本社記者 戴朋文 秦寧 張玉杰
知道淄川,因?yàn)檫@里是蒲松齡的故鄉(xiāng);認(rèn)識(shí)淄川,卻是通過(guò)對(duì)淄川法院的那次采訪……
許是受《聊齋志異》的影響,總感覺(jué)松齡先生故里,應(yīng)當(dāng)有著那么一點(diǎn)神秘色彩。印象中,《聊齋》里好像也有解惑斷案的描寫(xiě),只不過(guò)那些故事里總有些肅殺之氣……然而,當(dāng)親耳傾聽(tīng)淄川基層法庭的辦案故事,記者由衷感受到,齊魯傳統(tǒng)“和”文化的馨香氣息,撲面而來(lái)……
在淄川法院政研室主任王莉的指引下,記者來(lái)到了轄有蒲松齡故居、峨莊瀑布群等景區(qū)的洪山法庭。與其他基層法庭風(fēng)格不同的是,洪山法庭精致而又不失莊重,簡(jiǎn)約而又功能齊全。
法庭庭長(zhǎng)李磊告訴記者,洪山法庭管轄的區(qū)域很大、人口眾多。以太河為例,被淄川當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)作東山里的太河,最遠(yuǎn)的地方距離城區(qū)100多公里,雖然山清水秀,但過(guò)去因?yàn)殡x城遠(yuǎn),山里經(jīng)濟(jì)生活條件差,不少人都想方設(shè)法往外走。近年來(lái),隨著國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”政策推行,過(guò)去的“窮鄉(xiāng)僻壤”變成了香餑餑。太河也因?yàn)橄群箝_(kāi)發(fā)了潭溪山、齊山、古村落等“網(wǎng)紅”旅游項(xiàng)目,而帶動(dòng)了外來(lái)投資和當(dāng)?shù)厝罕娦藿ā⑼顿Y的熱情。與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)火熱發(fā)展相伴而來(lái)的,也有與土地、舊宅相關(guān)的糾紛。
太河鎮(zhèn)西石村村民委員會(huì)決定以村委會(huì)為主體進(jìn)行相關(guān)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),但在租用土地過(guò)程中,與馬某甲、馬某乙產(chǎn)生糾紛。馬某甲為此多次進(jìn)京上訪,糾紛后來(lái)訴至法院。
李磊拿到案件后了解到,案件中一方是村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)群眾脫貧致富;一方是村民的土地租賃權(quán)益,都事關(guān)雙方的切身利益。作為在鄉(xiāng)村法庭十多年的法官,李磊清楚,這樣的案件不能盲目地就案辦案,他第一時(shí)間主動(dòng)分別找到村委會(huì)負(fù)責(zé)人和馬某甲,聽(tīng)取雙方的訴求,重點(diǎn)了解訴訟訴求后面矛盾的來(lái)龍去脈和雙方當(dāng)事人的真實(shí)訴求。面對(duì)原被告雙方為了自身利益互不相讓?zhuān)罾诜ü俣啻尾粎捚錈┑刈鲭p方的思想工作,并借助駐地鎮(zhèn)政府進(jìn)一步做調(diào)解工作。最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告馬某甲息訴罷訪并自愿解除先前的荒灘承包合同,由村委會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,村委會(huì)也拿出一定的款項(xiàng)作為補(bǔ)償支付給被告。
該案的成功調(diào)解,既助力了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也兼顧了荒灘承租人的合法權(quán)益,收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
“寨里法庭也很值得一去?!彪x開(kāi)洪山法庭時(shí),王莉?qū)τ浾哒f(shuō)。幾十分鐘之后,當(dāng)記者在寨里法庭愛(ài)心調(diào)解室與法官攀談甚歡之時(shí),感覺(jué)王莉又給我們帶來(lái)了另一番驚喜……
在淄川區(qū)人民法院寨里法庭,有一位年逾六十的調(diào)解員,她的調(diào)解能力和調(diào)“和”業(yè)績(jī),一經(jīng)媒體報(bào)道便迅速“躥紅”網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)友和法庭法官都親切地稱(chēng)她為“熱心大媽”,她叫劉偉。
劉偉從事調(diào)解工作已有三十多年時(shí)間。自2016年擔(dān)任駐庭調(diào)解員至今,劉偉大媽已經(jīng)成功調(diào)解了幾百起矛盾糾紛案件。
>>圖1∶寨里法庭司向華庭長(zhǎng)和審判團(tuán)隊(duì)
>>圖2∶李磊法官正在開(kāi)庭審案
