生態(tài)環(huán)境局西和分局 張黎

在水環(huán)境監(jiān)測和保護工作中，需要嚴格遵循環(huán)境管理的要求及標(biāo)準(zhǔn)，更加有序地開展后續(xù)的工作，此外還要認真改進以往水環(huán)境監(jiān)測和保護工作中的不足之處，規(guī)范技術(shù)實施要點，融入先進的科技手段，提高水環(huán)境監(jiān)測和保護的針對性。保護水資源，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供重要的支持，凸顯現(xiàn)代化的水環(huán)境監(jiān)測和保護效果。

一、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）制度不健全

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中還存在著制度不健全的問題，雖然我國在前幾年出臺了有關(guān)水環(huán)境監(jiān)測方面的標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著時代的不斷發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測中的問題朝著復(fù)雜的方向不斷發(fā)展，所以以往的管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下水環(huán)境監(jiān)測的要求，因此在實際工作中需要進行制度的有效創(chuàng)新，從而為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理提供重要的依據(jù)［1］。當(dāng)前管理制度還存在著不健全的問題，比如一些老套的管理制度，在新技術(shù)應(yīng)用方面應(yīng)用不足，使得環(huán)境監(jiān)測在實際實施時存在盲目性。同時一些制度在約束性方面無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測效果無法得到提高，還會使整個環(huán)境監(jiān)測缺乏規(guī)章制度約束，缺乏規(guī)范性。同時在早期管理模式中，監(jiān)測員的考核制度存在不完善的問題。因此在新時期下，需要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的新變化，提出有效的監(jiān)測方案，及時發(fā)現(xiàn)以往存在問題。因此要完善相關(guān)規(guī)章制度，從而使得環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作能夠適應(yīng)新時代發(fā)展。

（二）資金投入不足

從整體上看，環(huán)境監(jiān)測需要投入大量人力以及物力，同時還需要具備充足的資金，從而使得實際監(jiān)測工作可以有序進行。但是在目前監(jiān)測工作中，存在資金投入不足的問題。一些政府部門雖然加強了資金管理工作，也投入了一定的資金，但是由于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的開展需要大量經(jīng)費，這就使得政府投入的資金存在不足的問題。在實際環(huán)境監(jiān)測中，一些設(shè)備是非常落后和老舊的，沒有充足的資金來進行更換和維護，使得實際監(jiān)測結(jié)果存在著較大的誤差。同時實驗室中一些物品存放環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)樣品是十分有限的，隨著環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的不斷擴大，這些樣品的類型是非常多的，也無法進行儀器設(shè)備有效核對，這就使得物資無法得到合理利用，對后續(xù)環(huán)境監(jiān)測工作帶來諸多的影響。

（三）監(jiān)測技術(shù)落后

監(jiān)測技術(shù)落后也是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中需要特別注意的問題，我國當(dāng)前信息技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)該在環(huán)境保護工作中融入先進的科技手段來支持監(jiān)測工作開展，但是在實際實施過程中，由于相關(guān)管理人員適應(yīng)了以往的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，所以在轉(zhuǎn)型方面經(jīng)常會存在一定的不足，同時一些新技術(shù)在實施的過程中，在規(guī)章制度方面缺少有效的控制，并且整個技術(shù)實施方案非常簡單，無法突出現(xiàn)代化的技術(shù)實施特點。另外一些新技術(shù)在在線監(jiān)測和自動監(jiān)測方面還沒有統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門也沒有制定與之匹配的質(zhì)量管理體系，所以在管理手段方面也存在著欠缺的問題。最后在實際工作中還存在著技術(shù)空白的困擾，比如在生物和生態(tài)方面，我國并沒有制定相對應(yīng)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，使得整個環(huán)境監(jiān)測工作和國際先進水平存在著一定的差距。在后續(xù)工作中沒有統(tǒng)一的評比和評估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在著不規(guī)范和不科學(xué)的問題。

