胡本海 鄭澄澄

【摘 要】西方國際關(guān)系學(xué)對國家間合作的理論研究較多。其中，新現(xiàn)實主義強調(diào)霸權(quán)合作，新自由主義重在制度合作，而建構(gòu)主義則強調(diào)在國家行為及利益形成過程中的建構(gòu)性作用，即“身份關(guān)系”的建構(gòu)決定了國家是采取“助他性”的合作行為還是“自助性”的不合作行為?！耙粠б宦贰弊鳛槠降乳_放的國際合作機制，秉持著發(fā)展人類命運共同體的理念，為中印兩國提供了共贏框架和實現(xiàn)共同發(fā)展的歷史機遇。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”合作機制；理論思考；中印互利合作

中國政府提出的“一帶一路”倡議為相關(guān)參與方提供了積極的合作基礎(chǔ)。作為南亞最大的市場經(jīng)濟行為體，同時又是中國的近鄰，印度與我國的合作潛力巨大，“一帶一路”為中印兩國提供了合作共贏的框架和實現(xiàn)共同發(fā)展的難得的歷史機遇。

一、“一帶一路”合作機制的理論思考

“一帶一路”合作倡議秉持發(fā)展人類命運共同體理念，得到了國際社會的普遍認可和支持，這一成功實踐也為國際合作理論研究提供了新的思路。

（一）西方國際關(guān)系理論關(guān)于國際合作的理論概述

西方國際關(guān)系理論對國際合作的研究較多，新現(xiàn)實主義、新自由主義、建構(gòu)主義對國際合作的研究較為突出。

第一，新現(xiàn)實主義的霸權(quán)合作論。新現(xiàn)實主義學(xué)派的代表人物肯尼思·華爾茲是國際關(guān)系理論新現(xiàn)實主義流派的集大成者，他將分析國際關(guān)系的基本變量簡化為國際體系結(jié)構(gòu)和國家行為，其中國際體系結(jié)構(gòu)影響國家行為。在無政府狀態(tài)下國際社會的“自助性”以及狹隘的自我利益觀均不利于國際合作的產(chǎn)生。在各種利益關(guān)系中，安全利益是第一位的，國家是否合作取決于自身對國家安全狀況的評判。當(dāng)霸權(quán)國提供了安全保障或自身在追求均勢時合作才能產(chǎn)生安全性，那么這種合作就具有強制性。鑒于“無政府狀態(tài)”以及“人性本惡”的原始邏輯出發(fā)點，新現(xiàn)實主義對國際合作觀較為消極?！斑M攻性現(xiàn)實主義“理論的集大成者約翰·米爾斯海默也認為國際社會的無政府性導(dǎo)致國家間很難產(chǎn)生真正的合作。

第二，新自由主義的制度合作論。新自由制度主義將國際關(guān)系的基本變量簡化為國際制度和國家行為，其中國際制度促進和保證國際合作的產(chǎn)生。新自由制度主義認為無政府狀態(tài)并非是阻礙國際行為體之間合作的主要因素，國際合作的產(chǎn)生有賴于國際制度的建立，其強調(diào)以制度促合作。隨著全球化的推進，國家間關(guān)系呈現(xiàn)出相互依賴的態(tài)勢，而相互依賴增加了合作的需要。此觀點認為，國際制度調(diào)節(jié)國際關(guān)系進而促進國際合作。國際行為體之間若政策一致能夠互利互益，并能夠降低分配影響，那么國際政策協(xié)調(diào)或融合就有了動力。國際機制創(chuàng)設(shè)時的條件消失或霸權(quán)國權(quán)力衰退，合作仍可以繼續(xù)。國際制度能促進國際合作實際上是發(fā)揮了制度作為一種協(xié)調(diào)方式加強合作各方信息溝通、增加彼此透明度、減少安全困境的功能，其使各行為體在規(guī)范的框架體系內(nèi)活動，最終實現(xiàn)國際合作的產(chǎn)生。

