張彩霞 肖望喜
[提要] 本文利用產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)衡量湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)城市集聚水平,考察湖南全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的空間特征,包括區(qū)域中心城市集聚和行業(yè)差異化集聚兩個(gè)方面,以此梳理湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚特征、集聚水平和空間分布結(jié)構(gòu),從而有助于從產(chǎn)業(yè)視角及區(qū)域發(fā)展視角客觀分析湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)實(shí)問題,為湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域政策制定及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供有益參考。
關(guān)鍵詞:湖南;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;區(qū)位熵
基金項(xiàng)目:湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審項(xiàng)目:“湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)研究”(項(xiàng)目編號(hào):XSP19YBC184);衡陽市社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目:“衡陽市物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):2018B(Ⅰ)007)最終成果;湖南省教育廳創(chuàng)新平臺(tái)開放基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):20K018);湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):20A065);衡陽師范學(xué)院科研啟動(dòng)項(xiàng)目:“資產(chǎn)專用性、沉沒成本與橘農(nóng)自然風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)行為研究”階段成果
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2020年10月27日
一、引言
為進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,湖南省“十三五”規(guī)劃要求大力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平,發(fā)展城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn),各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,城市群逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的源動(dòng)力,城市化戰(zhàn)略政策導(dǎo)致城市區(qū)域化和區(qū)域城市化現(xiàn)象也日益普遍,城市群也成為各地經(jīng)濟(jì)增長的增長極及促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升區(qū)域綜合競爭力的支撐平臺(tái)。城市群產(chǎn)業(yè)空間分工格局是城市間產(chǎn)業(yè)分工及城市功能體現(xiàn),合理產(chǎn)業(yè)空間分工格局對于城市功能互補(bǔ)至關(guān)重要,也是城市群走向成熟的主要標(biāo)志,對于促進(jìn)城市群整體競爭力及內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極作用。而作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于深化區(qū)域?qū)I(yè)化分工,降低社會(huì)交易成本,提高資源配置效率,能夠黏合推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展存在許多地域差異,因此作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分布及其驅(qū)動(dòng)因素有哪些?它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有何影響?這些問題的回答,對協(xié)調(diào)湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域空間布局及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的指導(dǎo)意義。同時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系中占有重要比重,具有重要地位,其在湖南城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局中是否合理有序,直接關(guān)系到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否協(xié)調(diào)有序,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)有序與否,又會(huì)影響到整個(gè)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。因此,對湖南城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展特征及其空間格局進(jìn)行綜合分析,準(zhǔn)確把握其內(nèi)在發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展及集聚測算指標(biāo)
(一)湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。湖南位于長江之南,南嶺以北,位于我國的中南部,東部與江西交界,西鄰川黔,南連廣東、廣西,北與湖北接壤,介于華中經(jīng)濟(jì)區(qū)和華南經(jīng)濟(jì)區(qū)之間,東西結(jié)合部,地理位置優(yōu)越,是中部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)省份。2010年湖南生產(chǎn)總值為16,037.96億元,三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值構(gòu)成為13.5∶46.5∶40,從2016年開始,湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以第三產(chǎn)業(yè)為主,2016年湖南省生產(chǎn)總值構(gòu)成中,第三產(chǎn)業(yè)所占比重為47.4%,2017年為49.5%。2018年湖南全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 8.5∶39.7∶51.8,第三產(chǎn)業(yè)增加值18,888.7億元,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度為109%,是三大產(chǎn)業(yè)中增長最快的,從經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看,第三產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為55.1%和19.4%。
湖南交通便利,具有承接珠江三角洲和長江經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利的地理?xiàng)l件,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境條件,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逐年上升。2010年以來,湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平也得到明顯提升,并且各主要城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2010年限額以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)單位共完成收入4,176.91億元,同比增長20.9%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納57.64萬人就業(yè)。全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2018年全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)中,金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性進(jìn)一步提升,占GDP的比重由2010年的1.4%上升至2018年的4.7%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)占GDP的比重由2010年的5.2%下降至2018年的4.4%,傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依然是全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>
