于娜

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)變革。當(dāng)今社會(huì)，手機(jī)更新升級(jí)速度較快，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展，這些變化使人們的生活方式也產(chǎn)生了巨大的變化。比如網(wǎng)絡(luò)群體逐漸產(chǎn)生并且擴(kuò)大，網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表自己的看法，并且提出自己的建議。政府關(guān)注到現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的新變化，也開始積極加入網(wǎng)絡(luò)中，并且在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮自身作用。網(wǎng)絡(luò)政治在這種環(huán)境下逐漸形成并且發(fā)展壯大，逐漸形成了一種網(wǎng)絡(luò)政治文化。網(wǎng)絡(luò)政治文化是政治和互聯(lián)網(wǎng)相融合的產(chǎn)物，在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)政治得到長(zhǎng)足發(fā)展，但是在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題，如政府權(quán)威受損、網(wǎng)民政治活動(dòng)干擾政府工作等。針對(duì)這些問題，可以通過改進(jìn)政府工作方式、塑造政府在網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)中的形象、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)平臺(tái)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)監(jiān)督等方式予以解決，從而更好地建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政治文化。

我國(guó)需要深入研究網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生的重要政治事件，分析目前網(wǎng)絡(luò)中所形成的網(wǎng)絡(luò)政治文化，了解網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展的現(xiàn)狀，歸納總結(jié)網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)中所產(chǎn)生的主要問題，從而更加清楚地了解網(wǎng)絡(luò)政治文化未來的發(fā)展方向，促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治文化健康、有序、良性發(fā)展。

一 網(wǎng)絡(luò)政治文化內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)政治文化是在網(wǎng)絡(luò)政治發(fā)展中形成的，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政治文化需要理解網(wǎng)絡(luò)政治文化的概念，熟悉網(wǎng)絡(luò)政治文化的主要內(nèi)容，通過加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治文化的了解促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

（一）網(wǎng)絡(luò)政治文化概念

網(wǎng)絡(luò)政治文化產(chǎn)生于網(wǎng)絡(luò)之中，是以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為載體，通過信息的收發(fā)而衍生出來的政治價(jià)值、政治生活方式、政治思維方式，是所有和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)政治現(xiàn)象有關(guān)的精神現(xiàn)象總和。網(wǎng)絡(luò)政治文化在一定意義上是現(xiàn)實(shí)政治文化在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的翻版，二者既有共性又存在著差異。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治文化內(nèi)容

1.網(wǎng)絡(luò)政治主體

在網(wǎng)絡(luò)政治文化中，政府、網(wǎng)民和意見領(lǐng)袖發(fā)揮著巨大的作用，所有在網(wǎng)絡(luò)政治中活躍的主體都是網(wǎng)絡(luò)政治的一部分。網(wǎng)民在這個(gè)生態(tài)圈中占據(jù)主要位置，發(fā)揮較大作用，是網(wǎng)絡(luò)政治的核心;意見領(lǐng)袖主要是由網(wǎng)民群體當(dāng)中比較優(yōu)秀的網(wǎng)民擔(dān)任，起一定的引導(dǎo)作用;政府是網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)的主導(dǎo)者和規(guī)則的建設(shè)者，引導(dǎo)大家有序參與網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治環(huán)境，凈化網(wǎng)絡(luò)政治風(fēng)氣。

2.網(wǎng)絡(luò)政治文化活動(dòng)

網(wǎng)絡(luò)政治文化活動(dòng)主要包括網(wǎng)絡(luò)政治選舉活動(dòng)、投票、表達(dá)、監(jiān)督等。參與網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)的網(wǎng)民主要進(jìn)行意見發(fā)表和行使自身的監(jiān)督職能。政府在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中需要承擔(dān)較大的職責(zé)，如政府信息決策、咨詢、執(zhí)行和監(jiān)督，這些都需要和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行結(jié)合。

