陶偉

摘 要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)安全的重要保障。本文分析討論了安全監(jiān)理對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要作用，并提出了優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理的有效措施，以望促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全監(jiān)理；農(nóng)業(yè)機(jī)械化

科技的進(jìn)步促成了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與質(zhì)量，因此農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作變得十分重要。

1.1 履行監(jiān)理職能

生產(chǎn)力是由勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)資料構(gòu)成的。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)民如何正確使用農(nóng)機(jī)，并定期進(jìn)行維修檢查，使農(nóng)機(jī)時(shí)刻保持在最佳狀態(tài)。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，努力提升農(nóng)機(jī)使用者的安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)應(yīng)對(duì)每臺(tái)農(nóng)機(jī)登記備案，明確駕駛操作人的主體責(zé)任，降低安全隱患。建立健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案并定期演練，從而將事故及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到最小。

1.2 創(chuàng)新監(jiān)管模式

農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)應(yīng)跟上時(shí)代，學(xué)習(xí)最新的管理方式，使用高效管理模式，學(xué)習(xí)好的監(jiān)管方法，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理水平。

2.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村青壯勞力不斷向城鎮(zhèn)遷徙，農(nóng)村中事農(nóng)人員的年齡普遍偏大，素質(zhì)也普遍不高，這就造成了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率始終不高。監(jiān)理部門(mén)應(yīng)聯(lián)合農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門(mén)開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)班，幫助他們掌握正確的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全操作，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省勞動(dòng)時(shí)間，降低農(nóng)機(jī)事故率。

2.2 減少農(nóng)機(jī)事故率

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化是發(fā)展的必經(jīng)之路。但這在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)也帶來(lái)各種農(nóng)機(jī)事故。對(duì)此，需要農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門(mén)，不斷督促農(nóng)機(jī)操作人員定期維修和保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)運(yùn)行安全系數(shù)。宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，提高操作人員的安全意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

3.1 維護(hù)農(nóng)業(yè)安全秩序

農(nóng)民文化水平不高，缺少必要的安全意識(shí)，加上農(nóng)機(jī)設(shè)備價(jià)值高，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備后農(nóng)民需要收回成本，從而會(huì)在短時(shí)間內(nèi)過(guò)分地追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了農(nóng)機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)，放大了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，從而給安全生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作帶來(lái)一定的難度。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，大力維護(hù)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)秩序，為農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行提供有力保障。

3.2 加大安全執(zhí)法

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管牽涉很多行政事項(xiàng)，與消除安全隱患、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定發(fā)展有重要關(guān)系，必須加大執(zhí)法力度，規(guī)范牌證管理，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平。鑒于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的改革，農(nóng)機(jī)執(zhí)法從農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)剝離出來(lái)，這就要求監(jiān)理部門(mén)重新定位自己的工作職責(zé)，調(diào)整工作方向，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全日常監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)牌證管理工作，按照規(guī)定辦理牌證業(yè)務(wù)，禁止對(duì)不符合要求的農(nóng)機(jī)上牌辦證。聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)加大安全檢查頻次，對(duì)場(chǎng)院、農(nóng)田作業(yè)等場(chǎng)所進(jìn)行不定期檢查，以教育和處罰相結(jié)合的原則處理違反規(guī)定。建議主管部門(mén)探索成立委托檢查執(zhí)法機(jī)制，委托基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作，解決縣級(jí)層面農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員不足、農(nóng)機(jī)執(zhí)法點(diǎn)多面廣、有時(shí)開(kāi)展執(zhí)法工作鞭長(zhǎng)莫及的困境，從管理源頭上遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 提升監(jiān)理人員素質(zhì)

如何抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作與監(jiān)理人員的專業(yè)水平息息相關(guān)，因此要重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)與管理。要經(jīng)常組織監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的服務(wù)意識(shí)，提升綜合素養(yǎng)，嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范，依法監(jiān)理，熱情服務(wù)，力求成為知識(shí)和口碑優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作者，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)添磚加瓦。

在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中，首先要重視農(nóng)機(jī)安全源頭監(jiān)管，因而在實(shí)際工作中，加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和安全執(zhí)法工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提升駕駛操作人員的安全意識(shí)，遏制事故的發(fā)生，持續(xù)健康提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、安全生產(chǎn)效率，最大化地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)作用，助力鄉(xiāng)村振興，這將是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)今后一段時(shí)間努力的方向。