第三，建構(gòu)主義的合作文化論。建構(gòu)主義理論從社會學(xué)視角理解國際政治，強調(diào)觀念與認同在國家對外行為中的重要作用，該理論提出認同決定利益，認同確定國家間的關(guān)系和地位。建構(gòu)主義認為，兩個行為體之間的互動進程和實踐活動建構(gòu)了彼此之間的文化，如果A國對B國傳遞了合作的信息并得到B國的積極回應(yīng)，此時雙方便形成“合作”的互動認識，如果雙方在實踐上持續(xù)推進合作，那么雙方合作觀念就會得到強化并最后形成合作文化；反之，如果A國對B國傳遞了不合作的信息并得到B國的不合作回應(yīng)，那么這種“不合作”的互動認識會持續(xù)強化形成不合作文化。這種彼此“身份關(guān)系”的建構(gòu)決定了兩國接下來所采取的行動，如果認為對方是“朋友”，那互動中就會體現(xiàn)“助他性”，進而采取合作行為；如果認為對方是“敵人”，那互動中就會體現(xiàn)“自助性”而采取不合作行為。

以上三種理論對國際合作的分析與當(dāng)時的時代背景密切相關(guān)。新現(xiàn)實主義強調(diào)霸權(quán)以及追求均勢促進合作，新自由主義強調(diào)以制度促合作，而建構(gòu)主義則進一步豐富了國際合作理論，指出無政府狀態(tài)是一個空的容器，合作與否取決于行為體之間彼此的塑造，國際社會既可以形成人人為戰(zhàn)的霍布斯?fàn)顟B(tài)，也可以是朋友式的康德狀態(tài)。

（二）“一帶一路”合作機制的理論思考

作為中國與世界各國合作的平臺和機制，“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國獨特的合作理念、合作方式和合作路徑。上述合作理論對中國政府倡導(dǎo)并正在實踐的“一帶一路”理念無法正確解釋，這主要是因為：

第一，“一帶一路”是平等開放的國際合作機制?！耙粠б宦贰背h以互聯(lián)互通為途徑，提高沿線國家之間的政治互信和民心基礎(chǔ)、改善基礎(chǔ)設(shè)施，進而實現(xiàn)沿線國“多元、自主、平衡、可持續(xù)”的發(fā)展，其本質(zhì)就是互聯(lián)互通。從“一帶一路”的設(shè)計理念和布局來看，“一帶一路”是把亞洲、歐洲、非洲和拉丁美洲各大板塊有機聯(lián)系但又不止于此，根據(jù)“一帶一路”倡議實施六年來的實踐看，“一帶一路”倡議的平等性和開放性體現(xiàn)在合作國家不分大小、不分制度差異、不分發(fā)展先后、不分宗教信仰，并對所有國家和地區(qū)開放，其本質(zhì)就是促進國際合作、實現(xiàn)共同發(fā)展。“一帶一路”倡議不僅沒有傳統(tǒng)國際合作中的規(guī)則門檻和意識形態(tài)歧視，反而根據(jù)合作國家不同國情采取不同的合作方式，其合作沒有強制性和歧視性，對所有國家、地區(qū)和國際組織開放，這實現(xiàn)了多元主體的平等參與。與新現(xiàn)實主義、新自由主義的合作模式相比，“一帶一路”摒棄了同質(zhì)性合作和強制度主義的準入條件，實現(xiàn)了不同政治制度、不同宗教信仰、不同發(fā)展程度的國家、地區(qū)和組織的平等交流，其克服了新現(xiàn)實主義和新自由主義在國際合作中強調(diào)行為體之間發(fā)展階段相近的同質(zhì)性合作以及新自由主義強調(diào)的所有行為體必須遵守同一規(guī)則的強制度主義的種種弊端，從而實現(xiàn)國家間平等開放的互利共贏目標(biāo)。從這個角度看，“一帶一路”倡議是對新現(xiàn)實主義、新自由主義合作理論的超越。

