陳超

摘 要：改革開放后，我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)。在這種環(huán)境下，我國企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提高，企業(yè)發(fā)展更加趨于國際化和市場化。國有企業(yè)是我國的經(jīng)濟(jì)命脈，因此也做出了諸多改變，從而適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。國有企業(yè)建設(shè)早、發(fā)展牢靠，但在經(jīng)濟(jì)管理方面存在人力資源水平低、管理制度老舊、組織不靈活等問題，還需要進(jìn)一步優(yōu)化其經(jīng)濟(jì)管理模式，即構(gòu)建科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，提高人力資源管理水平，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)條件;經(jīng)濟(jì)管理模式;國有企業(yè)

中圖分類號(hào)：F276.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）31-0010-02

改革開放后，我國開始大力推行市場經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)水平得到極大提升，各種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策也相繼出臺(tái)。在這種情況下，我國私有企業(yè)和外資企業(yè)數(shù)量快速增長，給人民生活水平帶來極大改善。國有經(jīng)濟(jì)是我國的經(jīng)濟(jì)支柱，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮了重要作用。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，原本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再符合我國發(fā)展形勢，為提高我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特地引入市場經(jīng)濟(jì)。雖然市場經(jīng)濟(jì)開展之后我國經(jīng)濟(jì)水平得到明顯提升，但是國有企業(yè)的發(fā)展并不樂觀。國有經(jīng)濟(jì)作為我國的經(jīng)濟(jì)命脈，如今卻出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營管理混亂、管理創(chuàng)新不夠等現(xiàn)象，這些弊端影響了國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以必須結(jié)合當(dāng)前市場環(huán)境的特點(diǎn)找出完善國有經(jīng)濟(jì)的策略。

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求及優(yōu)化意義

1.市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求。報(bào)告顯示，2018年國有控股企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)數(shù)量的1.3%，但是從業(yè)人員數(shù)量占全部企業(yè)的15.7%。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著極其重要的作用。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加自由、變化更加迅速，因此企業(yè)管理者需要熟悉掌握市場經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)管理模式才能制定出科學(xué)、正確的管理方案，增強(qiáng)國有企業(yè)的綜合效益、發(fā)揮國有企業(yè)的價(jià)值。市場經(jīng)濟(jì)條件下國家鼓勵(lì)通過市場環(huán)境調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此國有企業(yè)應(yīng)該結(jié)合市場環(huán)境，以自身實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整，制定規(guī)范、科學(xué)的管理模式，確保國有企業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)，提高國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

2.市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)優(yōu)化意義。市場經(jīng)濟(jì)具有公開、公正、公平的特征更適合高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國在市場經(jīng)濟(jì)開始以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極大提升，對(duì)我國各行業(yè)的發(fā)展也起到明顯促進(jìn)作用。我國雖然在改革開放之后已經(jīng)實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，但市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠完善，再加上科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境愈加復(fù)雜。在這種條件下想要確保國有企業(yè)，穩(wěn)定持續(xù)煥發(fā)活力，就必須優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理模式，增加產(chǎn)量，提高效率。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)管理模式存在的問題

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，經(jīng)濟(jì)管理規(guī)模和范圍持續(xù)擴(kuò)大。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)是根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃制定管理模式;而市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)是根據(jù)市場環(huán)境制定經(jīng)濟(jì)管理模式。盡管國有企業(yè)為了提高發(fā)展水平不斷優(yōu)化管理模式，但是還存在諸多問題，下面進(jìn)行針對(duì)性分析。

