湖北多能律師事務(wù)所 韓克兵
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和我國(guó)法治建設(shè)的推進(jìn),民眾和媒體更多的關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的熱點(diǎn)案件并發(fā)表對(duì)案件的看法,網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法活動(dòng)的影響日益凸顯。一方面,網(wǎng)絡(luò)輿論能有效抑制司法腐敗,促進(jìn)我國(guó)司法的公平與公正。另一方面,民眾和媒體發(fā)表不理性的過激言論可能會(huì)妨礙司法審判活動(dòng)。因此,如何科學(xué)合理地利用網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)于推進(jìn)我國(guó)法治建設(shè)發(fā)展至關(guān)重要。
雖然我國(guó)強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán),但該獨(dú)立并不排斥一切監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿論作為司法監(jiān)督的一種形式,也能促進(jìn)司法的公平與公正。因而,網(wǎng)絡(luò)輿論在司法領(lǐng)域的存在十分必要。
首先,網(wǎng)絡(luò)輿論有利于司法的公平與公正。正如2017年民眾和各大媒體廣泛討論的某歡案。某歡不忍母親受辱,用水果刀造成一死、兩重傷和一輕傷。一審法院判處無期徒刑,二審法院認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng),判處有期徒刑五年。由于中國(guó)傳統(tǒng)孝文化的觀念,加上人們總是同情弱者,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上民眾和媒體大多支持某歡。因此,二審法院認(rèn)定防衛(wèi)過當(dāng),刑期也從無期徒刑減為五年。從法律上分析,正當(dāng)防衛(wèi)的目的性條件是保護(hù)合法權(quán)益,包括生命健康、人身自由、人格尊嚴(yán)等合法權(quán)益。二審法院的判決在合法的基礎(chǔ)上也符合了社會(huì)輿論的引導(dǎo)方向。另外,網(wǎng)絡(luò)輿論作為民眾發(fā)表言論的形式之一,是民眾行使言論自由權(quán)的體現(xiàn)。從言論自由與司法獨(dú)立的哲學(xué)思想和歷史背景角度分析,兩者均不是終極價(jià)值,都不具有絕對(duì)的意義,它們共同構(gòu)成民主與法治社會(huì)的支柱[1]。民眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表對(duì)某一案件的看法,是廣大人民關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)、參與司法監(jiān)督、推進(jìn)法治建設(shè)的體現(xiàn),能夠?qū)λ痉ü鸬揭欢ǖ姆e極作用。
其次,網(wǎng)絡(luò)輿論有利于防止司法腐敗。由于人類自身控制能力的有限性和外界因素的影響,司法腐敗問題難以克服,這會(huì)損害當(dāng)事人合法權(quán)益,降低公眾對(duì)國(guó)家司法的信心,嚴(yán)重影響法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,破壞政府以及國(guó)家的形象。腐敗最害怕的就是媒體以及網(wǎng)絡(luò),看似不起眼的腐敗現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上快速?gòu)V泛地傳播,會(huì)受到民眾的密切關(guān)注,引發(fā)全社會(huì)展開廣泛的討論[2]。同時(shí),相關(guān)部門也會(huì)對(duì)該事件予以高度重視,及時(shí)對(duì)涉事人員進(jìn)行調(diào)查,依法對(duì)違法犯罪者采取嚴(yán)厲的處罰措施。因此,網(wǎng)絡(luò)輿論加大了腐敗成本,能夠有效抑制司法腐敗現(xiàn)象。
再者,網(wǎng)絡(luò)輿論有利于司法改革。民主科學(xué)立法要求立法機(jī)關(guān)在立法時(shí)聽取人民的建議,所立之法能夠真正的反映民意、為民所用,從而使“書中之法”變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)之法”。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)便于立法機(jī)關(guān)搜集民意,例如,立法機(jī)關(guān)的相關(guān)網(wǎng)站中開設(shè)意見專欄便于民眾及媒體提出意見。因而,民眾和媒體對(duì)我國(guó)當(dāng)前司法體系進(jìn)行剖析,分析我國(guó)司法存在的深刻問題,為司法改革提出可行性建議,有利于司法改革的推進(jìn)和法治國(guó)家的建設(shè)。
從辯證法的角度來看,網(wǎng)絡(luò)輿論能推動(dòng)司法活動(dòng),但也可能帶來負(fù)面影響,主要影響因素有以下幾個(gè)方面:
