馬運糧
(河南省種子管理站, 鄭州 450046)
主要農(nóng)作物品種試驗工作是品種審定與推廣的基礎(chǔ),對國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、糧食生產(chǎn)用種安全具有重要意義。根據(jù)新修訂的《種子法》《主要農(nóng)作物審定辦法》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步改進完善品種試驗審定工作的通知》(農(nóng)辦種〔2015〕41號)精神,河南省積極研究制訂和調(diào)整適合河南省省情的品種試驗管理辦法,對主要農(nóng)作物品種試驗進行了重大改革。
根據(jù)國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、省農(nóng)業(yè)發(fā)展“四優(yōu)四化”的戰(zhàn)略布局、市場生產(chǎn)對農(nóng)產(chǎn)品的需求。河南省農(nóng)作物新品種試驗在原來開設(shè)組別基礎(chǔ)上,對試驗組別進一步進行了調(diào)整優(yōu)化。一是針對河南省抗赤霉病小麥品種缺乏、近年小麥生產(chǎn)連年遭受赤霉病危害、影響小麥產(chǎn)量和品質(zhì)、試驗中抗赤霉病品種產(chǎn)量不突出連續(xù)淘汰的情況,2016年河南省專門開設(shè)抗赤霉病小麥品種區(qū)域試驗組別,引導(dǎo)育種單位選育抗赤霉病品種;二是根據(jù)玉米生產(chǎn)向全程機械化發(fā)展、急需耐密、多抗、宜機收品種的形勢,河南省2013年在全國率先開設(shè)4 500株·(667 m2)-1機收組,2015年又增加了5 500株·(667 m2)-1高密度機收組;三是根據(jù)市場對小麥強筋和弱筋品種需求增加的狀況,開設(shè)了優(yōu)質(zhì)強筋、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥品種試驗組別;四是根據(jù)河南省南部稻區(qū)啟動的秈改粳項目和市場需求,2013年河南省增設(shè)了南部粳稻試驗組別;五是針對生產(chǎn)上直播稻面積的增加,河南省2013年開始在沿黃稻區(qū)啟動了早熟晚播試驗,目的是篩選適合直播的品種;六是針對生產(chǎn)需要高密度、宜機收大豆品種的情況,2017年新增了大豆高密機收組。
近年來,極端氣候、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,對農(nóng)作物的生物和非生物脅迫不斷增加,病蟲害也呈加重趨勢,因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對品種的安全性提出了更高要求。河南省及時將品種試驗審定由過去過度重視產(chǎn)量指標(biāo)改為穩(wěn)產(chǎn)重于高產(chǎn),穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)并舉。據(jù)國家的審定標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合河南省品種審定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,2017年河南省重新修訂了主要農(nóng)作物審定標(biāo)準(zhǔn),通過廣泛征求意見,得到社會認可。這次標(biāo)準(zhǔn)修訂淡化了產(chǎn)量指標(biāo),小麥抗病品種晉級及審定產(chǎn)量指標(biāo)由過去的增產(chǎn)3%以上,調(diào)整為不顯著減產(chǎn);玉米品種晉級及審定產(chǎn)量指標(biāo)由2015年的5%以上調(diào)整為1%以上。
小麥重點鑒定條銹病抗性、抗倒性、抗寒性,玉米重點鑒定莖基腐、小斑病、穗腐病的抗性、抗倒性、抗高溫,水稻重點鑒定稻瘟病抗性、耐高溫、抗倒性。對抗性、品質(zhì)突出的品種及有市場需求的品種,允許產(chǎn)量與對照平產(chǎn)或適當(dāng)減產(chǎn)。如優(yōu)質(zhì)強筋弱筋抗赤霉病小麥品種,高淀粉、高賴氨酸、抗莖腐和大斑小斑的玉米品種,國標(biāo)優(yōu)三以上的、抗稻瘟病的水稻品種,高蛋白、高脂肪含量、抗大豆病毒病的大豆品種,放寬產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。
