◎ 李 昕

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把學(xué)校德育和思政工作擺在突出位置，先后召開全國高校思政工作會(huì)議、全國教育大會(huì)、學(xué)校思政課教師座談會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思政工作的意見》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件，始終聚焦回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的全局高度，從國家長治久安、黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度，對(duì)學(xué)校德育和思政工作作出一系列重大決策部署。

一、把握“兩個(gè)人”深刻內(nèi)涵，全面領(lǐng)會(huì)新時(shí)代學(xué)校德育工作的新要求

習(xí)近平總書記對(duì)教育根本任務(wù)和目標(biāo)做了系統(tǒng)明確的論述。他指出，要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)人”的重要論述，為教育事業(yè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，也是做好新時(shí)代德育和思政教育工作的根本要求。

（一）堅(jiān)持人民至上，把培養(yǎng)時(shí)代新人與培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為教育的初心使命

辯證理解“兩個(gè)人”的教育目標(biāo)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人與培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人既有其統(tǒng)一性，又有差異性。在總體方向上來看，“兩個(gè)人”的教育目標(biāo)具有統(tǒng)一性。兩者是新時(shí)代教育目標(biāo)的具體要求，互為表里。時(shí)代新人是社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的前提基礎(chǔ)，社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是時(shí)代新人的根本目標(biāo)。兩者又存在差異性。社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是教育政治要求的集中表述，強(qiáng)調(diào)了教育事業(yè)發(fā)展的政治屬性和根本目標(biāo)；時(shí)代新人是對(duì)教育時(shí)代要求的集中表述，強(qiáng)調(diào)教育與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)特質(zhì)和關(guān)鍵內(nèi)容。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，要著眼百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，特別是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，針對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，著力突出人才培養(yǎng)的核心要素。

人是社會(huì)發(fā)展的主體。始終堅(jiān)持人民至上，是無產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)待人民群眾的根本立場(chǎng)，是馬克思主義的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)，沒有自己的私利，沒有特殊利益，任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位。教育的世界是人的世界，教育面向的是人。千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。教育要有“人”，這是做好教育、辦好教育繞不過去的問題，也是“人民至上”理念的體現(xiàn)。教育者的初心使命就是為黨育人、為國育才。人民對(duì)美好生活的向往就是教育的奮斗目標(biāo)，必須始終把人民放在心中最高位置，始終為人民的利益和幸福而努力奮斗。眼里有人，教育才有溫度。把學(xué)生放在心中最高位置。以學(xué)生為中心，不是弱化教師地位，而是更加凸顯教師作用。發(fā)展是新時(shí)代青年學(xué)生的迫切需求。學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主體，也是教育教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，教育必然指向?qū)W生健康成長、成人和成才。

（二）堅(jiān)持以德為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)

立德樹人是教育的根本任務(wù)。黨的十九大報(bào)告指出，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的做法都要堅(jiān)決改過來。

立德樹人作為根本任務(wù)，是黨的教育理論創(chuàng)新的重要成果，具有深刻含義。一是立德樹人揭示了教育的本質(zhì)內(nèi)涵?！抖Y記》中有“師也者，教之以事而喻諸德也”。著名教育家赫爾巴特曾說過：“道德普遍地被認(rèn)為是人類最高目的，因此也是教育最高目的?！苯逃谋举|(zhì)是培養(yǎng)人。二是立德樹人強(qiáng)調(diào)了德育在教育中的突出地位。促進(jìn)人的德性成長是教育的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上引用古語“德者，本也”指出“道德之于個(gè)人、之于社會(huì)，都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身”。這就是我們的用人標(biāo)準(zhǔn)為什么是德才兼?zhèn)?、以德為先，因?yàn)榈率鞘滓?、是方向，一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。人無德不立，育人根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學(xué)就要尊重這個(gè)規(guī)律，否則就辦不好學(xué)。三是立德樹人表明了道德成長對(duì)人的全面發(fā)展的促進(jìn)作用。德者，才之帥也。但丁曾說過：“道德常常能填補(bǔ)智慧的缺陷，而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德的缺陷?！钡滦猿砷L是人的全面發(fā)展的根本保障和內(nèi)在動(dòng)力。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”，把扎根中國大地辦教育作為政治要求

