范 威

（有色金屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院標(biāo)準(zhǔn)專利中心，北京 100089）

1 概述

為了提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量，提升效率，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展一系列加快專利審查工作。其中，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，支持地方建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供專利快速預(yù)審服務(wù)。至今，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在全國(guó)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心31家，涉及17個(gè)?。▍^(qū)、市），其中7家“省級(jí)”保護(hù)中心，24家“市級(jí)”保護(hù)中心，覆蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

表1 各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的預(yù)審領(lǐng)域范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對(duì)專利業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)先審查，預(yù)審員針對(duì)文件是否符合要求進(jìn)行審查并發(fā)出預(yù)審報(bào)告，例如檢索專利申請(qǐng)技術(shù)方案，進(jìn)行評(píng)估授權(quán)前景等。符合要求的專利業(yè)務(wù)可以享受加快審查服務(wù)。發(fā)明專利申請(qǐng)可加快至3～6個(gè)月授權(quán)、實(shí)用新型專利申請(qǐng)可加快至1～3個(gè)月授權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)可加快至1個(gè)月左右授權(quán)。此外，專利復(fù)審、專利無效宣告、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等業(yè)務(wù)也可以加快。

目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心只對(duì)已備案的主體提交的業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，預(yù)審案件需要符合各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心規(guī)定的預(yù)審領(lǐng)域。

2 預(yù)審程序

申請(qǐng)人需預(yù)先在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的平臺(tái)注冊(cè)后，根據(jù)要求提交備案申請(qǐng)材料，經(jīng)審核通過后，方可提交預(yù)審案件。其中，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為符合當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)中心對(duì)于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的要求，且注冊(cè)或登記地在該地區(qū)，并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、科研院所及高校。各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心每年開放企業(yè)備案的次數(shù)有限，申請(qǐng)人應(yīng)在備案期限內(nèi)，在當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)中心完成備案。申請(qǐng)人擬提交專利申請(qǐng)應(yīng)屬于當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)中心的預(yù)審領(lǐng)域范圍，申請(qǐng)文件需以XML格式提交電子申請(qǐng)。

在申請(qǐng)人提交預(yù)審申請(qǐng)后，預(yù)審員對(duì)申請(qǐng)人提交的預(yù)審案件文本進(jìn)行檢查與初步檢索，并發(fā)出預(yù)審意見，申請(qǐng)人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答復(fù)意見。根據(jù)預(yù)審員出具的預(yù)審報(bào)告，申請(qǐng)人能夠消除文本錯(cuò)誤和缺陷，提高申請(qǐng)文本質(zhì)量，然后再將申請(qǐng)文件正式提交到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，由審查員審查并作出審查結(jié)論，其中，預(yù)審報(bào)告為專利審查提供重要參考。

為提高審查效率，縮短流程，同時(shí)為了避免取消快速預(yù)審資格，在申請(qǐng)過程中，申請(qǐng)人還需要注意以下幾點(diǎn)：

（1）需按規(guī)定在申請(qǐng)日或次日網(wǎng)上完成足額繳費(fèi)；

（2）需要對(duì)生物材料提交保藏的專利申請(qǐng)，在申請(qǐng)時(shí)需提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明；

（3）需放棄對(duì)申請(qǐng)文件的主動(dòng)修改；

（4）在專利申請(qǐng)授權(quán)公告前，需自愿放棄提出著錄項(xiàng)目變更請(qǐng)求的權(quán)利；

圖1 預(yù)審流程

（5）獲得申請(qǐng)?zhí)柡笠粋€(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)?zhí)柼峤恢帘Ｗo(hù)中心；

（6）發(fā)明專利申請(qǐng)的請(qǐng)求書中需勾選請(qǐng)求提前公開；

（7）同一件申請(qǐng)不得重復(fù)提交；

（8）針對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的審查意見，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成答復(fù)。

3 結(jié)語

專利快速預(yù)審是地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供的公益服務(wù)，預(yù)審工作是其核心業(yè)務(wù)之一，是實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的核心支撐。企業(yè)可以根據(jù)自身需要選擇辦理專利快速預(yù)審，以提高申請(qǐng)文本質(zhì)量，縮短專利申請(qǐng)審查及授權(quán)周期，實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)快速獲權(quán)。