山東

新高考背景下，對(duì)歷史學(xué)科核心素養(yǎng)和能力的考查成為重點(diǎn)，歷史學(xué)習(xí)中的問題意識(shí)、思考與解決問題的思維能力越來越重要。唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證與家國情懷等學(xué)科核心素養(yǎng)歸根結(jié)底都要通過學(xué)生對(duì)歷史問題的思考與解釋表現(xiàn)出來，因此，歷史解釋能力無疑將成為歷史學(xué)科核心素養(yǎng)和能力的關(guān)鍵，此項(xiàng)素養(yǎng)和能力的欠缺會(huì)在很大程度上制約學(xué)生復(fù)習(xí)的效率和考試的成績。教師在一輪基礎(chǔ)知識(shí)梳理的過程中，應(yīng)通過設(shè)置有效的問題引導(dǎo)學(xué)生對(duì)重難點(diǎn)的歷史知識(shí)和概念進(jìn)行深度解讀與分析，使學(xué)生把握問題的實(shí)質(zhì)，理解要點(diǎn)的精髓，學(xué)會(huì)從不同的角度思考和分析問題，進(jìn)而提高其歷史解釋能力，輕松應(yīng)對(duì)高考。

筆者認(rèn)為，沒有問題何來解釋？正因看到了問題，才需要運(yùn)用史料和所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析、解釋以得出結(jié)論。因此，問題意識(shí)是提高學(xué)生歷史解釋能力的前提，筆者以政治史中“中國古代中央集權(quán)制度”的專題復(fù)習(xí)為例，淺談一輪復(fù)習(xí)中的問題教學(xué)模式。

一、以問題為導(dǎo)向，梳理基礎(chǔ)知識(shí)

中央集權(quán)制度是中華文明多元一體的基石，是解釋中國封建時(shí)代一切歷史現(xiàn)象和問題的政治基礎(chǔ)，這一部分是歷年高考命題的重點(diǎn)。鑒于中央集權(quán)制度涉及內(nèi)容較多，筆者將該專題的內(nèi)容以問題為導(dǎo)向進(jìn)行了整合。

（一）秦朝為什么要?jiǎng)?chuàng)立君主專制的中央集權(quán)制度？

【深度引導(dǎo)】（1）先秦的政治制度有哪些？各有什么特點(diǎn)？分析其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。

（2）秦朝首創(chuàng)專制主義中央集權(quán)制度的背景條件是什么？

（3）何為專制主義中央集權(quán)？該制度有何進(jìn)步性？對(duì)后世產(chǎn)生了什么影響？

【設(shè)計(jì)意圖】引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)夏朝的公共權(quán)力和傳子制度、商朝的內(nèi)外服制、西周的分封制、宗法制、禮樂制，理解制度的含義、特點(diǎn)，評(píng)價(jià)制度的優(yōu)劣，從而理解中國古代政治制度的演變是生產(chǎn)力發(fā)展、時(shí)代變遷的必然產(chǎn)物，進(jìn)而明確秦朝創(chuàng)立專制主義中央集權(quán)制度的歷史條件：保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的需要、維護(hù)國家統(tǒng)一的需要、法家思想的影響。通過對(duì)專制主義中央集權(quán)概念的解讀，引導(dǎo)學(xué)生理解該制度與西周分封制相比的進(jìn)步性，從而認(rèn)識(shí)到中央集權(quán)制度對(duì)中國統(tǒng)一多民族國家的鞏固作用，對(duì)古代封建社會(huì)繁榮發(fā)展的重要影響。

（二）從秦漢到明清，君主專制是如何發(fā)展演變的？

【深度引導(dǎo)】（1）從秦漢到明清，中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)是如何發(fā)展演變的？