>>圖3∶寨里法庭開(kāi)庭審案現(xiàn)場(chǎng)以上圖片均由作者供圖
2018年2月,淄川區(qū)法院在轄區(qū)內(nèi)建立了第一家個(gè)人調(diào)解室——“熱心大媽”劉偉金牌調(diào)解室。為了充分發(fā)揮熱心大媽在駐地人熟、地熟的優(yōu)勢(shì),更好地解決矛盾糾紛,淄川區(qū)法院特意將調(diào)解室設(shè)在了寨里人民法庭。
“很多人覺(jué)得調(diào)解是個(gè)很簡(jiǎn)單的活兒,誰(shuí)都能干得了。其實(shí)并不是,我做調(diào)解工作這么多年,就給自己定了六個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即從事調(diào)解工作要熱心,說(shuō)服教育要耐心,分析矛盾要細(xì)心,釋疑解惑要誠(chéng)心,排憂(yōu)解難要真心,評(píng)判是非要公心。只有秉持這‘六心’你才能把這份工作干好?!眲フf(shuō),在工作的幾年中,她調(diào)解了大量糾紛案件,化解了大量矛盾,逐漸成為當(dāng)?shù)乩习傩招闹械摹敖鹱终信啤薄?/p>
“熱心大媽”品牌調(diào)解自室建立以來(lái),為群眾解決了大量糾紛問(wèn)題,品牌調(diào)解室知名度逐漸提高,越來(lái)越多的人慕名前來(lái)找劉偉讓她幫忙調(diào)解糾紛?!罢{(diào)解員不能只做‘和事佬’,調(diào)解工作更不能只是‘和稀泥’。只要在調(diào)解中動(dòng)之以情曉之以理,沒(méi)有什么困難是克服不了的。如今社區(qū)里的矛盾糾紛更多樣、更復(fù)雜,老百姓的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)大大增強(qiáng),如果我們不以法律為基礎(chǔ)開(kāi)展調(diào)解工作,就無(wú)法得到大家的認(rèn)可。”劉偉說(shuō)。
以“熱心大媽”品牌為引領(lǐng),淄川法院培育一支調(diào)解“小分隊(duì)”,這支由12名特邀調(diào)解員組成的“小分隊(duì)”責(zé)任心強(qiáng)、善于溝通、熟悉鄰里情況,不僅工作細(xì)膩,而且工作經(jīng)驗(yàn)豐富,總能夠在第一時(shí)間掌握村民家庭內(nèi)部矛盾、鄰里糾紛線索,做到及時(shí)化解,同時(shí)還學(xué)習(xí)法律知識(shí),在調(diào)解的過(guò)程中,運(yùn)用法律和調(diào)解結(jié)合的方式,讓很多事情可以更好地處理。
“家庭是社會(huì)最小的細(xì)胞,每個(gè)家庭的安穩(wěn)也就是整個(gè)社會(huì)的安穩(wěn)。淄川法院每年受理的離婚案件一千余件。作為處理家事糾紛主陣地的派出法庭,常年辦理家事糾紛的資深法官,哪怕面對(duì)只有幾行字的離婚起訴書(shū),也不敢在心里輕視?!闭锓ㄍネラL(zhǎng)司向華,以一名女性的溫柔細(xì)膩和法官的法律理性,平衡著情感和法律,讓一個(gè)個(gè)前來(lái)訴訟的家庭,無(wú)論破鏡重圓還是選擇分離,都妥善處理好各方的訴求,盡量讓過(guò)往歲月的美好留在每個(gè)人心中,雖然夫妻緣分不再,但情分仍能繼續(xù)。
原告蒲某向法院起訴,要求與被告侯某離婚,女兒侯小某由原告自己撫養(yǎng)。司向華庭長(zhǎng)在庭前做調(diào)解工作的時(shí)候了解到,被告侯某在2007年3月受傷后導(dǎo)致高位截癱,身體突變后情緒暴躁,動(dòng)輒對(duì)原告打罵,原告因長(zhǎng)期生活壓抑,導(dǎo)致精神抑郁。這件本來(lái)普通的離婚案件,考慮到被告男方是長(zhǎng)年臥病在床的高位截癱病人,因此該案件決不能當(dāng)作普通的離婚案件來(lái)對(duì)待。
“如果簡(jiǎn)單地判決離婚,那被告今后的生活該何去何從?如果判決不準(zhǔn)離婚,那聲稱(chēng)已經(jīng)患上嚴(yán)重抑郁癥、并要死在法院的原告的情緒該如何安撫?”于是,司向華法官?zèng)Q定到被告家里了解實(shí)際情況。被告住在轄區(qū)最偏遠(yuǎn)的孤山村,經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的顛簸,終于到達(dá)被告家。一進(jìn)家門(mén),陰暗的房間里看不見(jiàn)人,一股發(fā)霉的味道撲鼻而來(lái)。進(jìn)到屋內(nèi),終于看見(jiàn)瘦弱的被告躺在黑乎乎的棉被里,身邊放著一把裝著涼開(kāi)水的茶壺,一看見(jiàn)法院的人,情緒激動(dòng)不已。
看到這種情況,司向華法官先把房間簡(jiǎn)單地整理了一下,又燒了一壺?zé)崴?。?dāng)被告捧起熱水小心地喝了一口后,激動(dòng)的心情慢慢平復(fù)下來(lái),也打開(kāi)了話(huà)匣子,向法官講述了他和原告的過(guò)往。
