黃 燕

（天津工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 天津 300387）

2021年，站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)上，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放在層次上、領(lǐng)域上將會(huì)更加深入。高等院校作為青年學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所、文化知識(shí)傳播主要領(lǐng)地，將會(huì)在這一過(guò)程中承擔(dān)著更為重要的溝通與交流、合作與共贏的責(zé)任。

1 天津高等院校在推動(dòng)“一帶一路”過(guò)程中發(fā)揮積極作用

截止到2019年，天津市共有57所大學(xué)，其中2所教育部直屬著名高校南開(kāi)大學(xué)和天津大學(xué)，一所211大學(xué)即天津醫(yī)科大學(xué)，同時(shí)醫(yī)科大學(xué)還是“雙一流”大學(xué)，另外兩所“雙一流大學(xué)”是以紡織學(xué)科為龍頭的天津工業(yè)大學(xué)和以中醫(yī)藥為龍頭的天津中醫(yī)藥大學(xué)。另有25多具有各自特色品牌優(yōu)勢(shì)的普通本科，還有27所?？圃盒?。這些學(xué)校在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了各自獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

（1）天津市的重點(diǎn)院校為“一帶一路”合作提供了優(yōu)秀的學(xué)科資源。根據(jù)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線國(guó)家中，與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)深入合作的名列前茅的主要國(guó)家是俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、韓國(guó)、越南，這些國(guó)家在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)過(guò)這樣或那樣的波折，但各國(guó)政府都在為恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)而努力。以俄羅斯為例，在2020年的艱難環(huán)境下GDP達(dá)到4.17萬(wàn)億美元，超過(guò)了德國(guó)，成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)的繁榮必然帶來(lái)文化的發(fā)展。自從2013年習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“一帶一路”以來(lái)，天津各高校更加關(guān)注沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)需求和人才培養(yǎng)。如南開(kāi)大學(xué)與俄羅斯烏拉爾聯(lián)邦大學(xué)不僅在物理、化學(xué)等自然科學(xué)建立了良好的往來(lái)機(jī)制，還在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域建立起良好的交流機(jī)制；天津大學(xué)與俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院熱能物理研究所進(jìn)行了深度合作等高端的合作項(xiàng)目合作，還發(fā)起成立“中國(guó)—東盟工科大學(xué)聯(lián)盟”，與印尼泗水理工學(xué)院、馬來(lái)西亞馬來(lái)亞大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)合作共建“中國(guó)—東盟智慧海洋教育中心”。

（2）天津市普通院校積極為搭建“一帶一路”文化橋梁服務(wù)。隨著專業(yè)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展，地方院校如天津醫(yī)科大學(xué)、學(xué)科的天津工業(yè)大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)等地方高校憑借學(xué)科優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展對(duì)外文化交流。如天津醫(yī)科大學(xué)俄羅斯彼得羅夫國(guó)家癌癥研究院正式簽約成立“中俄乳腺腫瘤整形聯(lián)合研究中心”，天津工業(yè)大學(xué)與德國(guó)下萊茵應(yīng)用技術(shù)大學(xué)紡織與服裝學(xué)院的合作；天津師范大學(xué)與世翰大學(xué)的合作，天津城建大學(xué)與波蘭合作創(chuàng)辦了全國(guó)首個(gè)中波辦學(xué)機(jī)構(gòu)——天津城建大學(xué)國(guó)際工程學(xué)院等，都表明天津高校為推動(dòng)“一帶一路”進(jìn)行的努力。

（3）高職院校以“魯班工坊”打造特色經(jīng)濟(jì)。在天津市教委直接牽頭和幫助下，天津以弘揚(yáng)“魯班精神”打造特色走出去。天津高校通過(guò)與泰國(guó)、印尼、印度等國(guó)家的高校建立示范基地，傳承大國(guó)工匠的精神，傳遞中國(guó)制造的技術(shù)，把學(xué)歷教育和職業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，影響力越來(lái)越大。天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批有專業(yè)特色的?？圃盒?，已經(jīng)形成了在“一帶一路”國(guó)家中較有吸引力的特色專業(yè)。

