焦子洋

（國網(wǎng)吉林省電力有限公司吉林供電公司，吉林 吉林 132001）

隨著我國市場經(jīng)濟體制的深化改革，人們對社會保障制度的關(guān)注度越來越高，對養(yǎng)老保險的認識也更加深刻。從電力企業(yè)角度出發(fā)，構(gòu)建健全的養(yǎng)老保險管理制度，有利于推動社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展，推動電力企業(yè)的深化改革，明確養(yǎng)老保險事業(yè)的特殊性，發(fā)揮其帶來的重要現(xiàn)實意義。本文針對電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理制度現(xiàn)存的問題，提出相應(yīng)的改進策略，旨在為同行提供參考。

一、電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理概述

基于“以人為本”的價值觀念，為做好電力企業(yè)養(yǎng)老保險標準化管理，需要最大限度地保障員工的合法權(quán)益，使電力企業(yè)員工的晚年生活、生命質(zhì)量得到保證。養(yǎng)老保險作為具有重要價值的保險之一，受到我國政府的大力推廣。我國面臨人口老齡化日益嚴重的問題，健全的養(yǎng)老保險制度，有利于幫助更多的老年人在晚年享受體面的生活。按照國家相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)必須為正式員工辦理社會養(yǎng)老保險，企業(yè)不得挪用國家發(fā)放的養(yǎng)老金，否則將承擔相應(yīng)責任。電力企業(yè)涉及的崗位較多，進行養(yǎng)老保險標準化管理需要綜合多方面因素，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度更加公平發(fā)展。

二、電力企業(yè)強化養(yǎng)老保險標準化管理的意義

養(yǎng)老保險是電力企業(yè)員工老年生活的保障，探究電力企業(yè)養(yǎng)老保險標準化管理，具有重要的現(xiàn)實意義。隨著社會的發(fā)展，養(yǎng)老保險管理日趨標準化。在合理開展人力資源管理的同時，需完善養(yǎng)老保險管理服務(wù)模式。從電力企業(yè)角度出發(fā)，管理人員需要明確養(yǎng)老保險的意義，基于現(xiàn)有的公司規(guī)章制度，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善養(yǎng)老保險需要的流程，促使電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理朝規(guī)范化、專業(yè)化、科學化的方向發(fā)展。養(yǎng)老保險屬于社會保險制度，企業(yè)需要根據(jù)國家規(guī)定為員工辦理保險，為企業(yè)職工退休后的生活提供強有力的保障。實現(xiàn)電力企業(yè)養(yǎng)老保險標準化管理，有利于減輕企業(yè)承受的壓力，明確社會保障的工作重心，使得養(yǎng)老保險管理工作得到完善。

三、電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理現(xiàn)狀

1.養(yǎng)老保險管理缺乏科學性

養(yǎng)老保險作為國家政策，屬于終身制的保障機制。在企業(yè)實際管理過程中，由于其信息數(shù)據(jù)龐大，缺乏相關(guān)的指導，導致企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作出現(xiàn)漏洞。基于國家法律法規(guī)的規(guī)定，養(yǎng)老保險管理政策性較強，需要相應(yīng)的制度和流程，科學、合理地予以安排。由于管理工作者未及時掌握政策的變化，針對突發(fā)情況未采取具有針對性的策略，導致具體管理工缺乏科學性。企業(yè)養(yǎng)老保險管理制度與事業(yè)單位存在差距，導致退休養(yǎng)老金額也存在差異，相關(guān)保險費用方面的差異性，為電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理制度的有效落實帶來了一定阻礙。

2.養(yǎng)老保險金因退休年齡存在差距

基于我國現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度可知，電力企業(yè)員工養(yǎng)老保險金與其繳納的年限存在比例關(guān)系。養(yǎng)老保險金因為員工退休年齡的差異，而存在一定差距。從現(xiàn)實角度出發(fā)，電力企業(yè)職工會因為性別、年齡、繳費年限等因素導致養(yǎng)老保險金繳納年限不同，這都對電力企業(yè)退休職工獲得的養(yǎng)老保險金金額產(chǎn)生影響。電力企業(yè)受特殊工種影響，企業(yè)員工的退休年齡存在差異，這將導致養(yǎng)老保險金繳納差距，進而產(chǎn)生不公平的現(xiàn)象。

