邵 盈

（中國建設(shè)銀行貴州省分行河濱支行，貴州 貴陽 550002）

2020年9月22日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會的一般性辯論中向全世界承諾：我國將在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步將碳達(dá)峰、碳中和作為2021年八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一。我國作為碳排放大國，2019年碳排放占世界能源碳排放總量的28.8%，這一比重是同時期美國和歐盟合計比重的2.2倍。這一承諾是全球應(yīng)對氣候變化的里程碑事件，將對加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要影響，同時也將推動全球綠色減排事業(yè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生重要推動作用。

相對于美國和歐盟成員國等發(fā)達(dá)國家，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有顯著的高碳經(jīng)濟(jì)特征。美國于2007年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2007年～2019年碳排放下降幅度為15.6%；歐盟于2006年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2006年～2019年碳排放下降了22.4%。從歐美國家經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)達(dá)國家由于具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上優(yōu)勢，部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳排放與能源消耗的“雙達(dá)峰”，并且隨之實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。我國仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要階段，制造業(yè)占比遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)占比仍遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家碳達(dá)峰時期的水平。由于制造業(yè)、工業(yè)等部門的能源耗遠(yuǎn)高于服務(wù)行業(yè)，我國要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)、要實(shí)行節(jié)能減排將面臨更大的挑戰(zhàn)。另外，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增速上，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國家，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)將面臨中長期經(jīng)濟(jì)增長約束。同英國與歐盟相比，我國的工業(yè)化進(jìn)程比西方國家晚近100年，同時我國碳達(dá)峰時間也相差20多年，但實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)比英國與歐盟承諾的2050年只相差10年，所以，要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，我國對節(jié)能減排和碳匯均提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行作為主要的金融機(jī)構(gòu)，在碳中和大背景下，必然為實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供更好的金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這必然對我國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新要求。

一、碳中和的涵義和實(shí)現(xiàn)路徑

1.碳中和的涵義

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的定義，碳中和指的是在特定時期內(nèi)，全球人為碳排放量與碳移除量保持相對平衡的一種狀態(tài)[1]。由于碳排放主要指的是溫室氣體中的二氧化碳，碳中和主要指的是全球二氧化碳實(shí)現(xiàn)凈排放量為零的目標(biāo)。我國要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，意味著到2060年，我國所產(chǎn)生的二氧化碳排放量和碳移除量實(shí)現(xiàn)平衡，凈排放量為零，空氣中總的二氧化碳不再增加。碳達(dá)峰則是指二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高峰值，然后經(jīng)歷峰值這一拐點(diǎn)后再逐步下降。碳達(dá)峰具體包括達(dá)到峰值的年份和達(dá)到峰值的水平兩個基本要素。當(dāng)經(jīng)歷了碳達(dá)峰這一拐點(diǎn)后，說明經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展將逐步與碳排放脫鉤，并最終實(shí)現(xiàn)凈碳排放為0，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。所以，碳達(dá)峰和碳中和二者緊密相聯(lián)，存在顯著的前因后果關(guān)系。其中，碳達(dá)峰是碳中和的前提和條件，當(dāng)碳排放總量不再增加后，在通過碳匯技術(shù)逐步縮小碳排放與碳移除之間的差距，最終實(shí)現(xiàn)凈排放為0。碳排放與碳移除的大小均會影響到碳中和的進(jìn)度。其中，碳達(dá)峰的時間和峰值大小決定了碳中和實(shí)現(xiàn)的時間和難度，碳達(dá)峰的時間越早，峰值取值越小，則后面實(shí)現(xiàn)碳中和的難度越小，時間也越短；與之對應(yīng)的是，碳移除技術(shù)越先進(jìn)也會顯著加快碳中和的進(jìn)度，縮短碳中和的時間。