（2）君權(quán)與相權(quán)的矛盾最終是如何解決的？

（3）談?wù)勀銓?duì)君主專制的不斷強(qiáng)化有何認(rèn)識(shí)？

【設(shè)計(jì)意圖】引導(dǎo)學(xué)生梳理從秦漢到明清中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)演變的歷程，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演變實(shí)際反映了君權(quán)與相權(quán)之間的矛盾斗爭，體會(huì)君主專制發(fā)展演變的趨勢(shì)，從而理解專制主義中央集權(quán)制度內(nèi)第一對(duì)矛盾的解決是以宰相制度的廢除和君權(quán)不斷強(qiáng)化為標(biāo)志的。同時(shí)，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)客觀、理性地評(píng)價(jià)君主專制強(qiáng)化這一歷史現(xiàn)象。

（三）從秦漢到明清，中央對(duì)地方的管理是如何進(jìn)行的？

【深度引導(dǎo)】（1）梳理從秦漢到明清中央對(duì)地方進(jìn)行管理的措施。

（2）中央與地方之間的矛盾最終是如何解決的？

（3）對(duì)中央集權(quán)這種統(tǒng)治管理方式進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

【設(shè)計(jì)意圖】引導(dǎo)學(xué)生通過梳理不同朝代的地方管理制度，理解中央集權(quán)與地方分權(quán)之間矛盾的斗爭與解決，并對(duì)中央對(duì)地方的有效管理得出正確的認(rèn)識(shí)，從而真正理解中央集權(quán)制度對(duì)中華民族統(tǒng)一與穩(wěn)定的歷史作用。

（四）保障專制主義中央集權(quán)制度順利運(yùn)行的官僚體系是如何產(chǎn)生與完善的？

【深度引導(dǎo)】（1）專制集權(quán)制度下的官員選拔制度經(jīng)歷了怎樣的變遷？

（2）專制集權(quán)制度下如何對(duì)官員進(jìn)行考核與監(jiān)督？

（3）諫議制度在專制制度下起到了什么作用？如何正確認(rèn)識(shí)諫議制度的存廢？

【設(shè)計(jì)意圖】引導(dǎo)學(xué)生梳理歷朝歷代選官制度的變化，分析制度變革的歷史必然性，理解官員的選拔與統(tǒng)治基礎(chǔ)、朝政穩(wěn)定的關(guān)系，認(rèn)識(shí)選官制度的變革是中央集權(quán)的反映，對(duì)官員的監(jiān)督與考核是為了保障官僚隊(duì)伍廉潔，鞏固集權(quán)統(tǒng)治。在此基礎(chǔ)上，教師可引導(dǎo)學(xué)生分析諫議制度存在的積極意義，并通過對(duì)諫議制度實(shí)質(zhì)的分析，認(rèn)識(shí)其隨君主專制的強(qiáng)化而最終消亡的歷史必然性，使學(xué)生能夠?qū)⑻囟ǖ臍v史問題放在特定的歷史環(huán)境中進(jìn)行考查，學(xué)會(huì)客觀、公正地評(píng)價(jià)歷史問題，理解唯物史觀的要義。

（五）保障專制主義中央集權(quán)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法律規(guī)范是如何確立與完善的？

【深度引導(dǎo)】（1）通過閱讀分析史料，歸納中國古代各個(gè)歷史時(shí)期法律制度的演變。

（2）歸納、總結(jié)中國古代法律的基本特點(diǎn)。

（3）比較中西方古代法律規(guī)范的異同點(diǎn)，并嘗試分析產(chǎn)生不同的原因。

【設(shè)計(jì)意圖】為使本專題的知識(shí)體系相對(duì)完整，筆者為學(xué)生補(bǔ)充了中國古代夏商周時(shí)期、春秋至秦、兩漢至隋唐及宋元明清四個(gè)歷史階段的法律發(fā)展演變的相關(guān)史料，引導(dǎo)學(xué)生通過閱讀史料得出歷史結(jié)論：夏商周“刑不上大夫，禮不下庶人”；春秋后期“鑄刑書”“鑄刑鼎”出現(xiàn)，法律進(jìn)入成文法階段；秦朝崇尚法治，嚴(yán)刑峻法；兩漢至隋唐時(shí)期，《唐律疏議》的頒布標(biāo)志著法律的儒家化；宋元明清時(shí)期，法律進(jìn)入法典與案例相結(jié)合的較為完善的階段。教師還可引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合政治制度思考并總結(jié)中國古代法律的特點(diǎn)，進(jìn)而理解東西方古代法律的不同及其內(nèi)在原因，深刻體會(huì)法律思想是一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)制度在思想領(lǐng)域的反映這一唯物史觀原理。