為了解決省統(tǒng)一試驗渠道容量不足問題,河南省鼓勵聯(lián)合體組織開展比較試驗,減輕了省統(tǒng)一組織的委托性比較試驗的數(shù)量,把試驗資源集中用于區(qū)域試驗,審定試驗容量明顯提高,參試品種數(shù)量大幅增加。2014—2015年度河南省小麥審定試驗品種164個,2016—2017年度增加到284個,2017—2018年度208個;2014年玉米審定試驗品種116個,2017年度增加到217個,2018年度168個。通過擴增省統(tǒng)一審定試驗容量,緩解了品種參試難問題。
2016年河南省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)文件公開征集聯(lián)合體申請、申請受理后聘請專家評議聯(lián)合體資格,并進行公示等公開透明步驟,從申請主要農(nóng)作物試驗的30個“企業(yè)聯(lián)合、科企聯(lián)合、科研單位聯(lián)合”聯(lián)合體中,遴選24個主體資格完備、試驗相對規(guī)范、試驗質(zhì)量較高的聯(lián)合體,開展主要農(nóng)作物品種試驗,其中11個小麥聯(lián)合體、11個玉米聯(lián)合體、1個水稻聯(lián)合體、1個大豆聯(lián)合體。目前,小麥聯(lián)合體、玉米聯(lián)合體和大豆聯(lián)合體均開展了聯(lián)合體試驗。小麥聯(lián)合體2016—2017年比較試驗品種278個,區(qū)域試驗品種16個,2017—2018年比較試驗品種319個,區(qū)域試驗品種92個;玉米聯(lián)合體2017年比較試驗品種490個、區(qū)域試驗品種73個,2018年區(qū)試品種155個;大豆聯(lián)合體比較試驗品種17個。
除開展聯(lián)合體試驗外,河南省積極鼓勵彩色小麥、甜糯爆玉米、彩色大豆、彩色水稻等特色專用品種育種者自行開展試驗,或組成聯(lián)合體進行試驗。2016年,河南省農(nóng)科院自主開展黑豆、雙青豆試驗、甜糯玉米試驗,2017由開封農(nóng)科院牽頭開展了青貯玉米聯(lián)合體試驗。
為了保證品種的安全性,每年各作物苗期、中期、后期,省品審辦組織各專業(yè)委員會委員、種子管理部門、試驗主持人對試驗品種進行多區(qū)域、多試點考察,淘汰試驗質(zhì)量差的試驗點、對倒伏倒折嚴重、關(guān)鍵性病害高感、嚴重缺陷的品種,現(xiàn)場淘汰。通過專家田間考察、接種鑒定等方法將具有生產(chǎn)風(fēng)險的品種淘汰。在作物生長后期公開試驗編號、試驗點,對參試單位開放,通知參試者到試驗點充分了解自己的品種試驗表現(xiàn)。試驗公開透明,消除了參試單位對試驗科學(xué)公正性的質(zhì)疑。
在主要農(nóng)作物成熟期,組織專業(yè)委員會委員、種子管理部門、參試單位代表、試點承試人員四方對主要試驗點進行現(xiàn)場收獲計產(chǎn)及水分測量。一般每年小麥現(xiàn)場收獲點5~8個,玉米現(xiàn)場收獲點3~6個,現(xiàn)場收獲結(jié)果由參加人員共同簽字,作為試驗品種重要參數(shù)。通過測產(chǎn)實收,試驗數(shù)據(jù)更真實,減少了跑點對試驗的影響。
根據(jù)國家對主要農(nóng)作物同一生態(tài)區(qū)的界定, 河南省農(nóng)業(yè)廳出臺了《關(guān)于開展同一適宜生態(tài)區(qū)品種引種備案工作的通知》(豫農(nóng)種植[2016]49號),為了進一步做好引種工作,河南省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室出臺了關(guān)于引種備案抗性鑒定試驗項目的說明(豫品審辦[2017]1號);為了使引種者盡快熟悉引種備案程序,完備和規(guī)范引種備案材料,進一步提高引種工作效率,2018年省種子站又發(fā)布了河南省同一適宜生態(tài)區(qū)主要農(nóng)作物品種引種備案提交材料撰寫要求。每年8月份組織小麥、12月份組織秋作物引種材料申報,引種單位自行組織多點產(chǎn)量比較試驗,抗性鑒定必須由有資質(zhì)的抗性鑒定單位承擔(dān),鑒定項目和內(nèi)容須和本省審定品種的內(nèi)容項目一致。
國家《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》2017年5月出臺,河南省高度重視,專門成立了登記科開展河南省登記工作。6月舉辦了全省非主要農(nóng)作物品種登記培訓(xùn)班,又發(fā)布了關(guān)于開展非主要農(nóng)作物品種登記工作的通知。 自2017年至今,河南省受理申請品種1 667個,初審?fù)ㄟ^經(jīng)農(nóng)業(yè)廳行文報送農(nóng)業(yè)部1 574個,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒證完成988個品種。辣椒最多,其次是花生、西瓜、甜瓜、大白菜、桃、谷子等,其中河南鼎優(yōu)農(nóng)業(yè)科技有限公司、鄭州鄭研種苗科技有限公司、河南豫藝種業(yè)科技發(fā)展有限公司、中國農(nóng)科院果樹所、開封市農(nóng)林科學(xué)研究院、河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院申報數(shù)量排前幾位。
