周心怡
2022年度國家公務(wù)員考試筆試于11月28日舉行。自2009年起,國考報(bào)名人數(shù)已連續(xù)14年超百萬,2021年報(bào)名人數(shù)首次突破200萬,達(dá)到212.3萬人,而本次國考計(jì)劃招錄3.12萬人,報(bào)錄比達(dá)到68:1,競爭激烈程度不言而喻。
2021年的公務(wù)員招考進(jìn)一步深入推進(jìn)分類分級(jí)考試,其中公共科目筆試試卷被分為3類,分別是中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位以及行政執(zhí)法類職位,這樣分類一方面有利于針對性地選拔人才,另一方面也給考生提供了更加細(xì)分和精準(zhǔn)化的崗位選擇。
隨著公務(wù)員考試的日益規(guī)范化與制度化,加之公務(wù)員發(fā)展前景廣闊,越來越多人加入“國考”大軍行列,并造就了“國考熱”現(xiàn)象,這其中也不乏留學(xué)生的身影。
近年來,越來越多留學(xué)生回國后選擇進(jìn)入體制內(nèi)?!绑w制內(nèi)”包括行政編制、參公人員、事業(yè)編制和軍隊(duì)文職,前兩者主要通過國考與省考進(jìn)行選拔。
此前已有的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,受疫情影響,回國求職的海歸數(shù)量明顯增多,盡管在傳統(tǒng)認(rèn)知里,外企和私企是留學(xué)生的好去處,但根據(jù)益普索《2020海外留學(xué)趨勢報(bào)告》,在回國就業(yè)的留學(xué)生中,將近一半進(jìn)入體制內(nèi)工作,其中21%進(jìn)入國家機(jī)關(guān)/事業(yè)單位工作,25%任職于國企。
相較于高薪私企,體制內(nèi)的“穩(wěn)定”與“待遇豐厚”對當(dāng)代年輕人來說更具吸引力,因此,類似于高學(xué)歷海歸選擇進(jìn)入街道辦工作的新聞也已見怪不怪。那么,留學(xué)生考體制內(nèi)的優(yōu)勢有哪些?需要注意的問題又有哪些?
首先,留學(xué)是提升學(xué)歷背景的高性價(jià)比方式之一,也更容易獲得考試資格。公務(wù)員事業(yè)編的許多崗位都要求考生的學(xué)歷在本科及以上,部分崗位還對畢業(yè)院校的水平層次做出要求。而出國留學(xué)一般至少能獲得學(xué)士學(xué)位,就讀院校的世界排名也相對更高。例如上海人社局對世界高水平大學(xué)名單做出認(rèn)定,畢業(yè)于世界500強(qiáng)院校的考生更具備選拔優(yōu)勢。
其次,國家對國際型人才的需求增多,針對海歸學(xué)子的政策利好更多。在國家政策開展“一帶一路”和“走出去”的背景下,體制內(nèi)對于接受過國際化高等教育人才的需求也在變大,這從近些年國考招聘中加入雅思/托福成績的規(guī)則中就可窺見。而對于留學(xué)生來說,很大一部分崗位要求是非常友好的,比如外交部、商務(wù)部、海事局、航空局等對于外語能力有特殊要求的部門,也認(rèn)為留學(xué)生群體更具備國際化視野,外語交流表達(dá)能力也更勝一籌,能快速適應(yīng)駐外工作,這對想進(jìn)入體制內(nèi)的留學(xué)生們來說也是有利的一面。
最后,除了學(xué)歷背景、國際視野和語言優(yōu)勢外,各個(gè)省份和城市也紛紛制定吸納國際人才的有關(guān)政策。有些省份為了吸引海外留學(xué)人才,還規(guī)定了:“在四項(xiàng)世界大學(xué)綜合排名中均列前五十的高校不限專業(yè)”。而各個(gè)城市為吸引優(yōu)質(zhì)人才,加強(qiáng)城市建設(shè),對優(yōu)質(zhì)人才拋出的橄欖枝更是成為大家眼中的“香餑餑”,一個(gè)基層公務(wù)員都會(huì)吸引很多國內(nèi)名校乃至國際名校出身的優(yōu)質(zhì)人才爭奪。
留學(xué)生考體制內(nèi),首先要注意“應(yīng)屆生身份”的認(rèn)定。在國考、江浙滬、北京、安徽省考中,留學(xué)生群體會(huì)被算作應(yīng)屆生,但不同地區(qū)會(huì)對留學(xué)生取得學(xué)位的時(shí)間進(jìn)行限定。
