陳發(fā)明

日前，筆者調(diào)研走訪發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)實現(xiàn)“村強民富環(huán)境美”的村莊都有一個共同特點：曾經(jīng)守著薄田窮得出名，如今安居樂業(yè)令人生羨。這些村莊實現(xiàn)從“窮”到“富”轉(zhuǎn)變的一個重要動力，就是堅定不移發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。實踐證明，在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不僅有效破解了村集體“空殼化”問題，還全面深刻地影響著農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和基層治理，從根本上筑牢了小康生活的基礎(chǔ)，探索出實現(xiàn)共同富裕的路徑。

從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收層面看，在農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，能夠更加高效、集約利用現(xiàn)有生產(chǎn)要素，甚至激活一些沉睡的資源。中央把“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”作為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要環(huán)節(jié)，并提出“深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展多種形式的股份合作”。從實踐效果看，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，一方面讓農(nóng)民實現(xiàn)了在家門口就業(yè)，降低了外出務(wù)工成本，增加了農(nóng)民有效收入；另一方面拓寬了農(nóng)民增收渠道，既有工資性收入，也有財產(chǎn)性收入。

從農(nóng)村社會發(fā)展角度看，集體經(jīng)濟的成長，讓村級組織有了更多資金可以投入公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，是對財政資金投入的良好補充和完善。如果僅靠普惠性的財政資金投入，可能在短時間內(nèi)無法達到如此高的層次。特別是在生態(tài)建設(shè)方面，一些集體經(jīng)濟較強的村莊，要么在生態(tài)投入方面加大力度，打造宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村；要么本身就是靠生態(tài)產(chǎn)業(yè)起步，讓綠水青山變成金山銀山。

從推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、提升基層治理水平層面看，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟在增強農(nóng)民凝聚力、提高村級組織公信力方面也發(fā)揮了積極作用。實踐中，個別軟弱渙散的村“兩委”干部之所以缺少威信、在工作中無所作為，就是因為沒有能力、沒有實力為群眾辦實事、辦好事。正所謂“倉廩實而知禮節(jié)”。村民的獲得感越強，對村“兩委”干部的信任感就越強，對村莊的歸屬感也就越強，每個人的文明舉止都體現(xiàn)在日?！案欢枚Y”的言行中。