近日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,住房和城鄉(xiāng)建設部副部長易軍表示,改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項,壓減幅度為59%。
按照國務院部署要求,住建部會同有關部門起草了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。11月11日,國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》,并提出了六方面改革舉措。易軍介紹:
一是精簡資質(zhì)類別,歸并等級設置。改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級將壓減至245項,其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項,設計資質(zhì)由395項壓減為156項,施工資質(zhì)由138項壓減為61項,監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項。
二是放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時,將進一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件,特別是要精簡資質(zhì)標準,重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。
三是下放審批權限,方便企業(yè)辦事。將開展企業(yè)資質(zhì)審批權下放試點,試點內(nèi)容是:除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關主管部門審批。同時,加強對試點地區(qū)的監(jiān)督指導,對存在違規(guī)審批的,將嚴肅處理并收回審批權。
四是優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。將加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批,大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
五是加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。將加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
六是完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。將繼續(xù)完善招投標制度,優(yōu)化調(diào)整招標條件設置,引導建設單位更多從企業(yè)實力、技術力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。