習(xí)近平總書記指出，高等教育要為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。辦好中國教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，但更關(guān)鍵的還是堅(jiān)持中國特色、扎根中國大地，必須植根于中國歷史和現(xiàn)實(shí)的土壤中，接受中國政治、經(jīng)濟(jì)和文化的滋養(yǎng)，一切從實(shí)際出發(fā)，繼承而不守舊、借鑒而不照搬、領(lǐng)跑而不追隨。

沒有離開業(yè)務(wù)的政治，更沒有離開政治的業(yè)務(wù)。教育的政治屬性，決定了教育的意識(shí)形態(tài)屬性。美國思想家、哲學(xué)家艾倫·布盧姆（Allan Bloom）曾說過：“每一種教育體制都有它要達(dá)成的道德目標(biāo)，這影響著它的課程設(shè)置。它要培養(yǎng)特定類型的人?！币庾R(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、道路、國家政治安全，關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、國家長治久安、民族凝聚力和向心力。堅(jiān)持黨的教育方針，立足“四個(gè)服務(wù)”辦學(xué)指向，必須深入思考培養(yǎng)時(shí)代新人與社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。絕不能培養(yǎng)旁觀者和反對(duì)派，絕不能培養(yǎng)破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。

教材具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，是國家意志在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)。教材建設(shè)是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)，要注重教材建設(shè)。教材是傳播知識(shí)的主要載體，體現(xiàn)著一個(gè)國家、一個(gè)民族的價(jià)值觀念體系。教材要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對(duì)教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價(jià)值觀，體現(xiàn)人類文化知識(shí)積累和創(chuàng)新成果。教材建設(shè)要加強(qiáng)政治把關(guān)。政治上把握不對(duì)、不到位的教材，要一票否決。簡單貼政治標(biāo)簽，不顧教材體系完整、邏輯完備，斷章取義塞入政治內(nèi)容，搞得不倫不類的教材，也要不得。我們要扎根中國大地辦教育，指導(dǎo)教師用好教材，切實(shí)把黨的政治要求轉(zhuǎn)化為育人實(shí)踐，把課本講活、把道理講透、把知識(shí)講明，才能有效引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信。

（四）堅(jiān)持鑄魂育人，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為教育的核心內(nèi)容

習(xí)近平總書記指出，我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、立志為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。在這個(gè)根本問題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法以及展現(xiàn)出的當(dāng)代共產(chǎn)黨人的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、精神風(fēng)貌，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中。

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，打牢學(xué)生理想信念的政治底色，要突出在知、信、行上下功夫。一是以馬克思主義理論中國化最新成果為核心。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是時(shí)代的產(chǎn)物、實(shí)踐的產(chǎn)物，是我們黨立足中國國情、把握時(shí)代脈搏進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新。學(xué)校是傳播理論的堅(jiān)強(qiáng)陣地，要圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開展學(xué)習(xí)宣傳、理論詮釋、實(shí)踐運(yùn)用，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，樹立“四個(gè)自信”。二是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為重點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿辦學(xué)育人全過程，并同師生教學(xué)和學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系起來，引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提升國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和道德修養(yǎng)。三是以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化教育為基礎(chǔ)。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。中國特色社會(huì)主義文化，源自中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。當(dāng)前，要突出加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)自身歷史使命，把握中國發(fā)展大勢(shì)，自覺把個(gè)人理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成才和中華民族偉大復(fù)興的有機(jī)結(jié)合。

（五）堅(jiān)持全面發(fā)展，把“五育”并舉作為推動(dòng)教育現(xiàn)代化的實(shí)施路徑

“人的全面發(fā)展”的思想是馬克思主義最高價(jià)值理想，是未來社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足基本國情、遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地豐富了教育方針基本要求的內(nèi)涵。

