紅坊、葉屋和新橋三鄉(xiāng)群眾也齊心協(xié)力，新開了一條總長(zhǎng)8.5公里的大水圳。

截至1934年的夏耕夏種結(jié)束，中央蘇區(qū)各地修復(fù)和新開的大大小小水利工程已達(dá)萬(wàn)余處，僅新開挖的水塘就有3000多口，初步完善了蓄引提排灌系統(tǒng)。其中瑞金縣修復(fù)和新開陂圳2340座（條），新開水塘85口，修復(fù)和新造筒車、水車545架（乘），有效灌溉面積達(dá)94%。興國(guó)縣修復(fù)和新開陂圳869座（條）、水塘233口，修復(fù)和新造筒車、水車71架（乘），52萬(wàn)多擔(dān)田地得到有效灌溉。福建省的長(zhǎng)汀、寧化和汀東三縣修復(fù)陂圳2366座（條），新開陂圳幾十座（條）。粵贛省修復(fù)和新開陂圳4125座（條），僅會(huì)昌縣就修復(fù)和新開了1035座（條）。因受當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、勞力等條件限制，這些水利工程結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、規(guī)模偏小、功能偏少，但數(shù)量多、分布廣，再加上實(shí)現(xiàn)了水利資源的統(tǒng)管共建、公有共享，在較短時(shí)間內(nèi)具備了較強(qiáng)的防洪抗旱減災(zāi)能力。

中央蘇區(qū)各地在連續(xù)遭遇60年一遇的水災(zāi)、百年一遇的旱災(zāi)的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然逆勢(shì)而上，普遍恢復(fù)甚至超過(guò)了土地革命前的水平。1933年，贛南閩西區(qū)域水稻主糧的產(chǎn)量平均增長(zhǎng)了約15%，番薯、芋子和豆子等雜糧增長(zhǎng)了約20%。1934年秋收時(shí)節(jié)，由于第五次反“圍剿”的失利，處于戰(zhàn)區(qū)邊區(qū)地帶的糧食損失了不少，但平均收獲量仍比上年增長(zhǎng)了10%左右，其中贛南增長(zhǎng)了15%，粵贛增長(zhǎng)了20%。水利建設(shè)在減輕水旱災(zāi)情、增加農(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí)，又間接促進(jìn)了養(yǎng)殖、商貿(mào)和水運(yùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地充裕了蘇區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)、改善了蘇區(qū)軍民的基本生活。中央蘇區(qū)時(shí)期，大多數(shù)農(nóng)民一年當(dāng)中增加了一個(gè)半月到兩個(gè)月的主糧，吃魚、吃肉、穿新衣的時(shí)候也多了起來(lái)，整體生活水平至少提高了一倍，與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域相比，可謂天壤之別。

在中央紅軍主力長(zhǎng)征前夕，中央土地人民委員部副部長(zhǎng)胡海評(píng)價(jià)：“尤其是水利的建設(shè)一項(xiàng)，在今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了偉大的作用。”“當(dāng)然我們不能說(shuō)，在我們蘇維埃區(qū)域內(nèi)，絕對(duì)沒有受到災(zāi)荒的影響”，“經(jīng)過(guò)我們的整理水利、開辟圳坡的工作，結(jié)果我們克服了荒旱”，“我們?nèi)匀粦?zhàn)勝了橫在我們前面的困難”。

責(zé)任編輯 / 程芳池