于占洋
(吉林省梨樹縣小寬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,吉林梨樹 136534)
當(dāng)下,隨著農(nóng)村畜牧行業(yè)和家庭養(yǎng)殖的發(fā)展,動(dòng)物疫病的治療也愈發(fā)受到人們的關(guān)注?;鶎荧F醫(yī)作為治療動(dòng)物疫病的主體,其工作范圍和工作內(nèi)容也在不斷擴(kuò)大。然而,近幾年,基層獸醫(yī)的治療水平和治愈范圍雖然有所進(jìn)步,但還是存在著一系列問題,值得我們關(guān)注。
基層獸醫(yī)隊(duì)伍一直作為基層醫(yī)療隊(duì)伍的補(bǔ)充部分而存在,然而目前,基層獸醫(yī)隊(duì)伍廣泛存在著人手不足的問題。主要原因有以下兩點(diǎn):第一點(diǎn),獸醫(yī)待遇不高。對于體制內(nèi)的獸醫(yī)來說,其很難得到醫(yī)療人員應(yīng)有的待遇,尤其在一些鄉(xiāng)村地區(qū),許多基層獸醫(yī)沒有事業(yè)編制,只能拿著每月一千多的基本薪資。第二點(diǎn),獸醫(yī)身兼數(shù)職。自2016年國家對事業(yè)單位進(jìn)行變革以來,原本獨(dú)立的基層畜牧機(jī)構(gòu)逐漸與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門合并,獸醫(yī)隊(duì)伍獨(dú)立性下降,再加上基層轄區(qū)較為廣泛,這就造成一些獸醫(yī)不得不身兼數(shù)職,進(jìn)一步削弱了原來的獸醫(yī)隊(duì)伍。
當(dāng)下,獸醫(yī)的專業(yè)性問題也是阻礙基層獸醫(yī)診療向前發(fā)展的重要原因。獸醫(yī)專業(yè)性不足主要體現(xiàn)在以下方面:首先,獸醫(yī)未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練。在基層地區(qū),許多獸醫(yī)大都未經(jīng)歷嚴(yán)苛的專業(yè)訓(xùn)練,在崗期間也未經(jīng)歷過專門的診療培訓(xùn),對這些獸醫(yī)而言,他們沒有接受專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)會(huì),僅有的診療經(jīng)驗(yàn)也是在數(shù)年摸爬滾打中探索出來的,這就造成面臨重大疫情時(shí),許多獸醫(yī)會(huì)陷入束手無策的狀態(tài)。其次,獸醫(yī)知識更新不足。即在基層地區(qū),許多獸醫(yī)年齡偏大,一方面,他們會(huì)更加依賴于既有的診療經(jīng)驗(yàn),從而缺乏知識更新的意識。另一方面,即使這些獸醫(yī)想要學(xué)習(xí)新知識,但也會(huì)出現(xiàn)知識接受速度慢、學(xué)習(xí)效率低的問題。最后,年輕化人才欠缺。當(dāng)下,即使一些高校已經(jīng)開設(shè)有獸醫(yī)專業(yè),旨在為獸醫(yī)行業(yè)貢獻(xiàn)新鮮血液,但由于基層條件較差、薪資待遇低等原因,很多年輕人畢業(yè)后傾向于留在大城市,長此以往,基層獸醫(yī)診療難以實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
診療設(shè)施是獸醫(yī)得以展開診療工作的基礎(chǔ)和前提,然而在基層診療中,由于資金、場所的限制,診療中所需要的設(shè)施往往并不齊全。比如在診療時(shí),獸醫(yī)通常會(huì)使用聽診器、溫度器等簡易設(shè)備對患病動(dòng)物展開檢查,這些設(shè)備或許能檢測出動(dòng)物發(fā)燒、炎癥等輕癥疾病,然而對一些較為隱患的疾病,卻很難及時(shí)檢測出來。此外,由于患病對象的特殊性,獸醫(yī)往往需要前往動(dòng)物養(yǎng)殖場所進(jìn)行檢查,而這也不利于大型設(shè)備的運(yùn)送。