一是德育要增強(qiáng)教育實(shí)效。樹人先樹德，育人先育心。要以構(gòu)建大中小一體化德育體系為重點(diǎn)，針對(duì)不同年齡段學(xué)生，科學(xué)定位目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)內(nèi)容、途徑、方法，使德育螺旋上升、循序漸進(jìn)、層層深入、有機(jī)銜接。要大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。著力在消化、深化、轉(zhuǎn)化上下功夫，提升德育的針對(duì)性、實(shí)效性和親和力、感染力，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，全面深化學(xué)科德育、課程思政，挖掘各門課程的德育內(nèi)涵，讓價(jià)值觀的“鹽”融入知識(shí)傳授的“湯”里。德育必須在有的放矢、入腦入心上下功夫。既講透“大道理”，又講通“小道理”；既講理，又動(dòng)情，使“有意義”的事情變得更“有意思”。因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，把教育與學(xué)生思想、心理、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，開展喜聞樂見、入腦入心的德育活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”。

二是智育要更加注重激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力。教育成效不應(yīng)只看學(xué)生是否能準(zhǔn)確填寫標(biāo)準(zhǔn)答案，更要看學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力，看他們是否掌握了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的關(guān)鍵能力。想象力比知識(shí)更重要。創(chuàng)新能力上不去，杰出人才就出不來。要把創(chuàng)新教育貫穿教育全過程，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，鼓勵(lì)學(xué)生善于奇思妙想、進(jìn)行創(chuàng)造性思維，把興趣和潛能更好地激發(fā)出來。

三是體育要保質(zhì)保量開展起來?，F(xiàn)在學(xué)生體質(zhì)狀況整體堪憂，“小胖墩”“豆芽菜”“小眼鏡”越來越多。要把體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，開齊開足體育課程，確保每天體育活動(dòng)至少一小時(shí)，推進(jìn)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項(xiàng)化、大學(xué)體育個(gè)性化，引導(dǎo)學(xué)生把體育鍛煉當(dāng)作終身生活方式。

四是美育要著眼提升藝術(shù)素養(yǎng)、培養(yǎng)藝術(shù)愛好。美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。沒有美的教育，就不可能有完整的教育。要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅(jiān)持以文化人、以美育人，深化文教結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)藝術(shù)場(chǎng)館、專業(yè)文藝院團(tuán)與學(xué)校藝術(shù)教育相銜接，推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園，讓青少年在藝術(shù)熏陶中啟迪思想、溫潤心靈、陶冶人生。

五是勞動(dòng)教育要積極融入日常。當(dāng)前，教師、家長和學(xué)生基本上都是獨(dú)生子女，大力開展勞動(dòng)教育具有更為急迫的現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)。要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，探索超大城市勞動(dòng)教育實(shí)施路徑和方式，制定各學(xué)段勞動(dòng)教育大綱，積極組織學(xué)生參加校內(nèi)勞動(dòng)、校外勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣，長大后能夠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)。

德智體美勞是不可分割的整體，必須堅(jiān)持五育并舉、立德樹人，相互滲透、有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。紅色基因、全球視野、創(chuàng)新思維要成為上海學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要特質(zhì)。

二、把握兩個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建學(xué)校德育工作“三圈三全”的育人新格局

上海學(xué)校德育工作要牢牢抓住“一體化”和“三全育人”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)持續(xù)發(fā)力。

“一體化”指的是以習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的重要講話精神為重要遵循，總結(jié)上海多年來的有效探索，深入探索“循序漸進(jìn)，螺旋上升”一體化建設(shè)理念和實(shí)現(xiàn)方式，完善構(gòu)建大中小學(xué)德育內(nèi)容體系和工作體系，形成大中小學(xué)縱向銜接，學(xué)?！暗谝徽n堂”、校內(nèi)外“第二課堂”和網(wǎng)絡(luò)“第三課堂”橫向貫通，家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的360度全方位、立體化育人“大熔爐”。

“三全育人”是育人理念和思路，也是育人方式。“三全”是指全員、全過程、全方位。全員是指學(xué)校全體教職工都應(yīng)將立德樹人作為根本任務(wù)，包括學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等專兼職思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍，也包括其他學(xué)科教師和研究人員、各級(jí)各類職能部門行政人員乃至教輔人員、后勤服務(wù)人員等。全過程是指將立德樹人貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程和學(xué)生成長成才全過程，融入課程設(shè)置、教材編制、備課上課、作業(yè)評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，以及學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)過程，并向前延伸至中小學(xué)，向后拓展為終身教育，形成全領(lǐng)域、長時(shí)段、持續(xù)性的育人機(jī)制。全方位是指從校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、線上與線下多個(gè)維度鎖定立德樹人這一根本任務(wù)，構(gòu)筑多維并進(jìn)、互補(bǔ)互動(dòng)、綜合融通的大格局。

