宋可為

當(dāng)前，我國(guó)面臨著深刻而復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，現(xiàn)代科技創(chuàng)新越來(lái)越需要整合優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同攻關(guān)，傳統(tǒng)的創(chuàng)新組織模式無(wú)法適應(yīng)快速的創(chuàng)新需求。十九屆四中全會(huì)首次提出“構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制”。我認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，以新型舉國(guó)體制提升科技創(chuàng)新能力可以全面借鑒開源模式。

對(duì)我國(guó)科技發(fā)展

具有重大意義

開源慨念始于上世紀(jì)70年代，旨在打破技術(shù)封鎖，對(duì)抗商業(yè)壟斷，沖擊了已有全球軟件市場(chǎng)格局。隨著開源的推廣和普及，全球的數(shù)字鴻溝正在加速縮小。開源同樣助力了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的快速崛起。開源技術(shù)為中國(guó)技術(shù)人員進(jìn)入世界第一科技陣營(yíng)打開了一扇門。比如阿里巴巴和騰訊等大型科技公司都是以開源為核心技術(shù)構(gòu)建的，這些公司也在打造自己的開源項(xiàng)目，騰訊擁有超過(guò)100個(gè)開源項(xiàng)目，阿里巴巴的開源項(xiàng)目數(shù)量更是超過(guò)了1700個(gè)。

開源是扁平化、自洽管理的線上組織形式，能夠高效的將全球的開發(fā)者組織在一起，這種協(xié)同創(chuàng)新組織形式的誕生，極大地提高了軟件的生產(chǎn)效率及分發(fā)效率。開放的授權(quán)模式對(duì)用戶和開發(fā)者更加友好，更有利于開源項(xiàng)目后續(xù)的發(fā)展演進(jìn)和使用推廣?！叭巳藶槲遥覟槿巳恕钡拈_源文化能吸引興趣相同、愿意分享、各展所長(zhǎng)、跨地域跨行業(yè)的優(yōu)秀工程師參與到技術(shù)攻關(guān)和社區(qū)建設(shè)中。此外，開源可快速實(shí)現(xiàn)軟件技術(shù)全球化，是打破技術(shù)壁壘、實(shí)現(xiàn)技術(shù)安全的必經(jīng)之路。

對(duì)于開源和開源產(chǎn)業(yè)，最寶貴的資源是程序開發(fā)員和開源社區(qū)。開源社區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將遍布全球、各行各業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)人員組織到一起，代表了最先進(jìn)的科技創(chuàng)新管理機(jī)制，它的核心特點(diǎn)是管理結(jié)構(gòu)扁平化、管理模式自組織化、管理方式數(shù)字化。

目前，我國(guó)的開源社區(qū)發(fā)展十分迅速，但發(fā)展進(jìn)程仍然落后于一些發(fā)達(dá)國(guó)家。如今，程序開發(fā)員和產(chǎn)業(yè)均在逐漸關(guān)注和投入開源社區(qū)，開源生態(tài)日趨完善。中國(guó)的開源社區(qū)普遍屬于開源社區(qū)的萌芽狀態(tài)，多為技術(shù)人員自發(fā)形成的小開源項(xiàng)目技術(shù)社區(qū)或以某企業(yè)某產(chǎn)品（開源或閉源）為核心的用戶型交流社區(qū)，主要表現(xiàn)為缺乏產(chǎn)業(yè)基金會(huì)、缺乏專業(yè)的社區(qū)運(yùn)營(yíng)專家和人員、缺乏社會(huì)資本的關(guān)注、缺乏非軟件技術(shù)人員的專業(yè)化服務(wù)，包括法律專家、創(chuàng)業(yè)孵化、金融投資、市場(chǎng)推廣、產(chǎn)品和管理類專家的參與。在行業(yè)中，我國(guó)的開源社區(qū)組織能力、宣傳能力、統(tǒng)戰(zhàn)能力亟待加強(qiáng)。

開源的技術(shù)特點(diǎn)——協(xié)同創(chuàng)新模式、扁平化自洽以及敏捷開發(fā)，使它成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的先鋒。它符合中國(guó)新時(shí)代科技發(fā)展的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)開源、推進(jìn)開源，加速縮小中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的科技差距，特別是在那些重點(diǎn)關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域。此外，開源還為中國(guó)參與全球開放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鋪墊了道路。開源是中國(guó)科技創(chuàng)新的天然盟友，借助開源可以形成后發(fā)者優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)我國(guó)開源發(fā)展的

五個(gè)維度

面向“十四五”，在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，突破信息技術(shù)封鎖，關(guān)鍵在于借鑒開源模式升級(jí)我國(guó)科技創(chuàng)新治理體系，具體可以從以下幾個(gè)方面著手。