1.人力資源方面。人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是企業(yè)在市場競爭中取勝的關(guān)鍵，國有企業(yè)人力資源管理方式和培養(yǎng)模式會(huì)影響人力資源水平，對(duì)國有企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。國有企業(yè)在人們眼中是“鐵飯碗”，部分員工入職之后就忽視自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，甚至無心工作，造成國有企業(yè)人力資源水平較低。主要原因包括：第一，新時(shí)代員工流動(dòng)性強(qiáng)，特別是年輕員工。他們對(duì)生活品質(zhì)要求較高，當(dāng)工作與生活發(fā)生沖突時(shí)便會(huì)對(duì)工作環(huán)境產(chǎn)生不滿，對(duì)工作缺少熱情，這種負(fù)面的工作態(tài)度會(huì)影響員工的工作積極性。第二，企業(yè)沒有制定恰當(dāng)?shù)募?lì)制度。部分國有企業(yè)不重視人力資源培養(yǎng)，在開展相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)只重視經(jīng)濟(jì)效益忽視對(duì)員工的關(guān)注。如果努力工作的員工長期沒有得到認(rèn)可，其工作積極性和熱情就會(huì)受到打擊，影響國有企業(yè)的發(fā)展。第三，部分國有企業(yè)人力資源管理者素質(zhì)低，不重視人才的培養(yǎng)。多數(shù)人認(rèn)為國有企業(yè)入職之后就不需要再學(xué)習(xí)，但是市場環(huán)境變化莫測，員工缺乏終身學(xué)習(xí)的理念必然會(huì)影響國有企業(yè)的發(fā)展水平。

2.管理制度方面。盡管多數(shù)國有企業(yè)的管理者認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，但是并沒有付諸實(shí)際行動(dòng)，即沒有在國有企業(yè)內(nèi)部形成科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理制度。經(jīng)濟(jì)管理制度作為國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基礎(chǔ)和前提，只有系統(tǒng)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理模式才能保證國有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展。還有部分國有企業(yè)雖然制定了嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理制度，但是管理方式過于傳統(tǒng)，造成經(jīng)濟(jì)管理模式不夠合理，無法提高經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。

3.組織方面。國有企業(yè)規(guī)模大，內(nèi)部有明確的管理制度和經(jīng)濟(jì)管理體系，但是國有企業(yè)建立時(shí)間長，之前建立的各種經(jīng)濟(jì)管理模式比較死板，再加上管理者不懂得靈活變通，導(dǎo)致國有企業(yè)無法結(jié)合市場變化做到與時(shí)俱進(jìn)。目前市場經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，國有企業(yè)管理者必須順應(yīng)發(fā)展潮流，結(jié)合市場環(huán)境和國有企業(yè)實(shí)際情況完善管理模式，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地，發(fā)揮國有企業(yè)的作用。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)化策略

國有企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代開始就承擔(dān)著推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，因此在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要堅(jiān)持科學(xué)、高效、人性化的原則，優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。

1.構(gòu)建科學(xué)、完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。經(jīng)濟(jì)管理制度是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)，因此企業(yè)需要制定完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各個(gè)過程。第一，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。在制定經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí)國有企業(yè)管理者應(yīng)該允許員工發(fā)表自己的看法，禁止出現(xiàn)“一言堂”現(xiàn)象，不管是管理者還是普通員工都需要分析國有企業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合市場環(huán)境特點(diǎn)給出有實(shí)用性的管理建議。之后國有企業(yè)管理者可通過頭腦風(fēng)暴等活動(dòng)制定出最恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)管理模式，將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度記錄到相關(guān)文件中，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所參考。第二，落實(shí)制度責(zé)任。制度是國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，而行動(dòng)是保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的根本。部分國有企業(yè)雖然制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)管理制度但是卻沒有落實(shí)到實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，主要原因是部分工作人員沒有將工作落到實(shí)處，所以國有企業(yè)還需要落實(shí)制度責(zé)任。將任務(wù)分配到部門、精確到個(gè)人，防止相互推諉。制定監(jiān)管制度，強(qiáng)化每名員工的責(zé)任感，提高國有企業(yè)員工的工作積極性。

