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造政策“窪地”建科創(chuàng)高地

2020-12-28 02:28關(guān)月
澳門(mén)月刊 2020年12期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國(guó)家

關(guān)月

11月9至11日,澳門(mén)迎來(lái)了首屆“博鰲亞洲論壇國(guó)際科技與創(chuàng)新論壇大會(huì)”的舉行,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平為大會(huì)發(fā)來(lái)賀信,國(guó)務(wù)院副總理韓正通過(guò)視頻連線方式發(fā)表了主旨演講,國(guó)家多個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參會(huì)並發(fā)表演講。這足以證明國(guó)家高層和中央人民政府對(duì)本次在澳門(mén)舉行的科技與創(chuàng)新論壇大會(huì)的重視,更是希望澳門(mén)通過(guò)承接和舉辦高水平會(huì)展活動(dòng),掌握和獲取現(xiàn)代科技前沿動(dòng)態(tài)和信息,把握時(shí)代風(fēng)向標(biāo),從中獲取啟發(fā)並借此尋找適合澳門(mén)自身多元化發(fā)展的機(jī)會(huì)和路徑,可謂用心良苦,寓意深刻,當(dāng)引起澳門(mén)方面的充分領(lǐng)會(huì)、理解和重視。

從客觀上來(lái)講,澳門(mén)地域面積小,人口密度大,不適合發(fā)展勞動(dòng)密集性、有噪聲等環(huán)境污染類(lèi)的產(chǎn)業(yè)。而科技創(chuàng)新、創(chuàng)意的腦力勞動(dòng)成果開(kāi)發(fā),屬技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè),主要靠智力、智慧化專(zhuān)業(yè)人才的支撐,人員貴在精,貴在專(zhuān),相對(duì)適應(yīng)澳門(mén)這類(lèi)地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,制度靈活,自由港條件好,資金相對(duì)充裕,福利待遇好,自身及周邊教育資源、人才資源又很豐富的城市來(lái)發(fā)展。而這類(lèi)技術(shù)含量高的科技創(chuàng)新創(chuàng)意類(lèi)產(chǎn)業(yè),往往具有比較高的附加值,蘊(yùn)涵的潛力巨大,如果能轉(zhuǎn)化為適銷(xiāo)對(duì)路的社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)並實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,往往會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)作用,形成可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,故非常值得關(guān)注和重視。

“一國(guó)兩制”的澳門(mén)回歸祖國(guó)已近21年,為推動(dòng)和幫助澳門(mén)適度多元發(fā)展,增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,在國(guó)家的關(guān)心支持下,目前已有四個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶澳門(mén)高校,這樣的科技資源支持在全國(guó)城市中也實(shí)屬少見(jiàn)。而這些珍貴的產(chǎn)學(xué)研資源正是澳門(mén)開(kāi)展科技創(chuàng)新,探索引領(lǐng)城市走高端多元發(fā)展之路的有利平臺(tái)和寶庫(kù),應(yīng)高度重視起來(lái),並充分發(fā)揮和利用好其作用。

澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)在“博鼇亞洲論壇國(guó)際科技與創(chuàng)新論壇大會(huì)”致辭時(shí)表示,澳門(mén)特區(qū)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),不斷完善相關(guān)的體制機(jī)制,努力探索以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式。新冠肺炎疫情衝擊澳門(mén)經(jīng)濟(jì),反映出澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一情況,中央政府希望澳門(mén)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)多元化,以符合國(guó)家創(chuàng)新科技發(fā)展政策作為切入點(diǎn)。在一定程度上,這可以作為澳門(mén)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略,符合國(guó)家的發(fā)展整體格局。

澳門(mén)發(fā)展科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不能僅靠嘴說(shuō),更非紙上談兵,需要加快“頂層設(shè)計(jì)”,確定符合國(guó)際趨勢(shì),國(guó)家戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展,自身特點(diǎn)和具有市場(chǎng)引導(dǎo)力、競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新發(fā)展方向及側(cè)重目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)尤其是周邊大灣區(qū)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,如珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)一年一元租金吸引港澳創(chuàng)新企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)有重大科技創(chuàng)新成果的企業(yè)一次可給予最高1000萬(wàn)元的資金扶持等。橫琴新區(qū)為入駐企業(yè)引入高學(xué)曆專(zhuān)業(yè)人才提供月數(shù)千甚至是上萬(wàn)元住房補(bǔ)貼及百萬(wàn)元以上高額研發(fā)補(bǔ)貼等諸多吸引鼓勵(lì)科技人才及項(xiàng)目的優(yōu)惠政策。

人往高處走,水往底處流。多年來(lái),正是由於粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江三角洲等地區(qū)高度重視人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略,通過(guò)打造政策“窪地”,吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)高素質(zhì)科技人才和成果的大量流入,形成人才和科技“蓄水池”,從而促進(jìn)和帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高速度、高質(zhì)量發(fā)展。

澳門(mén)想要推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展目標(biāo),尤其是為青年人發(fā)展尋找方向,就必須站得高,看得遠(yuǎn),因地制宜地選擇科技含量高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。而這一切,滲透在社會(huì)及人民生活方方面面的需求,都有可能成為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)契入和選擇的突破口。

盡快把科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)明確為多元發(fā)展的方向之一,面向全球制定具有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的“圈才”“引才”戰(zhàn)略及政策,積極吸引專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)頂尖人才、成果及項(xiàng)目進(jìn)入澳門(mén),積極營(yíng)造重人才、用人才,重科技、重成果的良好社會(huì)發(fā)展氛圍,便有機(jī)會(huì)讓澳門(mén)快速走向科技創(chuàng)新的高地,融入國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展的大局,在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中找到自身核心城市的地位,從而推動(dòng)澳門(mén)實(shí)現(xiàn)多元化、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)!

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