以2021年為例,北京市要求2021年1月1日至2022年7月31日期間取得國(境)外學(xué)位,未落實(shí)工作單位的留學(xué)回國人員, 可以報(bào)考限應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考職位,包括具有北京市常住戶口的留學(xué)回國人員和符合《北京市促進(jìn)留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作暫行辦法》規(guī)定的非北京市常住戶口留學(xué)回國人員;浙江省要求2020年1月1日至資格復(fù)審前取得國(境)外學(xué)位并完成教育部門學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國人員,可以報(bào)考限應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考的職位,但不能享受放寬年齡政策。此外,上海市還對報(bào)考留學(xué)生的學(xué)制與學(xué)歷等作出規(guī)定,其中在國(境)外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計(jì)在國(境)外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿1年以上;中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時(shí)獲得國內(nèi)和國(境)外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位;不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式。
盡管不同地區(qū)對留學(xué)生學(xué)歷認(rèn)定的具體條件有所差異,但在資格復(fù)審階段,報(bào)考考生均需向招錄機(jī)關(guān)提供學(xué)位和教育部門學(xué)歷認(rèn)證材料,學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé),考生可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站查詢。
崗位選擇是留學(xué)生考體制內(nèi)的另一重要關(guān)注點(diǎn)。公務(wù)員報(bào)名時(shí),要求報(bào)考人員學(xué)歷認(rèn)證證書上的專業(yè)應(yīng)與職位表要求的專業(yè)嚴(yán)格對應(yīng),然而在實(shí)際操作中,二者常常難以做到字字對應(yīng),這也增加了留學(xué)生選擇公務(wù)員崗位的難度。
當(dāng)出現(xiàn)專業(yè)名稱與國內(nèi)專業(yè)目錄對應(yīng)不上的情況時(shí),有兩種解決方法。一種是以本科符合目錄的專業(yè)報(bào)考,適用于本科在國內(nèi)讀的留學(xué)生;另一種是證明留學(xué)所學(xué)專業(yè)與報(bào)考專業(yè)的“一致性”,這就需要及時(shí)與報(bào)考單位所在省市取得聯(lián)系,向?qū)Ψ秸f明自身專業(yè)與所報(bào)考崗位需要專業(yè)的一致性。不管是哪一種,當(dāng)報(bào)考出現(xiàn)疑問時(shí),最便捷、最保險(xiǎn)的方式都是打電話向報(bào)考單位詢問,在此期間也需要時(shí)刻留意報(bào)考官網(wǎng),及時(shí)獲取相關(guān)信息。
留學(xué)生考體制內(nèi),最重要的還是根據(jù)個(gè)人能力做出相應(yīng)的選擇。備考是一個(gè)漫長而又煎熬的過程,并不是每一個(gè)留學(xué)生都適合這樣的選拔機(jī)制,而追求安穩(wěn)生活的留學(xué)生也只是一部分,是否進(jìn)入體制內(nèi),選擇在哪里定居,報(bào)考一個(gè)怎樣的崗位,都需要考生依據(jù)自身情況做出決定。事實(shí)上,不僅在留學(xué)回國后的職業(yè)選擇如此,在最初踏上留學(xué)之路時(shí)亦是如此。不可否認(rèn)的是,出國留學(xué)在提升背景的同時(shí),也給予了留學(xué)生更多的選擇空間,而對未來的選擇權(quán)則掌握在每一位留學(xué)生手中。