2 天津高等院校在“一帶一路”的SWOT分析

天津市吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅分析如下：

（1）天津市吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的優(yōu)勢(shì)。天津市特殊的地理位置和高校教育資源，對(duì)“一帶一路”國(guó)家有一定的優(yōu)勢(shì)。天津地處亞歐大陸橋的東部起點(diǎn)，是京津冀北部最大的港口，北鄰韓國(guó)、朝鮮，東鄰日本，擁有四條通往歐洲大陸橋的港口。高等教育資源豐厚，有南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)這樣的實(shí)力雄厚的院校，有天津工業(yè)大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)等為代表的“雙一流”的具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的大學(xué)。同時(shí)，天津其他地方普通高校也具有各自的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)中醫(yī)的作用更為顯現(xiàn)，天津中醫(yī)藥大學(xué)通過(guò)中日韓的“亞洲校園”活動(dòng)，與韓國(guó)延世大學(xué)、日本大阪大學(xué)等建立直接互派學(xué)生機(jī)制。高職院校中，天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)校是教育部授予的“濱海新區(qū)航海運(yùn)輸技能型緊缺人才培養(yǎng)基地”，對(duì)口國(guó)際緊缺的海運(yùn)貿(mào)易培養(yǎng)人才；天津職業(yè)類院校通過(guò)“魯班工坊”把中國(guó)大國(guó)工匠精神和技能傳遞到“一帶一路”沿線國(guó)家。

（2）天津市吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的劣勢(shì)。制約因素如下：第一，緊鄰北京，北京的首都地理位置、北京是我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心以及作為幾代首都古城所積淀的厚重歷史的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是任何城市都無(wú)法比擬的。加之985、211、“雙一流”高校的絕對(duì)碾壓其他城市的優(yōu)勢(shì)，科研實(shí)力較強(qiáng)，也是天津大多數(shù)一般院校難望其項(xiàng)背的，自然天津在吸引留學(xué)生上處于下風(fēng)。第二，科研經(jīng)費(fèi)投入上的差距明顯存在。教育的投入經(jīng)費(fèi)是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展所決定的。近年來(lái)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，天津的地方經(jīng)濟(jì)明顯處于全國(guó)發(fā)展較慢的城市群中，與廣州、深圳、上海、蘇浙等地的大學(xué)在基礎(chǔ)設(shè)施、科研投入、人才引進(jìn)、大學(xué)軟實(shí)力等方面相比差異較大。第三，天津市高校的自身后勁發(fā)展不足。目前全國(guó)高校的發(fā)展目標(biāo)在國(guó)內(nèi)上居多，天津市各高校的國(guó)際化程度并不太突出，國(guó)際化的沖動(dòng)欲望不足。學(xué)?！瓣P(guān)鍵”決策者對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)和定位沒(méi)有產(chǎn)生思想共鳴，學(xué)校教師隊(duì)伍流動(dòng)性較差，學(xué)生開(kāi)放性不足。一句話，天津高校缺乏國(guó)際化的動(dòng)力。

（3）天津市吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的機(jī)會(huì)。第一，全球高校的國(guó)際化是大趨勢(shì)。隨著人類命運(yùn)共同體理念的不斷加深，中國(guó)整體環(huán)境得到了優(yōu)化，而中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，必將對(duì)“一帶一路”國(guó)家?guī)?lái)更大的吸引力。天津應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大宣傳，積極推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。第二，2020年，張伯禮所領(lǐng)導(dǎo)的中醫(yī)藥團(tuán)隊(duì)所起的重要作用，為弘揚(yáng)中醫(yī)藥奠定了較好的基礎(chǔ)。同時(shí)，天津其他院校的科研依然保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，大批優(yōu)秀的科研人才和學(xué)科建設(shè)的發(fā)展、天津高校在技術(shù)進(jìn)步中的實(shí)力依然是吸引全球追求知識(shí)進(jìn)步學(xué)生的首選目標(biāo)。第三，天津市社會(huì)秩序的安定和諧與穩(wěn)定，生活壓力小，學(xué)習(xí)成本低，交通條件便利。作為濱海城市，天津具有獨(dú)特的魅力。