二、環(huán)境管理中的水環(huán)境監(jiān)測要求

在環(huán)境管理工作中，需要更加科學(xué)有序地實施水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，從而為后續(xù)環(huán)境保護工作奠定基礎(chǔ)。首先需要完善城市水環(huán)境監(jiān)測管理體系，嚴格要求，從而使得環(huán)境保護決策能夠有充足的依據(jù)［2］。相關(guān)管理人員需要認識到水環(huán)境監(jiān)測的重要性，貫徹落實責(zé)任制，從而使得水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實性有效，為后續(xù)環(huán)境保護工作創(chuàng)造條件。同時還需要規(guī)范環(huán)境管理，重視環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門需要根據(jù)實際情況貫徹落實因地制宜的原則，制定可操作性較強的水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，從而對水環(huán)境保護提出科學(xué)的治理意見。其次，還需要處理生活污水，提高環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)，從而達到保護水環(huán)境的目的。最后為了使水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量能夠得以保證，在實際工作中還需要選擇先進的儀器來支持實際工作。在當(dāng)前時代下，城市水環(huán)境污染問題日益嚴重，同時由于各種因素的影響，水環(huán)境在不斷惡化，所以為了提高最終監(jiān)測的效果，需要選擇性能較好地監(jiān)測儀器，并且實現(xiàn)全過程監(jiān)測，避免存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題。在實際工作中需要堅持因地制宜的原則，合理選擇水環(huán)境監(jiān)測儀器，做好儀器設(shè)備的維護工作，避免對后續(xù)的監(jiān)測帶來影響。

三、水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制分析

（一）科學(xué)設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測點

在水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中，需要科學(xué)設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測點，使環(huán)境監(jiān)測點最終監(jiān)測數(shù)據(jù)具備代表性，因此在實際工作中需要加強對這一問題重視，比如要嚴格按照環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范以及要求，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，科學(xué)選擇監(jiān)測點，以最少的監(jiān)測點來監(jiān)測全部的斷面，減少工作量［3］。另外科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點還有助于為后續(xù)采樣工作創(chuàng)造條件，避免存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題。

（二）嚴格把關(guān)采樣質(zhì)量

在采樣質(zhì)量管理中，需要嚴格按照水環(huán)境監(jiān)測的要求以及標(biāo)準(zhǔn)進行全方位檢查，采樣儀器必須經(jīng)過相關(guān)部門檢定或通過實驗室自檢，在達到相關(guān)要求之后才可以投入使用。樣品要統(tǒng)一編號，反復(fù)核對樣品的特點，防止存在錯誤。在環(huán)境管理中，水環(huán)境監(jiān)測采樣點需要采取兩份以上的樣品，并且通過平行樣品了解這一批次樣品的特點，從而保證實際監(jiān)測工作可以更加有序進行。

（三）樣品保存及運輸

在樣品保存和運輸質(zhì)量控制中，一些在運輸之前要查看采樣瓶的密封性，同時還需要根據(jù)要求和標(biāo)準(zhǔn)防止對樣品造成影響。對于特殊性樣品來說，要采取特殊的方法進行有效保管，避免對樣品的質(zhì)量造成影響。在后續(xù)工作中需要采取科學(xué)的措施將樣品快速送到實驗室，防止變質(zhì)。在運送到實驗室后，需要進行水樣采樣記錄，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)，不同的水樣要根據(jù)相關(guān)的要求進行預(yù)處理和保管，使得整個工作內(nèi)容和形式具備科學(xué)性，提高水質(zhì)監(jiān)測的效果。