首先,媒體作為網(wǎng)絡(luò)輿論主體,其自我約束性不足。一方面,媒體由于缺乏相關(guān)法律知識(shí),在報(bào)道法院還未判決的刑事案件時(shí)使用“罪案”“罪行”等字眼,媒體“先入為主”給被報(bào)道主體定罪。受此影響,看到不實(shí)報(bào)道的民眾大多會(huì)認(rèn)為他人有罪,進(jìn)而可能發(fā)表偏離法律規(guī)定的過激言論。另一方面,媒體容易受利益驅(qū)使,使得法制報(bào)道走向娛樂化。為博取眼球、賺取商業(yè)利益,一旦有轟動(dòng)案件,個(gè)別媒體炒作案件,極力抨擊涉案人員,表明媒體“公正”的立場(chǎng)[3]。然而,這類媒體已不具備新聞行業(yè)要求的客觀公正,其報(bào)道會(huì)對(duì)司法審判造成消極影響。
其次,受眾情緒化。作為媒體報(bào)道接受者的民眾法律意識(shí)淡薄,主觀情感代替理性監(jiān)督。對(duì)于轟動(dòng)案件,大部分民眾會(huì)更偏感性地思考問題。道德判斷代替法律分析,懲罰的愿望壓倒正當(dāng)程序的要求[4]。比如前些年網(wǎng)絡(luò)上人販子一律判死的呼聲高漲,就是人們樸素正義觀念的體現(xiàn),這個(gè)問題在司法層面顯然有違法治精神。刑法是最后法和保障法,決定了其不應(yīng)該是治理某一違法行為的主要手段。法治國(guó)家應(yīng)當(dāng)依據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定來公正處理案件,民眾對(duì)案件未審先斷的評(píng)論會(huì)對(duì)司法活動(dòng)造成不良影響。
再者,司法不能完全獨(dú)立。法官雖然受過專業(yè)的訓(xùn)練,但法官最終還是社會(huì)中的人。人類受一定主觀情感的影響,在作出判斷時(shí)不可避免會(huì)受到外界影響。民眾和媒體對(duì)案件發(fā)表評(píng)論所形成的網(wǎng)絡(luò)輿論可能會(huì)影響法官的專業(yè)判斷,干擾案件的審理。另外,司法機(jī)關(guān)在人事以及財(cái)政等方面隸屬于政府管轄,司法活動(dòng)很難不受政府的影響。一個(gè)巨大的輿論事件會(huì)引起政府部門的高度重視,此時(shí)司法就處在一個(gè)極其尷尬的位置。
最后,法官與民眾對(duì)案件作出判斷的依據(jù)不對(duì)等。需明確法律事實(shí)與客觀事實(shí)存在差異,法官根據(jù)證據(jù)所體現(xiàn)的法律事實(shí)進(jìn)行法律判斷,現(xiàn)實(shí)中案件證據(jù)的有限性導(dǎo)致法律事實(shí)與客觀事實(shí)通常存在差距,民眾會(huì)通過媒體報(bào)道去還原所謂的客觀事實(shí)。法官和民眾判斷案件所依據(jù)的事實(shí)不同,導(dǎo)致兩者結(jié)論不同便不難理解。
我國(guó)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán),過激的網(wǎng)絡(luò)輿論極易干擾司法活動(dòng)。因而,司法對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論具有限制的必要性。
首先,在現(xiàn)實(shí)司法活動(dòng)中,立法機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)言論自由作出一定的限制,例如,規(guī)定某些內(nèi)容禁止網(wǎng)絡(luò)傳播或者限制網(wǎng)絡(luò)傳播的次數(shù)。這種限制不是對(duì)民眾言論自由的貶低,而是為了更好地保護(hù)言論自由。
其次,司法獨(dú)立實(shí)質(zhì)上排斥網(wǎng)絡(luò)輿論自由。司法活動(dòng)極具專業(yè)性,要求法官依靠現(xiàn)有證據(jù)以及專業(yè)法律素養(yǎng),排斥干擾后作出慎重且公正的法律判斷。但是,網(wǎng)絡(luò)輿論承載的過激言論會(huì)影響法官的理性判斷,干擾司法活動(dòng)。因此,司法活動(dòng)在一定程度上會(huì)屏蔽網(wǎng)絡(luò)輿論,而不是完全聽之任之。
最后,司法會(huì)對(duì)嚴(yán)重違法的網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行制裁。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,對(duì)個(gè)人和企業(yè)進(jìn)行造謠或誹謗的成本很低,但其危害性極大,甚至造成災(zāi)難性破壞。因此,對(duì)于違法的網(wǎng)絡(luò)輿論,司法機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行行政或刑事處罰,以此對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行限制和規(guī)范。
司法活動(dòng)強(qiáng)調(diào)獨(dú)立,網(wǎng)絡(luò)輿論強(qiáng)調(diào)言論自由,但是兩者并不完全對(duì)立,合理的網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法活動(dòng)具有積極作用。因而,找準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn)是兩者和諧共存的關(guān)鍵。因此,筆者對(duì)協(xié)調(diào)二者的關(guān)系提出以下建議:
首先,網(wǎng)絡(luò)輿論主體應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)自己在司法審判中的定位。具體來講,全社會(huì)都要深刻認(rèn)識(shí)到法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),任何機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。網(wǎng)絡(luò)輿論主體并不是審判的主體,不能以任何形式干擾司法審判活動(dòng),應(yīng)當(dāng)回歸到法律監(jiān)督主體的地位。
其次,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)法制宣傳,提高民眾和媒體的法律素養(yǎng)。對(duì)于新聞媒體工作者,引導(dǎo)其樹立法律意識(shí),增強(qiáng)法律知識(shí),嚴(yán)格遵循職業(yè)道德,從內(nèi)心擁護(hù)法律權(quán)威,維護(hù)司法獨(dú)立。避免對(duì)案件進(jìn)行不實(shí)報(bào)道,誘導(dǎo)民眾對(duì)案件進(jìn)行偏激評(píng)論。對(duì)于媒體受眾也就是廣大民眾,要增強(qiáng)其法律知識(shí),引導(dǎo)其保有理性思維,不要跟風(fēng),以理智的頭腦分析問題,用理性的思維評(píng)論案件。
再者,法官要融理入判以緩解司法與輿論的沖突[5]。這就要求法官審理案件不僅要忠于事實(shí)和法律,還要考慮社會(huì)情理。法律是社會(huì)生活的產(chǎn)物,用于調(diào)和人們之間的矛盾。所以法官在做出裁判時(shí),要充分考慮法理和情理,盡量做到以理服人、說理明晰,讓社會(huì)大眾能夠接受,真正感受到司法的公正。
最后,司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)輿論主體的交流。如前文所述,兩者不存在根本矛盾。因此,關(guān)于如何引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論主體更好地參與到司法活動(dòng)中,發(fā)揮其監(jiān)督司法的功能,需要兩者加強(qiáng)溝通,商討解決方案,共同制定相關(guān)規(guī)則,推進(jìn)司法公平與公正。
在提倡“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”的時(shí)代,在微信、QQ等社交平臺(tái)日益發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要影響,在司法領(lǐng)域也不例外。司法需要獨(dú)立,但也要接受監(jiān)督,良好地利用網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督作用是二者和諧存在的基礎(chǔ),也是促進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)的重要因素。
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網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論,是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式,是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。
網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體,以事件為核心,廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動(dòng)的集合。
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)圍繞中介性社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對(duì)公共問題和社會(huì)管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀。它是較多民眾關(guān)于社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速,對(duì)社會(huì)影響巨大。隨著因特網(wǎng)在全球范圍內(nèi)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射,是社會(huì)輿情的直接反映。傳統(tǒng)的社會(huì)輿情存在于民間,存在于大眾的思想觀念和日常的街頭巷尾的議論之中,前者難以捕捉,后者稍縱即逝,輿情的獲取只能通過社會(huì)明察暗訪、民意調(diào)查等方式進(jìn)行,獲取效率低下,樣本少而且容易流于偏頗,耗費(fèi)巨大。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大眾往往以信息化的方式發(fā)表各自看法,網(wǎng)絡(luò)輿情可以采用圖靈輿情網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取技術(shù)手段方便獲取,效率高而且信息保真(沒有人為加工),覆蓋面全。