2.碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑

要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，一是要努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，二是通過碳移除技術(shù)加大碳移除的力度，實(shí)施負(fù)排放技術(shù)。首先，在節(jié)能減排方面，源頭上使能源供給系統(tǒng)向低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳中目標(biāo)的重要實(shí)施路徑，主要包括大力發(fā)展可再生能源，包括大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、光伏發(fā)電和水電、核電等新能源。其中光伏發(fā)電和風(fēng)能具有低成本和安全性高的顯著優(yōu)勢，未來具有很大的增長空間。同時，大力提高能源使用效能也是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的核心技術(shù)，如歐盟提出通過最大限度地提高能效，實(shí)現(xiàn)2050年的能源消耗減少比2005年減少一半。另外，在能源使用方式上，盡量提倡生產(chǎn)和生活方式向低碳轉(zhuǎn)型，如人們的出行方式盡量實(shí)行低碳出行、低碳交通，以及低碳住宅等。

其次，通過負(fù)排放技術(shù)加大碳移除的力度。實(shí)現(xiàn)碳中和并非碳的“零排放”，可以通過負(fù)排放技術(shù)來抵消一部分溫室氣體排放，最終實(shí)現(xiàn)碳凈排放為零。負(fù)排放技術(shù)主要包括碳匯與碳捕集、利用與封存技術(shù)兩大類。碳匯與碳捕集指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收空氣中的二氧化碳，并將其固定，達(dá)到減少空氣中二氧化碳濃度的過程或者技術(shù)。碳匯主要包括森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯和海洋碳匯等形式。碳匯既能帶來生態(tài)環(huán)境保護(hù)效益， 也能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，吸收的二氧化碳可以通過碳匯交易實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值，有助于推動經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)同發(fā)展。隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)性的不斷優(yōu)化，碳捕集與封存技術(shù)作為負(fù)排放的重點(diǎn)技術(shù)和手段，具有很好的應(yīng)用前景和商業(yè)價值。

二、實(shí)現(xiàn)碳中和的相關(guān)舉措

要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，需要世界各國團(tuán)結(jié)合作，采取一致行動以應(yīng)付全球氣候問題。并付出巨大努力。目前全球已有28個國家和地區(qū)提出了碳中和的目標(biāo)，其中蘇里南、不丹已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，瑞典、英國、法國、丹麥、新西蘭、匈牙利6國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)立法。瑞典承諾將于2045實(shí)現(xiàn)碳中和，其他5國定于2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。芬蘭、奧地利、冰島、日本、德國、瑞士、挪威、愛爾蘭、 南非、葡萄牙、哥斯達(dá)黎加、斯洛文尼亞、馬紹爾群島、中國14個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行政策宣示。其中，芬蘭定于2035實(shí)現(xiàn)碳中和，奧地利和冰島定于2040年實(shí)現(xiàn)碳中和，除中國以外的其余10國定于2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。同時，越來越多的國家制定和實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)政策，并采取了具體的措施，以更好實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。如韓國大力推動新能源、新交通等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施包括基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型、低碳且分布式能源以及綠色產(chǎn)業(yè)的綠色新政，同時積極開展退煤行動[2]。英國制定了包含兩大目標(biāo)及三大核心要素的綠色金融戰(zhàn)略，以推動綠色金融發(fā)展。兩大目標(biāo)為：使資金流向清潔、可持續(xù)領(lǐng)域與加強(qiáng)英國金融業(yè)競爭力；三大核心要素為：推動國內(nèi)外金融體系綠色化、促進(jìn)投資綠色化；通過合作交流及能力建設(shè)，領(lǐng)先綠色金融機(jī)遇。同時，英國還頒布將汽油、柴油和混合動力車的禁售期限提前到2035年[3]。歐盟的綠色新政涵蓋包括能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并提出了一系列可持續(xù)的投融資措施，包括可持續(xù)投資機(jī)會、建立可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、將氣候與環(huán)境風(fēng)險納入金融體系等[4]。

