李學(xué)軍
[摘 要] 造林可緩解我國部分地區(qū)的干旱問題,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。近年來,我國對林業(yè)工程的建設(shè)越發(fā)重視,在林業(yè)工程中注重對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的使用,從而充分發(fā)揮了林業(yè)工程的建設(shè)優(yōu)勢,推動了林業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。但在當(dāng)前林業(yè)工程造林仍存在諸多問題,需采取針對性措施進(jìn)行解決?;诖耍疚木土謽I(yè)工程造林管理的原則及措施進(jìn)行探討,以期促進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)工程;造林管理;原則
[中圖分類號] F326.2;S72 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909(2020)32-73-2
1 林業(yè)工程概述
中華人民共和國成立以來,我國大面積擴(kuò)大耕地以滿足人口需求,一定程度上導(dǎo)致了我國植被面積有所減少[1],很多土地被用作農(nóng)田耕種,由此對生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。近年來,由于植被破壞而帶來的問題日益突出,對此,相關(guān)部門逐漸提高了對造林工程的重視程度,制定了一系列相關(guān)政策促進(jìn)退耕還林工作的開展。但在政策落實(shí)過程出現(xiàn)了諸多問題,人工造林工程并未獲得預(yù)期的成效,加之氣候、地質(zhì)等問題導(dǎo)致樹木成活率降低,嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由此,林業(yè)工程中加強(qiáng)了造林管理工作的開展,提高了林業(yè)工程質(zhì)量及造林效率,但我國造林管理措施尚不成熟,在應(yīng)用過程中仍存在部分問題,對林業(yè)工程的發(fā)展造成了一定阻礙。因此,加強(qiáng)林業(yè)工程中的造林管理勢在必行。
在林業(yè)工程建設(shè)與發(fā)展過程中需依靠科學(xué)有效的管理措施,才能給建設(shè)工程提供有效的指導(dǎo),從而提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。與此同時,加強(qiáng)對抗旱造林工作的管理能為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助,使其更好地適應(yīng)社會發(fā)展需求,在人力及物力資源方面可實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化管理及后期資源優(yōu)化配置,從而更好地完成造林目標(biāo)。除此之外,應(yīng)將現(xiàn)代化管理模式應(yīng)用于林業(yè)工程中,以確保工程建設(shè)和發(fā)展順應(yīng)時代潮流,滿足綠色可持續(xù)發(fā)展需求[2]。造林管理工作開展過程中工作人員應(yīng)遵循一定原則,以便為后續(xù)的造林工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作人員在造林管理時應(yīng)充分協(xié)調(diào)現(xiàn)有資源并發(fā)揮個人價值。由于造林管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作且周期較長,需不同部門結(jié)合造林管理實(shí)際情況,采取針對性措施提高造林管理質(zhì)量,以此推動我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。造林技術(shù)的應(yīng)用不僅能有效推動我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程,而且能有效提高樹木成活率,強(qiáng)化林業(yè)工程建設(shè)效果,改善環(huán)境,從而推動我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2 林業(yè)工程造林管理原則
造林工作的性質(zhì)及內(nèi)容有別于一般的水利工程、土木工程等單純的機(jī)械工作,其內(nèi)容是以苗木種植為重點(diǎn),與生態(tài)平衡及社會效益有關(guān),因此,在管理中應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則。①長期利益原則。在造林管理過程中應(yīng)遵循長期利益的原則,采用合理的管理方式,穩(wěn)扎穩(wěn)打,從而實(shí)現(xiàn)長期效益以及短期效益的高度融合,充分發(fā)揮造林管理的經(jīng)濟(jì)效益[3]。②綜合考量原則。在造林管理過程中應(yīng)遵循綜合考量原則,確保考量內(nèi)容的平衡性以及實(shí)用性,確保造林管理工作能從健康發(fā)展的角度出發(fā),確保林業(yè)工程建設(shè)的穩(wěn)定性[4]。③系統(tǒng)管理原則。在林業(yè)工程推進(jìn)過程中會涉及很多資源,因此需要遵循系統(tǒng)管理原則,從而確保管理工作的有序性及合理性,以便維護(hù)造林管理的最終結(jié)果[5]。④科學(xué)管理原則。在造林管理過程中應(yīng)遵循科學(xué)管理原則,在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)對決策的可行性進(jìn)行全面分析,只有這樣才能確保決策的科學(xué)性及宏觀性。與此同時,在開展管理的過程中應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目及區(qū)域采取不同的管理措施,應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況,并兼顧多方利益,以確保管理措施的有效性。
3 林業(yè)工程造林管理策略
3.1 合理利用森林資源