第二，“一帶一路”倡議秉持發(fā)展人類命運共同體理念。全球化背景下，人類面臨的各種公共安全問題日益突出，這是“人類命運共同體”提出的現(xiàn)實背景。“一帶一路”倡議合作共贏、共同安全、共享發(fā)展等核心思想與聯(lián)合國憲章的宗旨一致，其直接推動了各參與國之間密切關(guān)系的建立，真正形成了利益、責(zé)任、命運共同體，超越了西方國際關(guān)系理論中的單邊霸權(quán)穩(wěn)定觀、自由主義的國際秩序觀以及現(xiàn)實主義的權(quán)力觀。人類命運共同體理念在安全上倡導(dǎo)構(gòu)建的普遍安全觀，超越了均勢安全觀與集體安全觀；在發(fā)展上強調(diào)共同發(fā)展，超越了零和發(fā)展觀與自由發(fā)展觀；在文化上強調(diào)國與國之間“交流互鑒”，超越了西方的“文明沖突論”；在國家關(guān)系上強調(diào)構(gòu)建伙伴關(guān)系，超越了結(jié)盟關(guān)系與不結(jié)盟關(guān)系?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是“人類命運共同體”理念落地生根的偉大實踐。自2013年“一帶一路”倡議正式提出至今其建設(shè)取得的成績令人矚目，截至2020年5月，中國政府已先后與138個國家、30個國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，簽署范圍由亞歐地區(qū)延伸至非洲、拉美、南太、西歐等相關(guān)國家，其平等性和開放性特征已在實踐中得到檢驗，贏得了廣泛的信賴。如今，“一帶一路”建設(shè)使相關(guān)國家獲得了實實在在的好處，新修建的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加深了我國與“一帶一路”共建國家之間的友誼。如中孟友誼之橋（一橋至七橋）項目體現(xiàn)了中國對孟加拉國真誠無私的援助和中孟兩國人民間的深情厚誼，這種難以割斷的關(guān)系就是“命運共同體”的含義之所在。在金融危機及全球新冠疫情雙重打擊下，貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化思潮興起，全球經(jīng)濟運行面臨巨大壓力?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)“共商、共建、共享”的全球治理理念為全球化實現(xiàn)包容、普惠、共贏提供了助力，其推動全球化健康發(fā)展，為實現(xiàn)全人類真正的共同發(fā)展提供了方向。

二、“一帶一路”倡議為中印互利合作帶來新機遇

中印作為當(dāng)今國際體系中最大的兩個發(fā)展中國家，在發(fā)展中具有許多共同目標(biāo)和追求，兩國經(jīng)濟互補性強。作為二十國集團和金磚國家成員國，兩國可以在多邊合作機制的框架下加強協(xié)調(diào)與合作，共同維護自身及廣大發(fā)展中國家的利益。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護主義抬頭、國際貿(mào)易和投資大幅度萎縮、國際金融市場動蕩等不利局面對中印兩國經(jīng)濟的發(fā)展和沖擊是顯而易見的。要合作不要對抗，要和平不要沖突，要合作共贏不要零和博弈，要信任不要猜忌，要前進不要后退，已成為兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識，“一帶一路”倡議為中印互利合作提供了合作共贏的框架和實現(xiàn)共同發(fā)展的歷史機遇。

（一）“一帶一路”與印度政府的經(jīng)濟改革相契合

印度總理莫迪上臺以來采取一系列經(jīng)濟改革計劃，在其第一個任期內(nèi)印度經(jīng)濟以7%的速度持續(xù)增長，并在2019年超過英法躋身世界第五大經(jīng)濟體，但自2019年開始印度經(jīng)濟增速放緩。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)計，“受新冠疫情影響，印度經(jīng)濟增速為1.9%，同時惠譽國際（Fitch Ratings）目前將印度本財年（2020年4月至2021年3月）的經(jīng)濟增長預(yù)期從此前的5%下調(diào)至2%”。面對經(jīng)濟發(fā)展陷入僵局、經(jīng)濟增速驟降、財政赤字激增，莫迪政府推出了一系列改革措施，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制造業(yè)發(fā)展。深入分析莫迪政府的經(jīng)濟發(fā)展藍圖不難看出，振興印度制造業(yè)是其經(jīng)濟發(fā)展的一大重點，同時加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是印度經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。無論是振興制造業(yè)，還是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要大量的建設(shè)資金以及先進的技術(shù)設(shè)備、專業(yè)人才等。通過上述分析可以看出，“一帶一路”倡議能夠很好地契合印度政府經(jīng)濟改革的內(nèi)在需求，其為中印雙方的互利合作提供了十分重要的契機。