我國對環(huán)境保護(hù)日益重視，積極倡導(dǎo)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展，并認(rèn)真履行氣候變化的國際條約，積極推動碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，先后4次提出了具體的減排目標(biāo)。2009年在哥本哈根氣候大會上首次提出，到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP的碳排放比2005年降低40%～45%，非化石能源占比達(dá)到15%，森林蓄積量增加13億立方米。2015年巴黎氣候大會提出，2030年碳排放比2005年降低60%～65%，并爭取實(shí)現(xiàn)達(dá)峰的目標(biāo)，非化石能源占比達(dá)20%，森林蓄積量比2005年增加45億立方米。2020年第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論會又提出，升溫控制1.5℃內(nèi)，碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年氣候雄心峰會再次提出，2030年單位GDP的碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源占比達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能的發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。第一個目標(biāo)和第二個目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，第三個目標(biāo)和第四個目標(biāo)也在積極制定具體的行動方案，我國的節(jié)能減排已經(jīng)初見成效，生態(tài)環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。其中，綠色金融也取得顯著成效，綠色貸款總量和綠色債券分別位居世界第一和第二。

三、碳中和目標(biāo)對商業(yè)銀行發(fā)展的影響

隨著碳中和逐步在各國取得共識，其對全球經(jīng)濟(jì)和社會影響將日益深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，必須對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出深度調(diào)整，在短期內(nèi)可能會造成較大的經(jīng)濟(jì)和社會的轉(zhuǎn)型成本，甚至造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。如要淘汰高污染、高能耗產(chǎn)能，必須承受前期投資的巨大沉沒成本，甚至?xí)斐山Y(jié)構(gòu)性失業(yè)和社會公平等問題；另外，還需要對現(xiàn)有的污染進(jìn)行治理，可能會加大氣候的治理成本，需要在經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)進(jìn)行權(quán)衡。但是，從長期來看，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，可以充分發(fā)揮可再生能源的低成本經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這將有利于降低企業(yè)生產(chǎn)的能源成本，并降低產(chǎn)品價格和提高消費(fèi)者的社會福利，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。所以，碳中和對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展既可能面臨一定的短期的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，但是在長期內(nèi)可能蘊(yùn)含著重大的戰(zhàn)略機(jī)會，尤其在與碳中和相關(guān)的新能源、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)等領(lǐng)域，均會創(chuàng)造大量新的就業(yè)和產(chǎn)出，在后疫情時代將有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量復(fù)蘇，帶動經(jīng)濟(jì)走出衰退。銀行業(yè)作為金融系統(tǒng)的重要部門，在碳中和目標(biāo)導(dǎo)向下，同樣面臨著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的重大調(diào)整。銀行業(yè)一方面既要面對短期調(diào)整的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，同時也要在中長期重新布局，抓住碳中和目標(biāo)帶來的新發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)銀行業(yè)更好實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，同時也降低銀行自身的經(jīng)營風(fēng)險，保持銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.碳中和對商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型風(fēng)險

隨著碳中和目標(biāo)的制定和實(shí)施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然逐步大規(guī)模向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，金融業(yè)必須適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對于商業(yè)銀行，一方面要滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型帶來的巨大的融資需求和金融服務(wù)，同時也必須防范經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來的轉(zhuǎn)型風(fēng)險。轉(zhuǎn)型風(fēng)險指的是在經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型過程中，由于政策、技術(shù)和市場變化對某部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)帶來的風(fēng)險，并進(jìn)而轉(zhuǎn)換為銀行的信貸違約風(fēng)險[5]。經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型使企業(yè)必須面對政策變化、企業(yè)技術(shù)突破和成本上升等一系列風(fēng)險。如果銀行等金融機(jī)構(gòu)不改變經(jīng)營模式，依舊向不滿足低碳要求的公司提供貸款，那么就有可能遭受信貸違約風(fēng)險。

（1）政策不確定性風(fēng)險

從政策層面來看，目前全球雖然已有28個國家和地區(qū)提出了碳中和的目標(biāo)，但是還有很多國家和地區(qū)沒有提出具體的碳中和目標(biāo)。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平差異，各國提出的碳中和目標(biāo)和制定的相關(guān)政策均存在較大差異，國家間的協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。對于我國而言，雖然已經(jīng)提出了碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)，但仍然缺乏對于如何落實(shí)碳達(dá)峰和碳中和這一目標(biāo)的政策體系，尤其是各個地方與各部門均缺乏具體的碳中和實(shí)施路線圖，金融機(jī)構(gòu)也沒有充分意識到政策不確定性帶來的風(fēng)險。