針對森林資源,相關(guān)工作人員應(yīng)做好保護(hù)管理工作,通過對森林資源的科學(xué)開發(fā)、合理利用,從而推動我國森林資源可持續(xù)發(fā)展。首先,應(yīng)將相應(yīng)的資源保護(hù)管理措施納入法治軌道,在提倡節(jié)約的背景下,使得森林資源的利用更加科學(xué)合理,禁止出現(xiàn)亂砍濫伐的現(xiàn)象。同時,對一些違規(guī)野外用火而造成森林火災(zāi)或是擅自改變林地用途的行為,應(yīng)加大懲治力度,從而為森林資源的有效保護(hù)創(chuàng)設(shè)良好的條件[6]。其次,在對森林資源進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,應(yīng)合理對森林資源進(jìn)行開發(fā)利用,例如,可以發(fā)展森林旅游業(yè),從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)加大城區(qū)森林防火的管理力度,加強(qiáng)保護(hù)周邊的生態(tài)環(huán)境,從而避免出現(xiàn)破壞森林資源的情況;應(yīng)加強(qiáng)對破壞周邊森林資源行為的管制,通過全方位落實(shí)營林措施,盡可能地改善林業(yè)結(jié)構(gòu),提升森林的生態(tài)功能,加大對森林的保護(hù)管理力度。
3.2 加強(qiáng)人力資源管理
造林工作離不開工作人員的支持和管理,管理人員的工作方式以及綜合素養(yǎng),會直接影響造林管理的整體質(zhì)量,為進(jìn)一步提高林業(yè)工程的管理效率,應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理工作。首先,可對工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使施工人員積極參與到造林工程的各個環(huán)節(jié)中,在工作時應(yīng)加強(qiáng)互動和溝通,從而提高工作人員的專業(yè)能力。目前,很多施工人員并未意識到自身的工作理念以及綜合素養(yǎng)對提高造林管理的重要性。因此,管理部門應(yīng)對林業(yè)工作人員展開培訓(xùn),通過借鑒其他單位的先進(jìn)管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式,從而提高管理質(zhì)量,完善人力資源管理結(jié)構(gòu)。同時,在對人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的過程中,應(yīng)將專業(yè)技能與崗位需求進(jìn)行結(jié)合,防止出現(xiàn)人才流失的情況,以確保每位工作人員的合法工作權(quán)益,只有這樣,才能推動造林管理工作持續(xù)開展。
3.3 實(shí)施經(jīng)營管理
政府可通過采取以下措施,加強(qiáng)對森林的經(jīng)營和管理。首先,應(yīng)加大對城區(qū)森林防火的管理力度,加強(qiáng)對周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù),避免出現(xiàn)破壞森林資源的情況。其次,應(yīng)做好林地改造及布置工作,通過將一些觀賞性樹種套種在無林地上,從而營造良好的景觀環(huán)境,使周圍環(huán)境能夠得到綠化;通過全方位落實(shí)營林措施,盡可能地改善林業(yè)結(jié)構(gòu),提升森林的生態(tài)功能,并對周邊破壞森林資源的行為加強(qiáng)管制及打擊。最后,對于不明原因枯死的樹木進(jìn)行取樣分離和檢驗(yàn),以查明枯死原因,建立與之相對應(yīng)的檢測檔案庫,做到每個樣本均有專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)鑒定。同時,對于枯死木應(yīng)嚴(yán)格按照國家樹木管理方式,運(yùn)用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行清除[7]。
3.4 加強(qiáng)資金管理
資金管理是造林管理工作中的重要內(nèi)容,對資金來源、分配以及使用等各個環(huán)節(jié)展開全面考察監(jiān)管,可最終實(shí)現(xiàn)資金的動態(tài)監(jiān)督及分配交換。在林業(yè)工程造林管理過程中應(yīng)加大資金投入力度并構(gòu)建資金投入計(jì)劃,對資金進(jìn)行集中管理,以實(shí)現(xiàn)造林的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。合理管理林業(yè)工程資金,可為工程發(fā)展提供內(nèi)在推動力。林業(yè)工程的資金通常來源于國家財(cái)政補(bǔ)貼以及專項(xiàng)資金支持等,在資金管理過程中,首先,應(yīng)合理使用,充分發(fā)揮其價值。其次,相關(guān)部門應(yīng)不斷擴(kuò)大資金來源渠道,通過招商引資引入更多的資金,以便最大限度地支持林業(yè)管理工作的開展。最后,在資金管理過程中,應(yīng)進(jìn)行分級管理,從而合理分配資金進(jìn)行工程建設(shè)。我國林業(yè)工程造林管理涉及很多施工內(nèi)容,在此過程中需大量的資金支持,不同的造林工程期望值也有所不同,其中分為重點(diǎn)造林工程以及普通造林工程。在對資金進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)做好造林管理以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的兼顧工作,以確保造林工程能夠順利開展。
4 結(jié)語
在林業(yè)工程建設(shè)過程中,應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在造林技術(shù)應(yīng)用過程中應(yīng)對該技術(shù)的意義和內(nèi)容進(jìn)行分析,探究當(dāng)前林業(yè)工程造林技術(shù)應(yīng)用過程中存在的問題,并創(chuàng)新管理模式,不斷提高造林技術(shù)的應(yīng)用效率,提高植物成活率,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)不斷發(fā)展。
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