（一）聚焦“內(nèi)圈”抓內(nèi)容供給改革，著力深化以思政課為核心的學(xué)科德育體系建設(shè)，實(shí)施全員育人

圍繞落實(shí)課程育人主渠道，我們著重抓住以下五個(gè)方面。

一是抓核心，深化思政課改革。思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。上海市委、市政府高度重視，印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代上海學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的實(shí)施意見》，兩委會(huì)同有關(guān)委辦局配套印發(fā)《新時(shí)代上海學(xué)校思想政治理論課改革行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞“鑄魂、強(qiáng)師、提質(zhì)、厚基”四個(gè)方面，細(xì)化形成14條專項(xiàng)計(jì)劃。思政課改革創(chuàng)新核心是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，加快建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列課程和以思政課必修課為核心、思政課選擇性必修課為支撐、思政課選修課為拓展的思政課課程群。2019年，上海率先在15所高校示范馬克思主義學(xué)院試點(diǎn)開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想概論課程，2020年底將逐步實(shí)現(xiàn)高校全覆蓋，推動(dòng)各區(qū)在高中、初中、小學(xué)階段，探索開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想導(dǎo)讀、導(dǎo)學(xué)、主題活動(dòng)等課程。

二是抓關(guān)鍵，建好思政課教師隊(duì)伍。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。努力打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍，理直氣壯開好思政課。例如，實(shí)施“學(xué)分銀行”建設(shè)計(jì)劃，推行思政課教師培訓(xùn)學(xué)分制管理，建立培訓(xùn)學(xué)分銀行，將習(xí)近平總書記最新重要講話精神學(xué)習(xí)設(shè)為必修學(xué)分，開設(shè)理論研修、實(shí)踐考察、模擬實(shí)訓(xùn)立體培訓(xùn)模塊，創(chuàng)新課堂講授、在線學(xué)習(xí)、工作坊研修、國外研學(xué)等多種培訓(xùn)形式。實(shí)施“實(shí)踐熔爐”成長計(jì)劃，每年選派一批思政課骨干教師赴黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行為期半年掛職鍛煉，所有新上崗思政課教師須進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉，在實(shí)踐中提升能力，開闊眼界，歷練成長。實(shí)施“引智講學(xué)”行動(dòng)計(jì)劃，聘請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社科研究機(jī)構(gòu)和黨校專家學(xué)者以及勞動(dòng)模范、大國工匠等先進(jìn)人物，走進(jìn)學(xué)校，走上講臺(tái)，參與思政教育。又如，實(shí)施 “望志學(xué)者”支持計(jì)劃，每年在上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃和青年拔尖人才開發(fā)計(jì)劃中，加大對(duì)優(yōu)秀思政課教師和輔導(dǎo)員的支持力度，給予入選上述計(jì)劃人員經(jīng)費(fèi)資助，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)等。

三是抓基礎(chǔ)，堅(jiān)持全學(xué)科育人。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，不能靠一門學(xué)科、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍，必須要充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源，充分發(fā)揮每門學(xué)科的育人功能，使各類課程與思政課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。實(shí)施“學(xué)科德育和課程思政”教學(xué)規(guī)范研制計(jì)劃，挖掘中小學(xué)語文、歷史、地理、體育、藝術(shù)等所有課程和高校各學(xué)科門類專業(yè)課程蘊(yùn)含的思政教育資源，編制中小學(xué)“學(xué)科德育”教學(xué)指導(dǎo)意見和高?！罢n程思政”教學(xué)指南，融入習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，建立學(xué)科德育和課程思政教學(xué)操作規(guī)范。進(jìn)一步打造“特色示范課堂”和“學(xué)科德育精品課”，形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)、輻射效應(yīng)。