（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險

在碳中和背景下，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為了達(dá)到減排目標(biāo)，要不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，淘汰掉部分高耗能和高碳排放產(chǎn)能。如傳統(tǒng)的煤炭、石油等化石能源產(chǎn)業(yè)將逐步被光伏、水電和風(fēng)電等清潔能源所替代，會導(dǎo)致其市場份額將降低。同時，由于清潔可再生能源的成本下降會加劇化石能源價格下降，也會進(jìn)一步壓縮企業(yè)的利潤空間。降低碳排放還可以通過對現(xiàn)有的產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)改造和升級，使得碳排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。部分行業(yè)不得不通過購買碳排放權(quán)作為補(bǔ)償，以繼續(xù)從事經(jīng)營生產(chǎn)。如傳統(tǒng)的石化、鋼鐵、水泥等使用高碳技術(shù)需要購買碳排放權(quán)。隨著碳中和目標(biāo)的實(shí)施，這些行業(yè)必須面臨碳價格不斷上漲的壓力。所以，在碳中和目標(biāo)下，很多行業(yè)和企業(yè)將不得不調(diào)整原來的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對生產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，這勢必會加大這部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降和貸款償還能力下降，最終可能導(dǎo)致貸款違約風(fēng)險。如果某些地區(qū)是以高碳產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，甚至可能出現(xiàn)大面積的違約而引發(fā)局部金融風(fēng)險。

2.碳中和對商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型機(jī)遇

碳中和目標(biāo)使得商業(yè)銀行不得不面對氣候環(huán)境變化所帶來的的轉(zhuǎn)型風(fēng)險，但是也給商業(yè)銀行發(fā)展帶來了轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

（1）氣候投融資將為商業(yè)銀行帶了重大的轉(zhuǎn)型機(jī)遇

要實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，必然會產(chǎn)生大規(guī)模的綠色和低碳投資與融資需求，其中大部分必須通過商業(yè)銀行得以滿足。根據(jù)中國投資協(xié)會研究估計，在碳中和愿景下，未來30年，中國在可再生能源、能效、零碳技術(shù)和儲能技術(shù)等領(lǐng)域需要投資70萬億元。央行貨幣政策委員會委員、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬俊也估算得出，未來30年我國實(shí)現(xiàn)碳中和所需綠色低碳投資的規(guī)模在100萬億元以上，甚至可能達(dá)到數(shù)百萬億元。根據(jù)《氣候變化第三次國家信息通報》，國家每年在氣候變化相關(guān)領(lǐng)域的投資約為5000億元，這將引導(dǎo)和撬動社會資本，為新能源、智能汽車、交通電氣化、零碳建筑業(yè)、低效能和低碳技術(shù)推廣等領(lǐng)域帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。所以，氣候投融資將日益成為綠色金融發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，商業(yè)銀行必須抓緊這一發(fā)展新機(jī)遇，大力開發(fā)綠色金融產(chǎn)品，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，將信貸重點(diǎn)從傳統(tǒng)行業(yè)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。通過轉(zhuǎn)型發(fā)展，銀行既能通過差異化經(jīng)營降低金融風(fēng)險，并有助于拓寬新的市場空間，促進(jìn)銀行可持續(xù)經(jīng)營。同時，通過發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)履行社會責(zé)任，提升銀行聲譽(yù)，樹立良好的企業(yè)形象。

（2）碳金融市場將為商業(yè)銀行發(fā)展打開新發(fā)展空間

碳中和目標(biāo)下，碳交易的需求量和供給量將不斷得到提升，碳市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大，我國碳交易市場建設(shè)將得到快速發(fā)展。2017年，我國的碳市場建設(shè)正式啟動，并相繼出臺了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例（征求意見稿）》《碳排放權(quán)交易有關(guān)會計處理暫行規(guī)定》《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》等相關(guān)重要文件，我國碳交易市場建設(shè)的相關(guān)制度及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)正在逐步完善。隨著碳市場的發(fā)展與壯大，碳交易的現(xiàn)貨與期貨產(chǎn)品將不斷豐富，市場活躍度將不斷提升，交易規(guī)模也不斷擴(kuò)大，這將為商業(yè)銀行開展碳金融的相關(guān)業(yè)務(wù)打開空間，帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。商業(yè)銀行可以更多地參與碳交易平臺搭建、碳金融產(chǎn)品定價、碳交易產(chǎn)品設(shè)計等中間業(yè)務(wù)，提高中加業(yè)務(wù)收入在商業(yè)銀行收入的占比，這既可以拓寬商業(yè)銀行的收入渠道，也可以降低信貸風(fēng)險。