2.提高人力資源管理水平。在目前的市場環(huán)境下可知企業(yè)之間的競爭除了科技能力和資金水平之外還有人力資源水平。國有企業(yè)人力資源水平不高直接影響其發(fā)展水平和潛力，因此需要通過恰當(dāng)?shù)娜肆Y源優(yōu)化策略，這樣不僅可以提高國有企業(yè)員工素質(zhì)，還能為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此，國有企業(yè)可通過以下方式開展：第一，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。市場經(jīng)濟(jì)條件下私有企業(yè)、合資企業(yè)數(shù)量飛速增長，行業(yè)競爭加劇，這種環(huán)境下對(duì)國有企業(yè)提出更高要求。不同行業(yè)對(duì)員工的要求不同，因此新員工進(jìn)入企業(yè)工作之后需要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展目的制定出科學(xué)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)策略，通過“量體裁衣”式的培訓(xùn)提高員工素質(zhì)。同時(shí)還需要將員工培訓(xùn)情況、考核成績、工作質(zhì)量等與職位、薪酬等相聯(lián)系，防止員工入職之后攜帶。例如郵政銀行在新員工入職之前會(huì)進(jìn)行集體培訓(xùn)，根據(jù)表現(xiàn)情況確定是否留用。在正式任職之后每年要進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn)，如果培訓(xùn)不合格會(huì)影響今后的職位和薪酬。第二，制定人才戰(zhàn)略制度。企業(yè)之間的競爭很大程度上受到人才水平的影響，所以國有企業(yè)還需要制訂內(nèi)部人才戰(zhàn)略計(jì)劃，吸引優(yōu)質(zhì)人才參與進(jìn)來，這樣才能給國有企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。制定企業(yè)人才戰(zhàn)略要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是企業(yè)管理者要做到人才多樣化，也就是國有企業(yè)要建立強(qiáng)大的人才儲(chǔ)存庫，不僅要招聘各專業(yè)人才，還要鼓勵(lì)員工多方向發(fā)展;二是企業(yè)要嚴(yán)格控制人員流動(dòng)，防止因?yàn)槿瞬帕魇?duì)企業(yè)造成的影響。第三，制定鼓勵(lì)機(jī)制。國有企業(yè)工作穩(wěn)定，對(duì)員工有長期保障，這是員工選擇國有企業(yè)的目的之一，但是這種優(yōu)勢也會(huì)導(dǎo)致員工缺少工作熱情，工作質(zhì)量不高。而一些工作努力的員工也會(huì)因?yàn)榭床坏叫量喙ぷ鞯幕貓?bào)，喪失工作熱情。因此，國有企業(yè)需要制定合理的激勵(lì)制度，提高員工工作熱情。首先，國有企業(yè)應(yīng)該制定物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)的相關(guān)制定，在企業(yè)內(nèi)部形成積極進(jìn)取的氛圍。其次，根據(jù)員工工作情況適當(dāng)調(diào)整薪酬，將工作質(zhì)量用物質(zhì)量化，激發(fā)員工的工作積極性。

3.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。市場經(jīng)濟(jì)條件下私有企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展迅速，其發(fā)展原因不僅包括市場環(huán)境的支持，還包括這些企業(yè)靈活的管理模式。國有企業(yè)發(fā)展時(shí)間長，有雄厚的資金力量、技術(shù)支持和政策傾斜。也正因?yàn)槿绱?，國有企業(yè)在管理方面存在直線化、官僚化的缺點(diǎn)，這種陳舊的管理模式不適合市場經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，甚至?xí)绊憞衅髽I(yè)的進(jìn)步。因此，國有企業(yè)應(yīng)該分析私有企業(yè)、外資企業(yè)的管理模式，取其精華，選擇有利于國有企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，國有企業(yè)還應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況不斷改善，高效配置人力、物力、財(cái)力，提高企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，提高盈利水平，確保國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

總之，在市場經(jīng)濟(jì)條件下想要促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展就要做到經(jīng)濟(jì)管理模式的發(fā)展和創(chuàng)新，企業(yè)管理者應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定恰當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ剑ぐl(fā)國有經(jīng)濟(jì)的活力，提高生產(chǎn)效率。采用恰當(dāng)?shù)娜瞬排囵B(yǎng)模式，提高國有企業(yè)人力資源水平，為其發(fā)展提供基礎(chǔ)。除此之外，還需要學(xué)習(xí)私有企業(yè)和合資企業(yè)的管理模式，采用靈活的管理制度提高國有企業(yè)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)水平。國有企業(yè)在今后的發(fā)展中應(yīng)不斷優(yōu)化和改善管理模式，順應(yīng)市場環(huán)境發(fā)展，取得更高的綜合效益。

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