（4）天津市吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生面臨的挑戰(zhàn)。第一，天津市作為有著2000萬(wàn)以上人口的直轄市，整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將決定著未來(lái)的高等教育的走向，天津振興經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)對(duì)天津市高校的國(guó)際化發(fā)展影響深遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，人才就會(huì)流失，教學(xué)科研力量就會(huì)薄弱，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制就會(huì)自然顯現(xiàn)，正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，發(fā)展依然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。第二，如何在緊鄰北京的不利環(huán)境下展現(xiàn)天津高等院校的特色，需要教育主管部門和每一所大學(xué)的共同努力。聚集人氣，提升知名度，提高科研和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)際效果，需要教職員工的共同奮斗。第三，教育教學(xué)必須走新路、開(kāi)新局、創(chuàng)新篇。再繼續(xù)沿用以往的辦學(xué)思維模式，不僅對(duì)學(xué)校自身發(fā)展的創(chuàng)新是挑戰(zhàn)，甚至對(duì)已有的學(xué)科建設(shè)也是有害的。

3 揚(yáng)長(zhǎng)避短，推動(dòng)天津市高等教育國(guó)際化發(fā)展

（1）樹(shù)立國(guó)際化辦學(xué)理念，積極推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展。隨著中國(guó)日益走向國(guó)際舞臺(tái)中央，中國(guó)在國(guó)際上的影響力日益增長(zhǎng)，以“一帶一路”為抓手實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略意圖是中國(guó)共產(chǎn)黨貢獻(xiàn)給人類社會(huì)發(fā)展的智慧，教育部門更是力推這一思想實(shí)現(xiàn)的根本力量。因此，天津市高校要充分利用環(huán)渤海的港口優(yōu)勢(shì)、北京門戶的特殊地理位置、東方港口起點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，以天津985、211和學(xué)科一流的特色辦學(xué)學(xué)科，不滿足于現(xiàn)狀，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。第一，積極調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)好的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)。第二，要在思想觀念上勇于創(chuàng)新，打造一批具有全球視野的教學(xué)隊(duì)伍，改進(jìn)教材教學(xué)體系，配備相應(yīng)的資金，滿足留學(xué)人員住宿與學(xué)習(xí)、交通條件。調(diào)研“一帶一路”國(guó)家學(xué)生學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的學(xué)科需求情況，找準(zhǔn)市場(chǎng)。第三，克服畏難思想，用于開(kāi)拓創(chuàng)新。習(xí)近平主席在2019年中國(guó)—東盟媒體交流年開(kāi)幕式的賀信中強(qiáng)調(diào)，要共建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。這為我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

（2）創(chuàng)新教育教材體系，分門別類開(kāi)展教學(xué)。要結(jié)合中國(guó)教學(xué)功底扎實(shí)的長(zhǎng)項(xiàng)，解決好單一化的教與學(xué)的矛盾?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差異較大導(dǎo)致了教育基礎(chǔ)差異也較大。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的文化基礎(chǔ)較好，科研要求較高；經(jīng)濟(jì)較為欠缺國(guó)家的留學(xué)生往往學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)勤奮勁頭不足、學(xué)習(xí)持久的恒心不大。這就對(duì)教師提出了較高要求，需要對(duì)來(lái)自不同的國(guó)家的學(xué)生區(qū)別對(duì)待。否則，學(xué)校感覺(jué)吃力不討好，學(xué)生感覺(jué)留學(xué)收獲不大。

（3）利用好中國(guó)優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)際化教學(xué)的合力。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的大國(guó)，不存在西方分散式教學(xué)的特殊國(guó)情。統(tǒng)一的國(guó)家的有利之處就是教育目標(biāo)統(tǒng)一，教育合力容易形成，教育的共享與共通更容易做到。第一，在天津，要形成國(guó)際交流的大氛圍，需要有更多的留學(xué)生來(lái)到天津市，方便學(xué)生們進(jìn)行集體交流活動(dòng)，擴(kuò)大社交范圍；第二，教育主管部門更好利用社會(huì)主義制度優(yōu)越性，能在資金使用、設(shè)施提供、交通便利、商貿(mào)實(shí)踐、科研交流、人員往來(lái)等領(lǐng)域統(tǒng)籌規(guī)劃；第三，天津市高校間打破重點(diǎn)院校與一般院校、本科院校與高職院校的界限，有助于更好形成共同開(kāi)展國(guó)際教育的大教育。

總之，天津高校在國(guó)際化教育教學(xué)中有優(yōu)勢(shì)也有困難，揚(yáng)長(zhǎng)避短，面向世界，是天津市高校發(fā)展的必然選擇。