一是將“開源合作”作為我國(guó)科技創(chuàng)新和舉國(guó)體制的核心戰(zhàn)略。 通過(guò)建立頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，橫向打破目前科技創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域的禁錮，將科技成果匯聚、公開、共享，廣泛引入社會(huì)資源，特別是中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要加速與國(guó)際開源生態(tài)全面對(duì)接，吸引和獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)際開源基金會(huì)、開源社區(qū)和開源企業(yè)在華成立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其在華建立數(shù)據(jù)中心或鏡像站點(diǎn)，協(xié)助其建設(shè)完善中文版社區(qū)網(wǎng)站，資助其定期在華舉辦技術(shù)交流活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域興建開源社區(qū)并與國(guó)際社區(qū)展開合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)社區(qū)聘請(qǐng)國(guó)際開源技術(shù)領(lǐng)袖為顧問(wèn)，對(duì)已國(guó)際化的中國(guó)社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要鼓勵(lì)開源人士參與制定全球各領(lǐng)域的開放標(biāo)準(zhǔn)。

二是設(shè)立開源基金會(huì)，興建開源大社區(qū)和激活開源小社區(qū)。

放開國(guó)內(nèi)對(duì)開源基金會(huì)的設(shè)立限制，鼓勵(lì)由政府和社會(huì)力量聯(lián)合成立更多的開源基金會(huì)，由基金會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)開源社區(qū)、開源項(xiàng)目進(jìn)行管理和孵化的具體工作。試行開源社區(qū)的混合所有制，即由國(guó)家或央（國(guó)）企發(fā)起，聯(lián)合開源基金會(huì)聯(lián)合興建開源大社區(qū)（門戶型社區(qū)），其中國(guó)家和央（國(guó)）企負(fù)責(zé)出資和保持社區(qū)中立性的定位，由專業(yè)的開源運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)后期開源大社區(qū)的日常運(yùn)行維護(hù)并對(duì)其上的開源小社區(qū)或開源項(xiàng)目進(jìn)行資助、孵化和幫助。

開源大社區(qū)主要負(fù)責(zé)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和提供公共服務(wù)，如數(shù)據(jù)中心，代碼托管、法律援助、金融孵化，產(chǎn)業(yè)推廣等。大社區(qū)支持并協(xié)助企業(yè)或個(gè)人在大社區(qū)內(nèi)快速構(gòu)建其專屬小社區(qū)，小社區(qū)可直接使用大社區(qū)的各種公共資源為己所用，小社區(qū)的精力更專注于自身的技術(shù)項(xiàng)目。建成這樣的大社區(qū)搭臺(tái)小社區(qū)唱戲的一體雙層結(jié)構(gòu)開源社區(qū)，可以充分發(fā)揮央（國(guó)）企在產(chǎn)業(yè)資源、資金和市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)中小企業(yè)的參與積極性和創(chuàng)新主動(dòng)性，由專業(yè)的社區(qū)運(yùn)營(yíng)專家負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推廣運(yùn)維，將會(huì)發(fā)揮出大社區(qū)的資源整合優(yōu)勢(shì)，成為穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的資源池，激活小社區(qū)靈活、高效、有活力的特點(diǎn)，將開源社區(qū)整體發(fā)展成為具有物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰和資源再分配特點(diǎn)的擁有新陳代謝能力的成熟社區(qū)。

三是從教育著手培養(yǎng)開源軟件人才。

從基礎(chǔ)教育階段開始，調(diào)整教材和優(yōu)化師資力量，規(guī)避教材和學(xué)習(xí)環(huán)境中嚴(yán)重依賴任何商業(yè)公司的軟硬件產(chǎn)品，特別是目前對(duì)X86硬件平臺(tái)、Windows系統(tǒng)、Of-fice文檔和F1ash課件的過(guò)度依賴。針對(duì)中小學(xué)生重新制定開放技術(shù)教育體系，可以引入開放硬件平臺(tái)Risk-V、開放板卡樹莓派、國(guó)產(chǎn)飛騰設(shè)備、Linux/Android開放系統(tǒng)等技術(shù)作為施教環(huán)境和教學(xué)課件。同時(shí)在整個(gè)基礎(chǔ)教育階段增加信息學(xué)課時(shí)占比，在初中階段將信息學(xué)分解為軟件開發(fā)、硬件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等課程，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展信息技術(shù)競(jìng)賽。在高中、職成教育和高等教育階段，大幅增加信息技術(shù)課程占比和考試難度，建議將信息學(xué)和軟件開發(fā)設(shè)置為高考科目，同時(shí)借鑒德國(guó)實(shí)施的二元制教育，將理論知識(shí)學(xué)習(xí)和開源社區(qū)、企業(yè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，兩個(gè)成績(jī)并舉。引入這種教育考核體系能有效的保證信息技術(shù)人才始終面向市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)團(tuán)隊(duì)的無(wú)縫對(duì)接。