玉米田間機械粒收快速發(fā)展。河南省率先開展玉米機械粒收品種試驗審定工作,在各級農(nóng)業(yè)主管部門引導(dǎo)和企業(yè)的推動下,2016年以來開展了多場田間粒收展示觀摩活動,比如豫單9953優(yōu)異表現(xiàn)吸引了觀摩測產(chǎn)的種子企業(yè)、種糧大戶,有效促進了選育推廣早熟、灌漿脫水快、堅桿硬軸、多抗廣適、適于機械粒收的玉米新品種選育和推廣。近年河南省選育的鄭原玉432、豐德存玉10號、豫單9953、新單58、吉祥1號、云臺玉39等機收品種在各地示范推廣中反映良好。
河南省從2016年開始啟動特色抗赤霉、強筋、弱筋組試驗,積極引導(dǎo)育種家改變育種思路,選育生產(chǎn)市場需求的強筋弱筋品種,省小麥專業(yè)委員會及時調(diào)整審定標(biāo)準(zhǔn),對抗赤霉病和強筋小麥品種降低產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。通過3年試驗和篩選,抗赤霉病新品種西農(nóng)239、強筋品種中麥578、豐德存麥21、鄭麥158、藁優(yōu)5218即將通過審定,弱筋小麥品種信麥1168、森科093正在試驗中。滿足推進河南省“四優(yōu)四化”戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)的優(yōu)良新品種。
近年來受生產(chǎn)成本高等諸多因素影響,水稻育苗移栽的比較效益越來越低,農(nóng)民又傾向于開始采用直播技術(shù),沿黃稻區(qū)直播面積越來越大。為了盡快篩選適合直播種植的早熟、分蘗力強、抗病性好、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗性好的水稻新品種,河南省從2013年開始啟動沿黃早熟直播試驗,通過幾年技術(shù)的摸索和品種的篩選,新稻567、裕早粳1號、鄭稻201表現(xiàn)較好,有望通過審定。這些品種的審定,可滿足沿黃生產(chǎn)對直播早熟品種的需求。
2016年以前,河南省參加玉米、小麥區(qū)試試驗的品種每年30多個,審定品種10多個;從2017年開始,進入小麥、玉米區(qū)試的品種有100來個,生產(chǎn)試驗的品種50多個,2018年通過審定的玉米品種52個,小麥品種53個,水稻、大豆、棉花分別是9個,數(shù)量增多;2018年參加河南省玉米生產(chǎn)試驗的品種60余個,小麥品種70余個,加上2016年啟動的聯(lián)合體試驗今年也將進入審定程序,2019年河南省審定品種會繼續(xù)增加,極大滿足企業(yè)和生產(chǎn)的需求。
2016年河南省啟動引種備案以來,共引種通過小麥品種 90 個,玉米品種246 個,水稻品種98個,大豆品種24個,這些品種均為河南省同一生態(tài)區(qū),在河南進行過多點適應(yīng)性試驗和抗性鑒定,外來品種的引入,極大豐富了河南省的品種資源,填補了河南省在局部區(qū)域品種的短板,比如在信陽麥區(qū)揚麥系列品種的合法化,會帶動當(dāng)?shù)匦←湲a(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)良性發(fā)展;還有甬優(yōu)、南粳系列的粳稻品種會大大減輕企業(yè)的成本,促進品種在當(dāng)?shù)乜焖俜N植發(fā)展。
積極開展非主要農(nóng)作物品種展示示范工作,組織專家進行田間現(xiàn)場鑒評,推薦優(yōu)良品種,舉辦專場觀摩會議,探索品種登記后管理模式。2018年,我站在長葛主辦了河南省2018瓜菜品種地展博覽會,展示品種4 813個,近20種瓜菜作物,吸引了來自省內(nèi)外的近千名行業(yè)人士和瓜菜經(jīng)銷商、種植戶,取得良好的宣傳效果。另外,我們在省廳網(wǎng)站開辟品種登記、品種展示專欄,重點發(fā)布登記工作要求,不定期更新各相關(guān)單位的最新工作動態(tài)、新品種展示田間情況及領(lǐng)導(dǎo)、專家鑒評和專家推薦品種。加強與河南日報、河南日報農(nóng)村版、河南科技報、長江蔬菜、種業(yè)寶典、中原農(nóng)資寶典等媒體、雜志的合作,充分利用微信、抖音等自媒體,深度宣傳推動登記工作。先后在各類媒體發(fā)布各類文稿30多篇,并取得了良好的宣傳效果。