（四）實驗室內(nèi)質(zhì)量控制

實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制中，首先要校準(zhǔn)曲線，檢驗曲線斜率要反映室內(nèi)的溫度和時間等等，為了保證最終數(shù)據(jù)能夠真實有效，要根據(jù)樣品的類型繪制校準(zhǔn)曲線，從而全方位了解實際的檢驗特點。在后續(xù)工作中要進行精密度的檢驗，在水樣監(jiān)測時，每次都要做空白實驗，如果空白數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，一定要及時查找原因，重新檢測，馬上找到原因重新監(jiān)測，防止出現(xiàn)誤差。比如在每組實驗中可以采取5個左右的平均樣品來進行監(jiān)測，如果最終監(jiān)測結(jié)果是非常穩(wěn)定的話，說明數(shù)據(jù)非常安全和可靠，如果數(shù)據(jù)不穩(wěn)定的話，要采取平均值的方法進行相應(yīng)的監(jiān)測。另外在進行平行樣測定時，如果條件允許的話，要采取平行樣分析的方法，選擇一定比例樣品，通過抽取的方法來進行有效測定，當(dāng)同批次水樣數(shù)量較少的話，那么要采取平行樣的測定率。如果出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的樣品的話，要進行重新監(jiān)測，保證規(guī)范性。

四、環(huán)境管理中的水環(huán)境保護

首先在實際工作中要統(tǒng)一規(guī)劃貫徹落實環(huán)境評價的要求和標(biāo)準(zhǔn)，避免對周邊環(huán)境造成影響。另外還需要規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)，不斷擴大雨污分流的范圍，同時還需要做好管道的多方位檢查，避免存在管網(wǎng)不匹配和交叉口混亂的問題。在后續(xù)工作中需要進行統(tǒng)一管理，貫徹落實責(zé)任制，根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)要求以及標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一建設(shè)，并且在城市內(nèi)部建立穩(wěn)定性較強的污水處理系統(tǒng)。例如對于新城區(qū)來說可以采取分流制的管網(wǎng)，避免對周邊環(huán)境造成影響。最后還需要根據(jù)城市當(dāng)前的發(fā)展情況進行污水處理廠的有效管理，采用先進的處理工藝，建立完善的城市污水處理系統(tǒng)，遵循經(jīng)濟效益和社會效益相互協(xié)調(diào)的原則，促進城市污水處理廠發(fā)展。

五、總結(jié)

在當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測和保護工作中，需要嚴格遵循相關(guān)的管理制度以及要求，更加科學(xué)地進行水環(huán)境監(jiān)測，同時還要根據(jù)環(huán)境管理要求為環(huán)境保護提供科學(xué)的依據(jù)，根據(jù)最終的水環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，采取有效的水環(huán)境保護措施，使得水環(huán)境保護工作能夠具備可操作性，以此來促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

相關(guān)鏈接

環(huán)境監(jiān)測是通過對人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測，跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證。簡單地說，了解環(huán)境水平，進行環(huán)境監(jiān)測，是開展一切環(huán)境工作的前提。

環(huán)境監(jiān)測通常包括背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點、現(xiàn)場采樣、樣品運送、實驗分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等過程?？偟膩碚f，就是計劃—采樣—分析—綜合的獲得信息的過程。

50年代，即早期的環(huán)境監(jiān)測主要采用分析化學(xué)的方法對污染物進行分析，但由于環(huán)境污染物含量低(通常是ppm或ppb級別)、變化快，實際上是分析化學(xué)的發(fā)展，被稱為污染源監(jiān)測階段。從60年代起人們逐漸認識到環(huán)境污染不僅包括化學(xué)物質(zhì)的污染，也包括噪聲污染；不僅包括污染源的監(jiān)測，也包括環(huán)境背景值的監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測的范圍擴大，手段更多，這個階段被稱作環(huán)境監(jiān)測階段。進入70年代，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進入自動化、計算機化，發(fā)達國家相繼建立全國性的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，這個階段被稱為自動監(jiān)測階段。

環(huán)境監(jiān)測的主要手段包括物理手段(對于聲、光的監(jiān)測)，化學(xué)手段(各種化學(xué)方法，包括重量法，分光光度法等)，生物手段(監(jiān)測環(huán)境變化對生物及生物群落的影響)。

按照監(jiān)測對象，環(huán)境監(jiān)測分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩種。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)。按照2015年8月12日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，堅持全面設(shè)點、全國聯(lián)網(wǎng)、自動預(yù)警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。其中，突出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動是一項重要部署。