3.養(yǎng)老保險制度執(zhí)行缺乏標準

據(jù)調(diào)查可知，現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度執(zhí)行缺乏明確的標準。企業(yè)在執(zhí)行離退休人員養(yǎng)老保險管理制度時未按照標準執(zhí)行。比如，針對新中國成立前參加革命、老干部等企業(yè)退休職工可不執(zhí)行養(yǎng)老保險金制度，這都導致電力企業(yè)養(yǎng)老保險制度無法實現(xiàn)標準化管理。電力企業(yè)在進行實際操作過程中，沒有明確的執(zhí)行標準可以參考，導致管理難以實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。針對特殊性質(zhì)的企業(yè)人員，無法按照社會保險中的養(yǎng)老保險制度進行統(tǒng)籌，使得企業(yè)負擔加大，不利于電力企業(yè)有序的生產(chǎn)經(jīng)營。

四、電力企業(yè)養(yǎng)老保險標準化管理的路徑

1.構(gòu)建符合企業(yè)特色的養(yǎng)老保險管理制度

從電力企業(yè)實際出發(fā)，需要構(gòu)建符合企業(yè)特色的養(yǎng)老保險管理制度，革新傳統(tǒng)的管理模式，實現(xiàn)標準化管理。從電力企業(yè)人力資源管理角度，養(yǎng)老保險存在一定的困難。因此，順應(yīng)電力企業(yè)發(fā)展要求的養(yǎng)老保險管理制度，不僅僅是企業(yè)職工退休后的福利，還需要符合當?shù)卣膶嶋H監(jiān)管要求。根據(jù)養(yǎng)老保險政策要求，電力企業(yè)做好梳理工作，提高制度的系統(tǒng)性?？刹捎眉谢芾砟Ｊ?，融入科學的管理手段，結(jié)合社會保障金繳費標準，健全電力企業(yè)養(yǎng)老保險的資金管理體系。為實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要全體員工共同努力，強化企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力。通過科學有效的養(yǎng)老保險管理制度，提升企業(yè)內(nèi)部員工的工作積極性，強化員工的工作參與感，進而為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。要實現(xiàn)多元化的養(yǎng)老保險管理體系，做好具體情況具體分析，確保退休職工養(yǎng)老金的按時發(fā)放。要強化對體系管理的重視程度，面對資金無法正常發(fā)放的問題時，電力企業(yè)需要積極籌措資金，確保養(yǎng)老金的正常有序發(fā)放。在政府部門的支持下，要合理地利用政策。根據(jù)實際情況調(diào)整政府財政資金的結(jié)構(gòu)，確保電力企業(yè)養(yǎng)老保險金的有效支出，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展模式。在電力企業(yè)內(nèi)部可構(gòu)建年金制度，企業(yè)可以為養(yǎng)老保險金提供補充、滿足退休員工的養(yǎng)老金發(fā)放需求。從而穩(wěn)定電力企業(yè)的職工團隊，提高員工的工作熱情，促使更多的員工積極投身到企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中來。對于符合企業(yè)特色的養(yǎng)老保險管理制度，應(yīng)轉(zhuǎn)變原有的管理模式，將工傷、醫(yī)療等保險內(nèi)容融入社會保障金繳納規(guī)定中，不斷促進電力企業(yè)養(yǎng)老保險的資金管理朝標準化方向發(fā)展。