聯(lián)合體試驗是對國家和省級試驗的補充,是新生事物,它具有拓展試驗渠道、增加試驗容量、減輕政府財政負擔(dān)的作用。但也帶來諸多問題。一是很多聯(lián)合體試驗點安排在國家和省級試驗點,一個點既做國家和省級試驗又做聯(lián)合體試驗,存在與國家和省級試驗爭地、爭水肥資源、爭人力資源等現(xiàn)象,影響試驗質(zhì)量。二是試驗點多試驗品種多,考察難度大,考察品種的最佳時間是在收獲前10 d左右,在這10 d內(nèi)既考察省級試驗、又考察聯(lián)合體試驗,造成專業(yè)委員會委員、試驗管理部門對聯(lián)合體試驗監(jiān)管不到位。三是聯(lián)合體試驗新設(shè)點試驗質(zhì)量差,一些聯(lián)合體試驗新設(shè)的試點沒有從事過試驗工作,也沒有經(jīng)過試驗培訓(xùn),造成試驗質(zhì)量差、病害辨別不清等問題。四是聯(lián)合體試驗間、聯(lián)合體試驗與省級試驗間如何統(tǒng)一質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)問題,聯(lián)合體試驗間試驗點不同、管理水平不同、參試品種水平不同,如何在審定時客觀比較評價他們的試驗及品種。
多數(shù)試驗點試驗設(shè)施設(shè)備條件落后,播種、收獲等試驗環(huán)節(jié)仍然依靠手工作業(yè)。例如玉米仍然停留在人工擺播、人工收獲、人工數(shù)據(jù)采集等落后狀態(tài),造成試驗人工成本太高、試驗數(shù)據(jù)及時客觀傳送難等問題。因此,盡快實現(xiàn)試驗播種、田間管理、試驗收獲機械化、試驗數(shù)據(jù)采集傳輸智能化是當(dāng)務(wù)之急。
我國病害鑒定單位不多、從事病害鑒定人員有限,國家要求從比較試驗開始進行抗性鑒定,鑒定品種數(shù)量劇增,造成任務(wù)重、人員短缺。我國的病害鑒定多數(shù)在自然條件下進行,受氣候條件的影響較重,年份間差異過大,給品種的評價和篩選帶來困難。
新的審定辦法規(guī)定,在進行品種審定時必須提交品種中間試驗報告和DUS測定報告,但DUS測定需要2個生長周期,參試者區(qū)試第1年開始進行DUS測定,擔(dān)心品種試驗中淘汰,就會造成勞動和資金浪費,而區(qū)試第2年進行,又擔(dān)心審定時完不成DUS測定。
這幾年,玉米、秈稻、小麥的DNA指紋技術(shù)和圖譜數(shù)據(jù)庫基本成熟,對試驗審定品種的甄別發(fā)揮了重大作用,由于鑒定單位少,鑒定品種多,鑒定費用高,給試驗開展帶來了難度。尤其是粳稻、棉花沒有規(guī)范的數(shù)據(jù)庫,國家也沒有統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)和引物,鑒定單位也不是國家指定或認定的,給各省開展這些作物的真實性鑒定工作和數(shù)據(jù)采用帶來難度。
隨著引種程序的簡化和各省引種工作的常態(tài)化,引種品種多亂雜,由于所有材料都是企業(yè)自行提供,引種試驗過程缺少第三方的監(jiān)管,引種的品種對種子市場干擾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來隱患。如何對引種品種事后監(jiān)管,統(tǒng)一平臺進行評價、篩選、淘汰,對有缺陷的品種進行退出,對表現(xiàn)好的品種進行宣傳。
開展登記后品種監(jiān)管模式探索,研究種業(yè)良性發(fā)展政策、品種退出機制,制定符合性驗證、安全性評價相關(guān)技術(shù)規(guī)范,使管理的工作有規(guī)可依,增強工作的政策性。
未來品種試驗審定工作應(yīng)以《種子法》和《主要農(nóng)作物審定辦法》精神為指導(dǎo),重點做好以下工作:
1) 繼續(xù)拓寬試驗渠道,完善聯(lián)合體管理辦法:除今年開設(shè)聯(lián)合體試驗的單位外,不斷培養(yǎng)有條件單位、企業(yè)結(jié)合開展聯(lián)合體試驗,讓聯(lián)合體試驗成為試驗主體,同時加強聯(lián)合體試驗的管理。聯(lián)合體試驗的管理采用聯(lián)合體內(nèi)部自查、聯(lián)合體間相互監(jiān)督學(xué)習(xí)、管理部門重點抽查的辦法。管理突出重點,重點是對試驗質(zhì)量和試驗數(shù)據(jù)真實性管理。