3.網(wǎng)絡(luò)政治文化環(huán)境

網(wǎng)民在日常參與網(wǎng)絡(luò)政治的過程中，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力，逐漸構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)政治文化環(huán)境。政府在這個(gè)環(huán)境中約束和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)，比如制定各種規(guī)范和政策來規(guī)范網(wǎng)民的行為，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)將網(wǎng)絡(luò)行為活動(dòng)變得有序，從而調(diào)節(jié)改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不良現(xiàn)象，使網(wǎng)絡(luò)形成良好的生態(tài)圈。

二、網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展中出現(xiàn)的問題

網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展迅速，但是在其快速發(fā)展的過程中存在著巨大的隱患，會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良的影響。網(wǎng)絡(luò)政治文化在發(fā)展過程中暴露出來的問題主要集中在以下四方面：

（一）對(duì)網(wǎng)民的不規(guī)范引導(dǎo)

網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)中主要的參與者。網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，網(wǎng)民對(duì)于其他網(wǎng)民的具體信息難以了解，而網(wǎng)絡(luò)平等化和廣泛參與性的特點(diǎn)導(dǎo)致了網(wǎng)民群體可以自由發(fā)表言論。這個(gè)特點(diǎn)很容易造成網(wǎng)絡(luò)上的信息泛濫，真假難辨，其中一些虛假信息很容易對(duì)大眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。另外，許多網(wǎng)民受教育的程度不高，而且對(duì)于政治了解不深入，缺乏政治判斷能力和分析能力。這種缺點(diǎn)也很容易被別有用心的人所利用，通過煽動(dòng)網(wǎng)民活動(dòng)來謀求私利。

（二）網(wǎng)民行為活動(dòng)不合理

政治活動(dòng)是一種比較規(guī)范的行為活動(dòng)，具體包括政治投票、選舉、結(jié)社等活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)也是由這些活動(dòng)所構(gòu)成的。一些網(wǎng)民文化程度不高，缺乏網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)的必要知識(shí)，再加上網(wǎng)民容易情緒化，這些因素導(dǎo)致網(wǎng)民容易在網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)中做一些不正確的事情。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的傳播速度非常快，會(huì)在很短時(shí)間內(nèi)將這些事情進(jìn)行廣泛傳播。網(wǎng)民對(duì)事情了解不深就容易產(chǎn)生誤解，從而引發(fā)公眾危機(jī)，將政府置于不利地位，使事情難以得到公平公正的解決。

（三）政府的公信力和權(quán)威性受到威脅

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生了各種思想，其中，新自由主義、歷史虛無主義思想對(duì)于我國(guó)主流價(jià)值觀沖擊較大。許多網(wǎng)民將網(wǎng)絡(luò)看作自由之地，認(rèn)為自己可以在網(wǎng)絡(luò)中隨意發(fā)表言論，而不需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。政治是嚴(yán)肅的、規(guī)范的，但是很多網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生沖擊了政府的公信力和權(quán)威性，部分別有用心的網(wǎng)友拿政治事件和政治人物做文章，大肆發(fā)表詆毀國(guó)家、政府的言論，在網(wǎng)絡(luò)中產(chǎn)生了惡劣影響，損害了政府的公信力和權(quán)威。

（四）影響政府正常工作

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境當(dāng)中存在部分不良用心者對(duì)政府發(fā)布的信息進(jìn)行歪曲解讀，并且發(fā)布抹黑政府的言論。部分群體甚至有預(yù)謀地建立影響力較大的公眾號(hào)來傳播錯(cuò)誤政治信息和思想，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行洗腦，這些做法會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)網(wǎng)民，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。具體來說，這些歪曲的信息會(huì)掩蓋事情的真相，激發(fā)網(wǎng)民的憤恨情緒，而部分網(wǎng)民為了發(fā)泄自己的不滿會(huì)指責(zé)政府的工作。大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)政治事件形成后會(huì)造成不良的輿論效果，這些輿論會(huì)使政府承受巨大的輿論壓力，甚至?xí)?duì)政府造成威脅。因此，必須對(duì)這種行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊懲處。