通過以上五個(gè)問題的整合，“中國古代中央集權(quán)制度”的整個(gè)知識(shí)線索已經(jīng)非常清晰。學(xué)生在教師的一步步引導(dǎo)下，對(duì)專制主義中央集權(quán)制度的創(chuàng)立背景、主要內(nèi)容、發(fā)展線索、內(nèi)部關(guān)聯(lián)、外部整合等問題有了比較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。學(xué)生頭腦中不再是零散的知識(shí)碎片，而是以問題為線索的知識(shí)樹，這樣不僅能提高學(xué)生的問題意識(shí)，幫助他們把握問題的精髓，理解并記憶基礎(chǔ)知識(shí)，更能為他們提供一種歷史解釋的思路。當(dāng)學(xué)生遇到類似問題時(shí)，便能隨即生成自己的“問題——解釋”思維模式，從而提高歷史解釋能力。

二、以特點(diǎn)為核心，把握問題實(shí)質(zhì)

在“中國古代中央集權(quán)制度”這一專題的復(fù)習(xí)中，除了對(duì)整個(gè)制度的總體把握、對(duì)各朝代制度演變的具體識(shí)記和分析外，教師還應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生思考以下問題的特點(diǎn)，以便使學(xué)生更好地把握問題的實(shí)質(zhì)，提高歷史解釋能力。

（一）透過郡縣制的特點(diǎn)理解垂直管理與官僚政治

筆者引導(dǎo)學(xué)生對(duì)比郡縣制與分封制的異同點(diǎn)，從而得出郡縣制的基本特點(diǎn)：中央垂直管理地方；郡縣長官由皇帝任命且不世襲?；谝陨咸攸c(diǎn)不難分析出問題的實(shí)質(zhì)：①垂直管理即自下而上的逐級(jí)管理，層層隸屬，最終集權(quán)于中央；②國家政權(quán)開始掌握在由皇帝任命的官僚手中，官員不得世襲，實(shí)行俸祿制并受官僚制度嚴(yán)格約束，說明郡縣制的實(shí)行結(jié)束了分封制下的貴族政治，開啟了官僚政治的新時(shí)代。

例1.“考秦之制……蓋內(nèi)外官制同一系統(tǒng)，丞相與守掌民事，太尉與尉掌軍事，而御史與監(jiān)，則糾察此治民、治軍之官者也。”這段材料主要反映了秦朝 （ ）

A.開創(chuàng)了行之有效的地方行政體制

B.形成了從中央到地方的垂直管理

C.官僚政治逐步取代傳統(tǒng)貴族政治

D.中央和地方出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫的趨向

【解析】本題主要考查學(xué)生對(duì)中央集權(quán)制度的深度理解，通過閱讀材料不難看出，其中涉及中央官員（丞相、太尉、御史大夫等）和地方官員（郡守、郡尉、郡監(jiān)等），中央與地方共掌一事，并形成隸屬關(guān)系，從而可聯(lián)想到中央集權(quán)制度的特點(diǎn)，即中央垂直管理地方，由此便可選出B 項(xiàng)。本題的C 項(xiàng)雖然涉及中央集權(quán)制度的另一個(gè)重要特點(diǎn)，但材料里看不出有官僚政治取代貴族政治之意，故排除；A,D 項(xiàng)并非材料主旨，故排除。