2) 繼續(xù)根據(jù)生產(chǎn)和市場需要調(diào)整優(yōu)化試驗組別:在做好現(xiàn)有試驗組別的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)需要調(diào)整試驗組別。通過試驗組別的變化引導(dǎo)育種向培育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用、綠色生態(tài)、適宜全程機械化新品種方向發(fā)展。
3) 增加試驗的透明度、公信度:通過試驗點全程開放、多方參與收獲計產(chǎn)等措施,使試驗更加透明,讓參試單位充分了解自己品種的試驗表現(xiàn),增加試驗公信度。
4) 試驗晉級與審定標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加符合生產(chǎn)要求:試驗晉級與審定標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重控制推廣應(yīng)用風(fēng)險,適應(yīng)市場和生產(chǎn)需求,不過度追求產(chǎn)量。根據(jù)生產(chǎn)的需要,要適時調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),用好標(biāo)準(zhǔn)又不拘泥于標(biāo)準(zhǔn),要與市場接軌,生產(chǎn)接軌。
5) 鑒定單位和檢測單位由國家納入統(tǒng)一管理系統(tǒng),每年進行考核和競標(biāo),逐漸擴大鑒定、檢測隊伍,統(tǒng)一鑒定手段和標(biāo)準(zhǔn),提高鑒定、檢測的科學(xué)性和公平性。
6) 改善試驗條件,提高試驗機械化、智能化水平。結(jié)合國家區(qū)域試驗站項目建設(shè)、省財政項目投入,不斷改善試驗條件,提高試驗點的機械化、智能化水平。
7) 加強試驗人員培訓(xùn),提高試驗人員素質(zhì):針對開展聯(lián)合體試驗后,出現(xiàn)大量新試點、新試驗人員,試驗質(zhì)量不高的現(xiàn)實情況,加強試驗人員培訓(xùn),提高試驗人員的職業(yè)道德水平和試驗技術(shù)素養(yǎng)。
8) 提高DNA鑒定及DUS測試標(biāo)準(zhǔn):針對近似、模仿育種和品種井噴問題,建議提高DNA鑒定標(biāo)準(zhǔn),由原來2個位點以上的差異變?yōu)?個位點以上差異為不同品種。
9) 加大審定后的展示示范跟蹤評價力度:審定品種增多,生產(chǎn)如何選擇品種,企業(yè)的宣傳固然重要,政府的引導(dǎo)也非常重要。建議對審定品種全省各個生態(tài)區(qū)集中展示,生長后期組織專家考察現(xiàn)場評價和現(xiàn)場觀摩,爭取從大量的合法品種中把表現(xiàn)好的品種推出來,推到市場,推到生產(chǎn)。
10) 探索非主要農(nóng)作物登記的事后管理工作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
總結(jié)經(jīng)驗,探索展示示范與監(jiān)管相結(jié)合的新形式。開展以瓜菜作物為主的新品種展示及田間鑒定工作,探索為行政管理提供技術(shù)支持的登記后符合性驗證、安全性評價、真實性鑒定等事后管理工作,逐步形成完整的技術(shù)體系。以河南省的優(yōu)勢作物小干椒、西瓜、食用菌為主要抓手,開展品種創(chuàng)新、展示觀摩及產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)工作,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)新政策出臺,對種業(yè)和品種提出了新的要求,品種試驗和審定也要與時俱進,以高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種為宗旨,不斷優(yōu)化和調(diào)整試驗組別,改革和創(chuàng)新審定和試驗標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)營養(yǎng)價值高、食味品質(zhì)好、外觀性能佳、低污染低能耗、輕簡化機械化、綠色生態(tài)品種的選育與推廣,大膽引進國外和省外品種資源,鼓勵不同途徑、不同省份、不同類型、不同用途的品種參加試驗審定。大膽創(chuàng)新,勇于改革,用好試驗審定標(biāo)準(zhǔn)又不拘泥于標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮科研單位和企業(yè)的主觀能動性,與市場接軌,與生產(chǎn)接軌,搭建好育種者和用種者中間的橋梁,推出更多更好的品種,滿足生產(chǎn)和市場對品種多元化需求,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。