（二）“一帶一路”推動印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

道路的互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議基礎(chǔ)性工作和重要目標(biāo)?！耙粠б宦贰背h的五個合作重點，設(shè)施聯(lián)通就旨在加強“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，從而為“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展和人員往來提供便利。就目前而言，中印雙方的互聯(lián)互通在現(xiàn)代陸路交通運輸設(shè)施上比較缺乏，其存在很大的合作空間。資金方面，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作為“一帶一路”倡議的重要融資機制，印度完全可以優(yōu)先獲得亞投行的資金支持，以緩解國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力。印度工業(yè)聯(lián)合會前會長賽卡爾·達塔對“一帶一路”信心十足，其認為“印度的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)將得益于中國的 ‘一帶一路大構(gòu)想”。 從經(jīng)驗和技術(shù)層面看，中國高鐵建設(shè)水平處于世界領(lǐng)先行列，至2019年底中國高鐵運營總里程已占世界高鐵運營總里程2/3以上，穩(wěn)居世界第一，高鐵已成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”。技術(shù)方面，“永磁同步電機牽引系統(tǒng)”是中國高鐵技術(shù)創(chuàng)新，中國對其擁有著完全自主知識產(chǎn)權(quán)。同時中國的海上運輸也發(fā)展迅猛，自改革開放以來中國海上貿(mào)易運輸飛速發(fā)展，成為海上運輸大國。據(jù)中國航運數(shù)據(jù)庫顯示“中國的集裝箱生產(chǎn)總量占世界90%以上，穩(wěn)居世界第一，在港口建設(shè)能力方面中國也居世界水平”。作為鄰國，中印在一帶一路框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作不僅可以促進兩國民心相通，還可以為兩國經(jīng)濟的合作與發(fā)展帶來持久動力。

（三）“一帶一路”提高中印民生福祉

在第二屆“一帶一路”高峰論壇開幕式上，習(xí)近平總書記指出“共建‘一帶一路為世界經(jīng)濟增長開辟新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建新平臺，為完善全球經(jīng)濟治理拓展新領(lǐng)域，為增進各國民生福祉做出新貢獻，成為共同的機遇之路，繁榮之路”?！耙粠б宦贰背h是中國為應(yīng)對國際經(jīng)濟形勢整體下滑而提出的合作之路、務(wù)實之路，積極參與“一帶一路”合作架構(gòu)，對沿線國家與地區(qū)都是一個功在當(dāng)代利在千秋的明智之舉。作為世界人口大國，防反貧是中印兩國國內(nèi)面臨的相同任務(wù)，為更加切實提高中印兩國民生福祉，加強中印互利合作至關(guān)重要，中國在“一帶一路”倡議中始終秉持共商、共建、共享的合作原則，其中共享就是在共商共建的基礎(chǔ)上發(fā)展成果更公平惠及中印人民，打造中印利益共同體和命運共同體。在“一帶一路”倡議下深入發(fā)展中印互利合作，符合兩國人民的根本利益，中國的發(fā)展并不會威脅到世界任何國家，反倒為世界經(jīng)濟發(fā)展提供機遇，中印合作成果將實實在在惠及兩國人民，提高中印兩國人民福祉。

三、結(jié)論

中印兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力大，互補性強，是兩國經(jīng)貿(mào)合作定能行穩(wěn)致遠的現(xiàn)實原因。在兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系已趨于成熟的條件下，“一帶一路”倡議為中印兩國提供了難得的合作共贏框架和實現(xiàn)共同發(fā)展的歷史機遇，將為兩國的互利合作開辟新的境界。

（1.貴州六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，貴州 六盤水 553004；2.貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽550025）

參考文獻：

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[3]【澳】克里斯蒂安·羅伊-司米特 【英】鄧肯·斯尼達爾編，方芳 等譯，《牛津國際關(guān)系手冊》，南京，譯林出版社，2019年3月第1版，第324頁。

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[6]人民網(wǎng).《CII前會長：印基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得益于“一帶一路”構(gòu)想》[DB/OL].：http：// world.people.com.cn/n/2015/0401/c157278-26781001.html；

[7]中國航運數(shù)據(jù)庫. http：//www.chinashippinginfo. net/；

[8]人民網(wǎng).《習(xí)近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講》[DB/OL].http：//world.people.com.cn/ GB/8212/191816/426372/；

基金項目：貴州省教育廳高校人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“多極化背景下中印戰(zhàn)略關(guān)系研究”，項目編號：2015GH14。

作者簡介：

胡本海（1975-），男，云南威信人，博士，貴州六盤水師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，副教授，研究方向：南亞國際關(guān)系。

鄭澄澄，1997年生，貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院2019級碩士研究生。