四是抓特色，打造“中國系列”課程。為宣傳闡述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，上海所有高校一校一課，創(chuàng)新開設(shè)“中國系列”思政課選修課，受到大學(xué)生的喜愛和追隨。2019年開始，向中小學(xué)延伸，上海市擇優(yōu)建設(shè)百門中小學(xué)“中國系列”品牌課程。接下來，借力校區(qū)共建，以“中國系列”課程為專項(xiàng)任務(wù)，探索高校馬克思主義學(xué)院與區(qū)教育局、高校附屬中學(xué)結(jié)對(duì)的模式，從而進(jìn)一步建好、用好“中國系列”課程。

五是抓短板，破解思政課建設(shè)難題。嚴(yán)格按照中央、上海市委要求，緊盯瓶頸短板，抓好整改落實(shí)。特別是要開足、開齊思政課，配齊、配強(qiáng)思政課教師。堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思政教育的親和力和針對(duì)性，使思政課不僅有抬頭率，更要在點(diǎn)頭率上下功夫。

（二）聚焦“中圈”抓主體供給改革，著力構(gòu)建“六育人”思想政治教育體系，實(shí)施全過程育人

“六育人”主要對(duì)基礎(chǔ)教育而言，指課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人和協(xié)同育人六大育人實(shí)施途徑，推動(dòng)“一二三課堂”的整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑形成“六育人”體系。各育人體系之間既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)，統(tǒng)一于德育工作這一大體系中，通過協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，促使學(xué)校內(nèi)部所有育人環(huán)節(jié)實(shí)施資源整合，促使所有教職員工共同育人，形成全過程育人的整體架構(gòu)。

（三）聚焦“外圈”抓資源供給改革，著力以“育人共同體”整合社會(huì)教育資源，實(shí)施全方位育人

新時(shí)代德育教育要體現(xiàn)開放性，除了內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，更需要在方法、途徑上把家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同起來，動(dòng)員全系統(tǒng)、全社會(huì)的力量廣泛參與，形成育人合力。

一是加強(qiáng)以綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的校內(nèi)外育人共同體建設(shè)。社會(huì)實(shí)踐是貫徹黨的教育方針，落實(shí)考試招生制度和評(píng)價(jià)改革的重要舉措。2019年9月，上海全面啟動(dòng)“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法”，學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐情況是重要記錄內(nèi)容。為此，上海市教委會(huì)同市文明辦、團(tuán)市委等單位制定了《上海市初中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理工作實(shí)施辦法》，明確社會(huì)考察、公益勞動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)、安全實(shí)訓(xùn)四個(gè)方面作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，并做了內(nèi)涵界定和課時(shí)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)全面評(píng)價(jià)改革，要更加精細(xì)化落實(shí)組織體系架構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從課堂學(xué)習(xí)向?qū)W做結(jié)合、學(xué)以致用轉(zhuǎn)變；從規(guī)?；騼?nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，從數(shù)量攀升向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，努力在評(píng)價(jià)機(jī)制的協(xié)同上做出示范。要注重把握規(guī)律，深化館校、社校、普職校合作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程與項(xiàng)目的指導(dǎo)，探尋社會(huì)實(shí)踐的新載體和評(píng)價(jià)記錄的新方式。要進(jìn)一步健全學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系。社會(huì)實(shí)踐絕不僅僅是一項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù)，它既與校內(nèi)課程結(jié)合，又與外部資源銜接；既要求科學(xué)的教育教學(xué)過程設(shè)計(jì)，又要求完善的活動(dòng)管理；既需要優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源，又需要可靠的教師隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)以家庭教育指導(dǎo)為重點(diǎn)的家校協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)。家庭是人的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師。要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，引導(dǎo)家長成為立德樹人的有生力量。增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，建立健全家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制，建好并充分發(fā)揮家長學(xué)校、家委會(huì)、家長會(huì)等的作用，密切家校合作，形成家校協(xié)同育人機(jī)制，營造基礎(chǔ)教育良好社會(huì)生態(tài)。同時(shí)學(xué)校教育和家庭教育要注意厘清邊界，不能把家長變成“助教”，不能把家庭教育等同于學(xué)校教育，家長和學(xué)校教師應(yīng)該是以促進(jìn)孩子健康快樂成長為共同目標(biāo)，各盡其責(zé)，又相互支持的同路人 。

德育工作必須反映教育的基本規(guī)律和時(shí)代要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的系列重要論述，把握新時(shí)代德育工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，堅(jiān)持立德樹人，五育并舉，三全育人，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。