（二）透過中樞權(quán)力演變的特點(diǎn)理解君權(quán)強(qiáng)化

筆者通過引導(dǎo)學(xué)生梳理君主專制集權(quán)的主要措施（削弱相權(quán)、重用外戚、重文輕武等），幫助學(xué)生理解皇權(quán)主要通過改變中樞權(quán)力體系來實(shí)現(xiàn)自身的強(qiáng)化，其特點(diǎn)主要為：通過壓抑、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)；內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化；宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。值得注意的是，君主為達(dá)到強(qiáng)化皇權(quán)的目的而不斷弱化相權(quán)導(dǎo)致了一個(gè)重要后果：在一定時(shí)期內(nèi)，可能因皇帝弱小或平庸而導(dǎo)致外戚干政或宦官專權(quán)。因此，教師需要引導(dǎo)學(xué)生理解外戚和宦官專權(quán)的實(shí)質(zhì)不是皇權(quán)的弱化，而是皇權(quán)強(qiáng)化后的大權(quán)旁落，是由缺乏相權(quán)的有效制衡而造成的。

（三）透過監(jiān)察諫議制度的特點(diǎn)理解專制集權(quán)的強(qiáng)化

筆者在復(fù)習(xí)梳理監(jiān)察諫議制度的過程中，著重引導(dǎo)學(xué)生思考監(jiān)察和諫議制度的區(qū)別，歸納中國古代監(jiān)察諫議制度的特點(diǎn)：監(jiān)察權(quán)力來自皇權(quán)；監(jiān)察滲透于考核獎(jiǎng)懲制度中；以輕制重；組織獨(dú)立，自成系統(tǒng)。監(jiān)察制度加強(qiáng)了皇權(quán)，有利于監(jiān)督和規(guī)范官員的行為，防止腐??；諫議制度也在一定程度上制約了皇權(quán)，避免決策失誤。但是，君主專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察和諫議制度的實(shí)際效果有限，不能從根本上杜絕官僚的腐敗與低效，也不能真正有效制約皇權(quán)，而明清時(shí)期，諫議機(jī)構(gòu)的消失恰恰說明專制集權(quán)的強(qiáng)化已不允許皇權(quán)受到制約。

例2.南宋寧宗時(shí)屢降內(nèi)批（手詔），強(qiáng)迫臣下執(zhí)行，但諫諍者仍相繼不斷。游仲鴻上疏說：“陛下……御批數(shù)出，不由中書（此指宰相機(jī)構(gòu)）……自古未有舍宰相、諫官、講官，而能自為聰明者也?！庇纱丝芍?）

A.當(dāng)時(shí)君臣矛盾激烈

B.皇權(quán)專制加強(qiáng)

C.皇權(quán)受到制度制約

D.理學(xué)影響深遠(yuǎn)

【解析】本題主要考查學(xué)生對(duì)諫議制度的辯證理解，解答本題時(shí)，教師需要引導(dǎo)學(xué)生克服定式思維的影響，認(rèn)真閱讀史料。本段史料主要介紹了宋代諫議制度的發(fā)達(dá)，對(duì)皇權(quán)產(chǎn)生了一定的制約作用，故選C 項(xiàng)。

（四）透過明代內(nèi)閣制度的特點(diǎn)理解君主專制的強(qiáng)化

明朝廢丞相、置內(nèi)閣之后，內(nèi)閣首輔權(quán)力日重，似有恢復(fù)相權(quán)之勢(shì)，究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)明代的內(nèi)閣？它與西方的內(nèi)閣制度有哪些不同？要理解這些問題，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生分析明代內(nèi)閣的特點(diǎn)：形成時(shí)期長，始終不是中央一級(jí)正式的行政機(jī)構(gòu)；沒有決策權(quán)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。由此可見，明代內(nèi)閣實(shí)質(zhì)上是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能真正制約皇權(quán)，與西方民主制度下的責(zé)任內(nèi)閣無法相提并論。

綜上，在整體知識(shí)框架下，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)重要知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深度思考和提煉，發(fā)現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì)，有助于學(xué)生理解歷史問題，配合有針對(duì)性的課堂訓(xùn)練，能夠更好地提高學(xué)生的歷史解釋能力。

三、以特殊點(diǎn)為延伸，拓展問題思維

在梳理了“中國古代中央集權(quán)制度”的基本架構(gòu)和知識(shí)難點(diǎn)后，筆者又將本專題的易混、易錯(cuò)和啟示點(diǎn)進(jìn)行了歸納總結(jié)，以便進(jìn)一步拓展學(xué)生思考問題的廣度和深度。