2.規(guī)范離休人員養(yǎng)老保險管理

規(guī)范離休人員養(yǎng)老保險管理，做好離休補貼標準的統(tǒng)一化。針對電力行業(yè)人員補貼標準不平衡的問題，為緩解企業(yè)內(nèi)員工的矛盾，需要對養(yǎng)老保險進行標準化管理。執(zhí)行統(tǒng)一的離休、退休人員標準，確保執(zhí)行時間統(tǒng)一，加大補貼標準幅度。在經(jīng)濟條件允許的情況下，對同一地區(qū)的離退休人員采取統(tǒng)一的補貼標準。積極地響應(yīng)政府號召，確定電力企業(yè)離退休人員統(tǒng)一的工資標準，并由政府進行統(tǒng)一支付，避免職工因養(yǎng)老保險金的差異存在相關(guān)矛盾。規(guī)范離休人員養(yǎng)老保險管理，提高離休人員的整體待遇，不斷穩(wěn)定電力企業(yè)離休員工的隊伍，降低電力企業(yè)的經(jīng)濟負擔。從為了加速電力企業(yè)長遠發(fā)展的角度出發(fā)，做好養(yǎng)老保險管理，也是為社會創(chuàng)造更多財富。做好養(yǎng)老保險經(jīng)辦與實際運用之間的協(xié)調(diào)工作，包括：重視電力行業(yè)統(tǒng)籌公司的申報工作，提高養(yǎng)老保險管理工作效率；設(shè)立合理的管理機制，強化基礎(chǔ)性工作質(zhì)量，全面提升電力企業(yè)養(yǎng)老保險服務(wù)水平；細化全部操作流程，并且進行復印裝訂作業(yè)，保證養(yǎng)老保險管理的完整性。由于我國的退休年齡相對較早，針對特殊情況，電力企業(yè)還會采取提前退休的措施，這對我國企業(yè)的發(fā)展，存在不利影響。提前退休加大了企業(yè)的資金使用壓力，不必要的開支提高了電力企業(yè)經(jīng)濟管理難度。因此，規(guī)范離休人員養(yǎng)老保險管理，建立健全養(yǎng)老保險管理體系，需要對提前退休的情況進行全面考察，確保情況的真實性，進而避免電力企業(yè)產(chǎn)生不必要的資金開支。

3.完善養(yǎng)老保險金籌措機制

完善電力企業(yè)養(yǎng)老保險金籌措機制，需要從多渠道進行資金籌集，緩解電力企業(yè)養(yǎng)老保險金過度支出造成的經(jīng)濟管理壓力。隨著電力企業(yè)的發(fā)展壯大，離退休人員的數(shù)量逐漸增多，企業(yè)內(nèi)部存在養(yǎng)老保險金不足的現(xiàn)象。從多個渠道進行養(yǎng)老保險金的籌集工作，確保資金充足。電力企業(yè)應(yīng)加大對財政預(yù)算的重視程度，科學合理地調(diào)整資金的支出結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)內(nèi)部資金的有序使用。受市場經(jīng)濟影響，我國的公共財政相對配套，養(yǎng)老保險金的管理屬于其中的內(nèi)容，需要由政府利用相應(yīng)的資源展開資金籌集，確保社會的穩(wěn)定性發(fā)展。為降低國家資金負擔，縮小貧富差距，合理地使用籌募資金的方式也具有一定的重要性。實現(xiàn)資本市場的資金變現(xiàn)，將其作為養(yǎng)老保險金的籌集渠道，為我國退休職工提供生活保障。電力企業(yè)需要建立健全的養(yǎng)老金管理體系，避免出現(xiàn)無法按時給離休職工發(fā)放養(yǎng)老金的現(xiàn)象。加強對養(yǎng)老保險金管理工作的認識，管理工作人員明確工作態(tài)度，重視自身的工作安排，順應(yīng)改革發(fā)展需求，促使電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理朝標準化道路發(fā)展。完善傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險模式，對養(yǎng)老保險資金進行統(tǒng)賬，保證資金供應(yīng)充足。電力企業(yè)職工享受的權(quán)利需與其履行的義務(wù)對等，確保權(quán)益與付出成正比。養(yǎng)老保險管理需要以電力企業(yè)實際生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，實現(xiàn)離退休人員的養(yǎng)老保險金契合。不斷地總結(jié)經(jīng)驗，促使電力企業(yè)養(yǎng)老保險管理日趨完善。

五、結(jié)語

電力企業(yè)養(yǎng)老保險金實現(xiàn)標準化管理是一個漫長的過程，不僅需要按照國家相關(guān)規(guī)定，還需要結(jié)合電力企業(yè)自身特點，進而構(gòu)建出科學有效的養(yǎng)老保險制度。從電力企業(yè)員工的實際權(quán)益出發(fā)，需進一步強化員工的企業(yè)凝聚力，推動電力企業(yè)養(yǎng)老保險金管理實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。