拉毛措

（果洛州甘德縣崗龍鄉(xiāng)農(nóng)機服務站，青海甘德 814199）

1 前言

黨中央、國務院為了能夠更好地解決當前“三農(nóng)”問題而提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)“鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)先行”，先后頒布出臺了一系列政策（《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》等），將妥善解決“三農(nóng)”問題擺在全黨工作的重中之重，希望通過振興鄉(xiāng)村來實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺。積極培育養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要組成部分，近年來，各地政府都緊緊圍繞“培育養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)”來大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在政府有關(guān)部門、駐村工作隊、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的幫扶下，養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中做出了積極貢獻。本文就積極培育養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的對策進行探討。

2 結(jié)合本地實際情況來選擇養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的培育方向

我國幅員遼闊，不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、自然特色、資源分布、氣候情況等均有所差異，故需結(jié)合本地實際情況來選擇養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的培育方向。以青海省果洛州為例，果洛州以生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)為抓手，截止2019年底，整合州級財政資金、上海援建資金、紅會資金、抗災保畜省級資金、中央財政支農(nóng)資金等投入到生態(tài)畜牧業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化項目資金達4.78億元，在全州6縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個生態(tài)畜牧業(yè)合作社中共開展178個產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為97.7%，村級覆蓋面達84.9%。其中：建成藏羊養(yǎng)殖基地35處、奶牛養(yǎng)殖基地95處、肉牛養(yǎng)殖基地4處、野血牦牛種畜基地7處、中藏藥材基地5處、豬舍基地1處、飼草基地25處、犏牛繁育基地3處、蔬菜種植基地3處，培育建成家庭牧場10個，奶源基地奶站14處，農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)化格局已初步形成。

3 加大政策扶持力度

第一，為了能夠更好地優(yōu)化養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的培育環(huán)境，增強養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，可通過“地方性政策支持+優(yōu)質(zhì)項目帶動”的方式來大力扶持或者培育出一批具有雄厚實力的畜產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品屠宰，最大限度地延長養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的鏈條。第二，可結(jié)合本地實際情況，有針對性地挑選出一批具有養(yǎng)殖經(jīng)驗、養(yǎng)殖硬件條件的特色養(yǎng)殖場（戶）來作為支持對象，對其貸款提供保險服務與信用擔保服務，既有利于其籌集資金擴大生產(chǎn)規(guī)模，又有利于其增強抵御自然災害風險、疫病風險、市場風險的能力，要將作為政策扶持的“亮點”來切實加大輻射到周圍面的力度，全力推動促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。第三，產(chǎn)業(yè)扶貧匯聚新動能。果洛州以生態(tài)畜牧業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導，加大投入，擴大規(guī)模、提高標準，逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在48個貧困村中已投入9566萬元，建成了牦牛養(yǎng)殖基地23處，白藏羊養(yǎng)殖基地11處，飼草基地11處，中藏藥材基地3處。貧困戶以草場、牲畜、扶持資金、政府投入的生產(chǎn)資金等為股金，以股份形勢投入到各產(chǎn)業(yè)基地當中，年底享受盈余分紅。全州6023名生態(tài)管護員中，落實建檔立卡貧困戶3180名，占52.8%，年戶均收入2.16萬元，有效提高了貧困戶收入，激活了發(fā)展動力。

4 提升放大品牌效應

要將本地的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟做大做強，尤其是要立足于產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度來考慮問題、思考問題，在畜牧產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化服務、銷售服務方面下足功夫，積極引導轄區(qū)內(nèi)具有豐富加工經(jīng)驗、生產(chǎn)經(jīng)驗的企業(yè)發(fā)揮出積極、有效的帶動作用，并且還要組織自身條件獨特的特色養(yǎng)殖合作社（戶）來申報綠色產(chǎn)品“品牌”；當然，品牌效應的實現(xiàn)，更多還需要政府的扶持與幫助，政府應該要建立健全特色養(yǎng)殖畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系、檢驗檢測體系、養(yǎng)殖用藥規(guī)范體系、日常監(jiān)管體系等，為綠色產(chǎn)品“品牌”申報提供硬件保障支持。果洛州緊盯高端需求，加強“三品一標”認證，新認證無公害、綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌24個，“果字號”農(nóng)畜產(chǎn)品影響力持續(xù)擴大。全州現(xiàn)已完成有機牛羊認證的單位有甘德全境、久治4鄉(xiāng)有機畜牧業(yè)協(xié)會，認證區(qū)域面積161.93萬hm2，牛羊存欄規(guī)模達52萬頭只；持有機畜產(chǎn)品加工認證的企業(yè)5家，產(chǎn)品涉及肉類32種、乳品3種；持有有機蕨麻種植采集加工認證單位1家，品種1個，面積2萬畝；“全國有機農(nóng)產(chǎn)品（牦牛藏羊）生產(chǎn)基地”2個。