四是促進(jìn)企業(yè)開源轉(zhuǎn)型和孵化開源創(chuàng)業(yè)。

在“十三五”期間，IT龍頭企業(yè)如華為、阿里巴巴、騰訊、小米等，積極擁抱開源，規(guī)模以上企業(yè)紛紛制定企業(yè)開源戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新的主體是企業(yè)，中小企業(yè)占據(jù)企業(yè)總量的97%，是我國(guó)科技創(chuàng)新的核心力量，它們貢獻(xiàn)了全國(guó)65%的發(fā)明專利和80%新產(chǎn)品研制?！笆奈濉逼陂g要進(jìn)一步激活中小企業(yè)，解決它們?cè)陂_展科技創(chuàng)新時(shí)“心不足”或“力不足”的問(wèn)題。鼓勵(lì)、引導(dǎo)甚至資助它們主動(dòng)進(jìn)行開源轉(zhuǎn)型，加大對(duì)開源項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)孵化。同時(shí)，鼓勵(lì)大企業(yè)做好表率，把基礎(chǔ)技術(shù)項(xiàng)目在開源社區(qū)中開放，重點(diǎn)聚焦于設(shè)計(jì)商業(yè)模式、產(chǎn)品化和市場(chǎng)推廣和實(shí)施交付環(huán)節(jié)。中小企業(yè)需要開源基金會(huì)，開源社區(qū)的專家協(xié)助他們來(lái)進(jìn)行開源轉(zhuǎn)型。對(duì)于孵化中的開源項(xiàng)目和小微企業(yè)，可提供更加細(xì)微的服務(wù)。如取消線下注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地的限制，鼓勵(lì)并認(rèn)可SOHO這樣的以線上協(xié)作為主的新型科技創(chuàng)新模式;由開源大社區(qū)為開源項(xiàng)目和小微企業(yè)提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)資源，如虛擬主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、研發(fā)云等;開源大社區(qū)還可通過(guò)對(duì)技術(shù)資源（如開放源代碼）的評(píng)估來(lái)為優(yōu)秀的開源項(xiàng)目和小微企業(yè)提供科技金融服務(wù)（如個(gè)人信用貸款、源代碼質(zhì)押貸款或創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助），有效協(xié)助開源項(xiàng)目快速成長(zhǎng)為企業(yè)，提供一站式服務(wù)，可嘗試開源虛擬公司備案制。

五是多維度鼓勵(lì)開源，促進(jìn)科技創(chuàng)新治理體系升級(jí)。

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界成立更多的開源聯(lián)盟、開源社區(qū)和開源基金會(huì)。建立線上線下互動(dòng)的雙層治理平臺(tái)，線下是實(shí)體組織，表現(xiàn)形式為企事業(yè)單位、高校、科研院所和個(gè)人組成的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;線上是虛擬社團(tuán)，表現(xiàn)形式是由開發(fā)者、開源項(xiàng)目和源代碼組成的開源社區(qū)。線下實(shí)體組織和線上的開源社區(qū)有部分映射關(guān)系，但線下實(shí)體組織是社會(huì)結(jié)構(gòu)的一部分，而線上開源社區(qū)才是開源協(xié)同創(chuàng)新的核心，重點(diǎn)在于分權(quán)治理。

所謂分權(quán)可以理解成開源社區(qū)的所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、開源項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開發(fā)者的人身權(quán)相互分離，一般通過(guò)對(duì)社區(qū)貢獻(xiàn)最多的集體和個(gè)人牽頭組織進(jìn)行民主決策，而其上的開源項(xiàng)目相關(guān)事宜則由對(duì)該開源項(xiàng)目貢獻(xiàn)最大的集體和個(gè)人牽頭組織進(jìn)行民主決策，在這一系列的分權(quán)民主決策過(guò)程中，其實(shí)是民主集中的有機(jī)結(jié)合，是一種非常高效的科技創(chuàng)新治理體系，各方利益訴求得以滿足和平衡。

開源治理的另一特點(diǎn)是多維度共冶。當(dāng)今優(yōu)秀的開源社區(qū)均設(shè)有法律服務(wù)分中心、項(xiàng)目孵化分中心等職能，不同領(lǐng)域的專業(yè)人士從各自專業(yè)角度出發(fā)為開源社區(qū)提供全方位的發(fā)展建議和支持服務(wù)。開源源于技術(shù)，但不止于技術(shù)。因此我國(guó)的開源治理也應(yīng)擴(kuò)展到多領(lǐng)域協(xié)同，探索從多維度推出鼓勵(lì)開源的積極政策。比如制定鼓勵(lì)使用開源的傾向性法律規(guī)定;在開源領(lǐng)域設(shè)立高端人才計(jì)劃;對(duì)于政府采購(gòu)的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，要求其源碼在開源社區(qū)備案，同時(shí)要求信息技術(shù)提供商、開源社區(qū)和政府采購(gòu)方簽署三方協(xié)議，約定可通過(guò)開源社區(qū)來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)期運(yùn)維。

開源是全世界的技術(shù)寶藏，也是最先進(jìn)的科技協(xié)同創(chuàng)新模式。中國(guó)借鑒開源、發(fā)展開源不僅有助于避免重復(fù)投資，形成可積累、可復(fù)用、可再生的公共技術(shù)資源，還有助于形成集中力量辦大事的新時(shí)期中國(guó)科技創(chuàng)新舉國(guó)體制，使中國(guó)技術(shù)、中國(guó)產(chǎn)品突破重圍，最終服務(wù)于全球用戶。