原來(lái),十年前,他是因?yàn)樾蘅樂(lè)课輹r(shí)不慎從房頂?shù)?,造成了高位截癱,生活不能自理。初遇變故,脾氣變得暴躁,原告忍受不了脾氣暴躁的他,就帶著女兒離家出走了。這幾年,是被告年邁的母親照顧他,母親去世后,就是姐姐輪流給他送送飯,也談不上照顧。
了解到這些情況后,司向華一方面找到了村里的婦聯(lián)主任,做被告姐妹的工作,安排她們輪流照顧他。另一方面,又單獨(dú)找了原告女方做工作,讓她回家和男方把誤會(huì)解開(kāi)。還找到他們女兒,讓她分頭做原、被告的工作,并承諾父母離婚后承擔(dān)起照顧父親的義務(wù)。
劍拔弩張的原、被告雙方總算出現(xiàn)了緩和。考慮到被告身體不方便,主審法官和書(shū)記員再次來(lái)到被告家里,原、被告在女兒、姐姐、姐夫的見(jiàn)證下,打開(kāi)了心結(jié),簽署調(diào)解協(xié)議,和平分手。
康熙年間,文學(xué)殿大學(xué)士兼禮部尚書(shū)張英在桐城生活了好幾代。他的官邸與吳家相鄰。一年,吳家建房時(shí),占了張家的空地。張家不服,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不肯讓對(duì)方,于是起訴到縣衙。由于張、吳都是名門(mén)望族,縣官左右為難,無(wú)法作出判決。
憤怒的張英家人立即寫(xiě)信給張英,希望他支持他們的家庭。張英看完家書(shū)后,不贊成家里為了爭(zhēng)奪地盤(pán)而起訴爭(zhēng)訟,于是在家書(shū)上寫(xiě)了四句詩(shī):“千里捎書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨?萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在,不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇?!?/p>
收到這封信后,張家非常內(nèi)疚,毫不猶豫地放棄了三尺的地基。吳家看到這一幕,覺(jué)得張家有權(quán)有勢(shì),不僅沒(méi)有欺負(fù)人,反而主動(dòng)讓步息訴。吳家被“宰相肚里能撐船”的寬宏大量所感動(dòng),于是也效仿張家退讓三尺的做法,形成了六尺寬的巷道。自此,“六尺巷”被傳為以和為貴的佳話(huà)。
2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)后,“六尺巷”的故事,在寨里法庭成為調(diào)和相鄰關(guān)系糾紛的“利器”。
原、被告是叔侄關(guān)系,原告叔叔住在前院,被告侄子住在后院。原告叔叔向法院提起訴訟,稱(chēng)被告侄子家里的院墻倒塌并且堵塞了下水道,以至于雨水不能及時(shí)排出去,原告的房子的后墻長(zhǎng)期被雨水浸泡,導(dǎo)致房屋后墻有了裂縫,要求法院判決被告將院墻拆除,并賠償原告房屋裂縫造成的經(jīng)濟(jì)損失。
案件受理后,考慮到原、被告的特殊關(guān)系,洪山法庭法官?zèng)Q定先到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際看一下。通過(guò)到現(xiàn)場(chǎng)查看,發(fā)現(xiàn)由于下大雨的原因?qū)е卤桓娴脑簤Σ糠炙?,塌陷的泥土?jīng)雨水沖刷堵了排水溝,雨水未能及時(shí)排除,浸濕了原告的房屋后墻的根基,導(dǎo)致房屋有細(xì)微的裂縫。
掌握了基本情況后,法官首先找到被告,被告表示其也很委屈,他也沒(méi)想到會(huì)下這么大的雨,排水溝已經(jīng)疏通了一次,沒(méi)想到雨水一沖又堵上了。天晴后,本想立即去收拾,可是叔叔不但不好好和自己講明白,反而對(duì)自己態(tài)度不好,所以才一氣之下不管了。原告也是一賭氣把侄子告上了法庭。
法官抓住雙方都是因?yàn)榇笥攴课莩霈F(xiàn)問(wèn)題解決不順暢置氣這個(gè)關(guān)鍵,便分別找到原被告做調(diào)解工作。尤其對(duì)原告講,他畢竟是長(zhǎng)輩,又前后住著,要注意和晚輩的溝通方式方法,讓以前的好關(guān)系持續(xù)下去,別讓一場(chǎng)官司將家族感情打沒(méi)了。隨后又把雙方叫到一起,給他們講了“六尺巷”的故事。最后,叔侄握手言和,侄子把排水溝疏通好,給叔叔把房屋的后墻修好抹平,原告將案件撤訴。
淄川法院院長(zhǎng)宗志強(qiáng)說(shuō),淄川是古齊國(guó)所在地,幾千年來(lái)一直在傳承著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,所以淄川法院在基層法庭建設(shè)中,特別注重將“和”文化融入其中,讓網(wǎng)紅繼續(xù)紅,讓法律留真情……
“法律雖然是無(wú)情的,但是也是有溫度的!”這就是淄川法院基層法院法官實(shí)踐“和”文化的真實(shí)寫(xiě)照。