為提升基層獸醫(yī)診療水平,當(dāng)下要加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),建立一支既具備專業(yè)素養(yǎng),又具備服務(wù)意識的獸醫(yī)隊(duì)伍。主要可以從以下幾方面做起:首先,政府要發(fā)揮帶頭組織作用,定期舉辦相關(guān)的技能培訓(xùn)會(huì),向基層人員傳授相關(guān)的獸醫(yī)診療知識,從而促進(jìn)工作人員知識技能的提升。其次,獸醫(yī)行業(yè)要發(fā)揮知識共享的優(yōu)勢,通過舉辦不同地區(qū)、組織之間的獸醫(yī)診療經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),來促進(jìn)基層獸醫(yī)實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享,從而在交流中不斷深化自己對疫病治療的理解。再次,要對基層獸醫(yī)進(jìn)行責(zé)任培訓(xùn),提升基層從業(yè)者的責(zé)任意識和服務(wù)意識,幫助他們樹立正確的為民服務(wù)的理念,使他們更專注地投身于牲畜醫(yī)治行業(yè)中。最后,要引導(dǎo)獸醫(yī)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,只有持續(xù)學(xué)習(xí),才能始終站在時(shí)代前沿,才能有條不紊地處理當(dāng)下出現(xiàn)的新疫情、新問題。
診療設(shè)施的匱乏限制了獸醫(yī)診療水平的提升,長此以往,也會(huì)給基層人民帶來巨大的損失。因此,要及時(shí)補(bǔ)充、更新診療設(shè)施,以解決當(dāng)下基層地區(qū)診療設(shè)施滯后的問題。一方面,地方政府要加大財(cái)政補(bǔ)貼,讓地方獸醫(yī)診療機(jī)構(gòu)能有充足的資金進(jìn)行設(shè)備購買,或者能及時(shí)更新破舊、老化的診療設(shè)備。另一方面,政府也要加大對診療設(shè)備的推廣力度,比如政府可以通過發(fā)放宣傳頁、召開動(dòng)員會(huì)等,提升人們對診療設(shè)施重要性的認(rèn)識。
對促進(jìn)基層獸醫(yī)診療的發(fā)展而言,建立一個(gè)相對較為健全的保障體系必不可少。主要可以從以下幾方面做起:首先,強(qiáng)化資金保障。充足的資金是完成一切任務(wù)的前提,然而對地方政府來說,預(yù)算有限,因此,如何提升資金使用效率,利用有限的資金完成目標(biāo)便是政府人員亟需思考的問題。其次,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。良好的設(shè)施是基層獸醫(yī)有效進(jìn)行疾病診療的有力助手,因此,地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)孬F醫(yī)需求,在現(xiàn)有情況下盡可能滿足基本的設(shè)施需求。最后,強(qiáng)化技術(shù)保障。技術(shù)不單指技術(shù)設(shè)備,還指在獸醫(yī)診療中采取的具體方法,因此,對地方政府來說,要建立有效的技術(shù)交流平臺,比如可以通過自媒體咨詢或?qū)嵉亟涣鞯确绞?,促進(jìn)獸醫(yī)診療技術(shù)水平的提升。
在我國的診療體系中,基層獸醫(yī)診療是一個(gè)非常重要的組成部分。然而在當(dāng)下,基層獸醫(yī)診療還存在著一些問題,如獸醫(yī)人手不足、獸醫(yī)專業(yè)性不夠、診療設(shè)施不齊全,但當(dāng)下是有改進(jìn)思路的,如建設(shè)專業(yè)的獸醫(yī)隊(duì)伍、更新診療設(shè)施、健全保障體系。相信在未來,基層獸醫(yī)診療會(huì)取得更大的進(jìn)步。