三、網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)方向

網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)需要政府發(fā)揮導(dǎo)向作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃。政府可以通過搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，拓展網(wǎng)民行使權(quán)利的渠道，改善政府的工作方式，提高政府的工作效率，建立監(jiān)管機(jī)制來對(duì)網(wǎng)民的行為進(jìn)行規(guī)范，從而重新塑造政府在網(wǎng)民心中的形象，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治健康發(fā)展。

（一）建立正常反饋交流平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)政治文化發(fā)展過程中，需要政府等部門對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行正確合理的引導(dǎo)。網(wǎng)民可以在網(wǎng)絡(luò)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，但是必須通過合理的途徑和正確的方式進(jìn)行。政府可以搭建網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)平臺(tái)，網(wǎng)民通過這個(gè)平臺(tái)來參加網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)平臺(tái)可以通過大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)民的意見及建議進(jìn)行收集整理，對(duì)政治民意進(jìn)行整合，幫助政府篩選出具有參考價(jià)值的信息，從而將其作為政府進(jìn)行決策的依據(jù)和參考。政治網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)平臺(tái)需要確認(rèn)網(wǎng)民的身份，網(wǎng)民需要為自己的言行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，通過建立這樣一個(gè)平臺(tái)篩選機(jī)制，可以避免虛假議題，防止部分網(wǎng)民惡意干擾網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)。

（二）樹立政府在網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)威和公信力

政府在日常活動(dòng)中需要具有足夠的權(quán)威和公信力，這是政府其他工作順利開展的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著各種各樣的信息，其中一些信息對(duì)人們的行為具有誤導(dǎo)作用，由此產(chǎn)生了許多具有不良影響的網(wǎng)絡(luò)政治事件。政府必須采取相應(yīng)的手段來維護(hù)和保障自己的公信力：第一，建立自己的專業(yè)媒體平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布。許多地方政府設(shè)立了專門的公眾號(hào)來發(fā)布政府日常信息，專業(yè)媒體平臺(tái)的建立有助于保障信息的真實(shí)性，防止虛假信息誤導(dǎo)民眾;第二，嚴(yán)格把關(guān)傳播途徑。政府需要嚴(yán)格控制和把關(guān)政府公布信息的傳播途徑，防止信息被不良用心者進(jìn)行改編和發(fā)表不實(shí)評(píng)論;第三，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)政治中的違法行為。對(duì)于惡意曲解政府信息、散播不實(shí)信息損害政府公信力的行為，政府要進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰，通過嚴(yán)懲違法行為保持政府的公信力和權(quán)威。

（三）創(chuàng)新政府工作方式

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了各行業(yè)的變革，使各行各業(yè)的工作方式實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。當(dāng)前，政府需要學(xué)習(xí)和應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高其工作效率。我國(guó)目前正在進(jìn)行數(shù)字政府建設(shè)，政府通過打造數(shù)字信息體系來完善自己的工作。網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)要求政府轉(zhuǎn)變工作方式，建設(shè)民意聚集平臺(tái)，拓展民意反饋渠道，幫助網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中行使自己作為公民的權(quán)利。

（四）建立監(jiān)管機(jī)制

權(quán)力的行使需要監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)同樣也需要監(jiān)管，通過監(jiān)管保障網(wǎng)民正常行使自己在網(wǎng)絡(luò)中的權(quán)利，避免不良網(wǎng)絡(luò)信息和文化的傳播，從而減少對(duì)網(wǎng)民的傷害。網(wǎng)絡(luò)中存在著黃賭毒、暴力等不良的網(wǎng)絡(luò)文化，對(duì)網(wǎng)民的身心健康產(chǎn)生極大的影響和傷害，政府部門要通過建立專門的監(jiān)督機(jī)制來對(duì)網(wǎng)民行為進(jìn)行監(jiān)督，打擊網(wǎng)絡(luò)中的違法犯罪行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空氣，為網(wǎng)民提供一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治文化的建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，因此，需要將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到政府網(wǎng)絡(luò)政治文化建設(shè)工作中。政府要通過規(guī)范合理的引導(dǎo)來建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)政治文化環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治文化的發(fā)展，幫助我國(guó)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中合理地行使自己的權(quán)利。

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（作者單位 中共孫吳縣委黨校）