四、碳中和目標(biāo)下商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策

1.實(shí)施差異化信貸政策，積極布局低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

實(shí)施更嚴(yán)格的差異化的信貸政策，增加綠色信貸比例，嚴(yán)格限制“兩高一?！辟J款。調(diào)整新增貸款投向，貸款重點(diǎn)領(lǐng)域逐步向節(jié)能減排和碳匯領(lǐng)域傾斜，貸款范圍主要包括新能源、智能交通、交通電氣化、新能源汽車、綠色消費(fèi)、綠色建筑、綠色農(nóng)業(yè)、綠色林業(yè)；重點(diǎn)扶持光伏、風(fēng)電、水電等新能源產(chǎn)業(yè)；支持碳捕獲與碳封存技術(shù)的研發(fā)、推廣與應(yīng)用；支持并參與國家儲備林項(xiàng)目等；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增項(xiàng)目貸款；對煤炭、煤電等化石能源和高碳行業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施貸款配額管理，壓縮信貸規(guī)模。

2.加快金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，滿足碳中和金融需求

創(chuàng)新融資模式，推動綠色融資，積極開展碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、節(jié)能減排收益權(quán)質(zhì)押融資、國際碳保理融資等業(yè)務(wù)。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，探索開展碳匯交易、碳交易財務(wù)顧問等產(chǎn)品或服務(wù)，發(fā)行與碳排放權(quán)掛鉤的理財?shù)犬a(chǎn)品，積極開展綠色信貸的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等。不斷開發(fā)滿足綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色信貸新產(chǎn)品，如開發(fā)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、林權(quán)質(zhì)押貸款、低碳信用卡等業(yè)務(wù)。

3.加強(qiáng)氣候和環(huán)境風(fēng)險管理，建立全面的氣候環(huán)境風(fēng)險管理體系

在碳中和背景下，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對綠色金融的要求越來越嚴(yán)格，商業(yè)銀行自身對氣候風(fēng)險的關(guān)注度也逐漸加強(qiáng)。商業(yè)銀行應(yīng)該主動對氣候和環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域的資產(chǎn)敞口進(jìn)行有效評估，并開展氣候與環(huán)境壓力測試和情景風(fēng)險分析，對氣候變化造成的資產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)的量化評估，并積極采取有效的風(fēng)險對沖手段管理氣候和環(huán)境風(fēng)險；同時，充分利用信用風(fēng)險的監(jiān)控系統(tǒng)，提升風(fēng)險監(jiān)控能力。商業(yè)銀行應(yīng)該將氣候與環(huán)境風(fēng)險管理納入到整體的商業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)決策架構(gòu)中，并逐步建立和完善與氣候環(huán)境風(fēng)險管理相關(guān)的政策、制度和管理流程，建設(shè)全面的氣候環(huán)境風(fēng)險管理體系，不斷提高銀行氣候環(huán)境風(fēng)險的管理能力。

4.加強(qiáng)自我碳足跡管理，實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行碳中和目標(biāo)

商業(yè)銀行在大力發(fā)展綠色金融的同時，也應(yīng)該注重自我碳足跡管理。要減少自身經(jīng)營所產(chǎn)生的碳排放，積極倡導(dǎo)綠色辦公，落實(shí)綠色辦公制度，推動節(jié)水節(jié)電、節(jié)約辦公費(fèi)用、減少資源消耗等制度的落實(shí)；實(shí)施綠色采購制度，推動新建辦公建筑的綠色達(dá)標(biāo)；提高電子銀行交易替代率和手機(jī)銀行、智能自助設(shè)備使用和信用卡電子賬單替代率等。