（一）君主專制與中央集權(quán)的辨析

學(xué)生在做題時(shí)易將這兩個(gè)概念混淆，筆者認(rèn)為，君主專制與中央集權(quán)其實(shí)分別代表專制主義中央集權(quán)制度中的一對(duì)矛盾，即君權(quán)與相權(quán)的矛盾和中央與地方的矛盾。涉及中央權(quán)力機(jī)構(gòu)演變、君權(quán)與相權(quán)矛盾的史料，一般屬于君主專制問題研究的范疇；涉及中央與地方矛盾關(guān)系的史料，一般屬于中央集權(quán)問題研究的范疇。只要抓住材料中的關(guān)鍵詞，判斷其屬于哪一對(duì)矛盾，問題便可迎刃而解。

（二）分權(quán)與效率的平衡

由于教師在教學(xué)過程中過多強(qiáng)調(diào)分化事權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)的問題，往往會(huì)給學(xué)生造成一定的思維定式，即學(xué)生在做題的過程中一旦遇到地方集權(quán)的相關(guān)問題，便不敢依據(jù)材料作答，而是依據(jù)課本知識(shí)作答，這使分權(quán)與效率的問題成為了學(xué)生的易錯(cuò)點(diǎn)。其實(shí)，分權(quán)與效率這對(duì)矛盾是古代中央集權(quán)制度運(yùn)行過程中的基本矛盾，貫穿制度的始終。為了實(shí)現(xiàn)君主集權(quán)，皇帝最常用的方法便是分化事權(quán)，一旦分權(quán)就會(huì)造成互不統(tǒng)屬、相互推諉、效率低下的問題，而為了提高行政效率，皇帝又不得不設(shè)置新的機(jī)構(gòu)或官職，凌駕于分權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員之上，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃?；实凼冀K在分權(quán)與效率之間尋找平衡點(diǎn)，以保障在最大限度加強(qiáng)專制和中央集權(quán)的前提下，提高行政效率，這一點(diǎn)在古代地方管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上表現(xiàn)得比較明顯，如元代的行省制、明清的督撫制等。學(xué)生理解了這對(duì)矛盾，也就能更容易地分析和解讀君主專制與中央集權(quán)的概念，提高歷史解釋的能力。

（三）傳承與創(chuàng)新的啟示

歷史教學(xué)除了知識(shí)方法的傳授、思維能力的培養(yǎng)，還有一項(xiàng)更為重要的任務(wù)，即對(duì)學(xué)生家國情懷的培育，使學(xué)生能夠站在國家、民族的立場(chǎng)思考和認(rèn)識(shí)歷史問題。筆者在本專題復(fù)習(xí)的最后，引導(dǎo)學(xué)生尋找中國古代中央集權(quán)制度中的傳承與創(chuàng)新，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，中央集權(quán)制度本身就是在對(duì)先秦政治制度批判繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行的制度創(chuàng)新，其在兩千多年的運(yùn)行實(shí)踐中，又隨時(shí)代的發(fā)展變遷而不斷傳承與創(chuàng)新，從三公九卿制到三省六部制、從郡縣制到行省制、從軍功爵制到科舉制，每一次制度創(chuàng)新的背后都蘊(yùn)含著中華民族革新的勇氣和進(jìn)步的智慧。正因如此，中國古代中央集權(quán)制度才能延續(xù)兩千多年，成為中華民族多元一體的制度基石。這是歷史的傳承，更是民族精神的弘揚(yáng)。

綜上，通過對(duì)本專題易混、易錯(cuò)及啟示點(diǎn)的深度挖掘，既開闊了學(xué)生的問題視野，拓展了學(xué)生的問題思維，也能使學(xué)生意識(shí)到問題的多樣性和思考角度的多元化。只有這樣，才能更好地激發(fā)學(xué)生的歷史思維，提高歷史解釋能力。