全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中,金融業(yè)各地發(fā)展存在明顯差異。2018年金融業(yè)增加值長沙為737.8億元,衡陽為102.81億元,常德為102.54億元,株洲、岳陽分別為93.84億元、82.72億元。而交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)作為傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),全省各城市表現(xiàn)存在較大差異,2018年長沙市的交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值為321億元,常德、岳陽、衡陽分別為158億元、127億元和123億元。從吸納就業(yè)人數(shù)上,2010年金融業(yè)從業(yè)人員最多,共有16.17萬人,占全部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的28.1%;其次是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),從業(yè)人員有15.90萬人,占27.6%;再次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),共有6.67萬人在該行業(yè)就業(yè),占全部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)單位的11.6%。2018年全省交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)吸納就業(yè)人員上升到176.54萬人,比2000年增長79.1%。其中,城鎮(zhèn)個(gè)體私營企業(yè)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)就業(yè)人數(shù)快速增加,2018年達(dá)到106.96萬人,是2000年的10.9倍,年均增長15.1%。
(二)湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚衡量方法
1、衡量方法。國內(nèi)外研究中,有關(guān)區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平研究成果豐碩,測度方法較多,區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平測度方法不斷完善。隨著研究的深入,綜合運(yùn)用區(qū)位熵、空間基尼系數(shù)、赫芬達(dá)爾指數(shù)等已成為更為普遍的研究方法。在實(shí)際運(yùn)用中,測度方法選擇主要依據(jù)各測度指標(biāo)與研究內(nèi)容可適配程度,以及數(shù)據(jù)的可得性,其中區(qū)位熵是各類聚集水平測度方法中最常用研究方法。為了客觀反映湖南各地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平和變化特征,并鑒于數(shù)據(jù)可得性以及指標(biāo)設(shè)計(jì)的合理性,本文采用區(qū)位熵來測度湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚水平,利用區(qū)位熵產(chǎn)業(yè)集聚評(píng)價(jià)特點(diǎn),對湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其細(xì)分行業(yè)的總體集聚水平、行業(yè)專業(yè)化水平進(jìn)行測算,并歸納與之相應(yīng)的空間集聚形態(tài)。
區(qū)位熵方法是產(chǎn)業(yè)集聚最常用的測度方法,其最大的優(yōu)點(diǎn)是簡便易行,可反映各個(gè)地區(qū)細(xì)分行業(yè)集聚水平。所謂熵,就是比率的比率。它是由哈蓋特所提出的概念,是對產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度及水平的測度,也可以反映區(qū)域某產(chǎn)業(yè)在整個(gè)研究區(qū)域的地位及其作用。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平越高,區(qū)位熵的值越高,當(dāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平區(qū)位熵大于1時(shí),一般可以認(rèn)為該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在全國來說具有優(yōu)勢,地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平則越高;相反,如果地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位熵越小,當(dāng)區(qū)位熵小于1時(shí),可以認(rèn)為該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)在全國來說處于劣勢,產(chǎn)業(yè)集聚化水平還未形成。
2、數(shù)據(jù)來源。本文所使用的數(shù)據(jù)主要包括國家及湖南省統(tǒng)計(jì)局公開發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所使用的原始數(shù)據(jù)分別來自湖南省13個(gè)地級(jí)市( 分別是長沙市、株洲市、湘潭市、常德市、張家界市、衡陽市、懷化市、邵陽市、益陽市、岳陽市、郴州市、婁底市及永州市)2010~2018年的各縣、市(區(qū))主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),以及湖南各市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要包括湖南各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)值以及湖南各市州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)等。其他數(shù)據(jù)來源還包括歷年《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及湖南省人民政府網(wǎng)站及各類發(fā)展公報(bào),全國就業(yè)數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分類依據(jù),主要參照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》等文件的規(guī)定,主要包括:為生產(chǎn)活動(dòng)所提供的研發(fā)設(shè)計(jì)及其他技術(shù)服務(wù)、貨物運(yùn)輸與倉儲(chǔ)及郵政快遞服務(wù)、生產(chǎn)性租賃服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)、金融服務(wù)、生產(chǎn)性支持服務(wù)、批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性,本文的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)。
三、湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及空間特征
以就業(yè)人數(shù)為衡量指標(biāo),通過區(qū)位熵計(jì)算顯示,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體聚集水平較低,湖南13個(gè)城市中只有長沙市區(qū)位熵大于1,其他城市區(qū)位熵均小于1。2018年,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集程度排在前三位的城市分別為長沙、常德、郴州。在湖南各城市中,長沙生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平高于其他城市,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)位于全省中心地位,同時(shí)也是區(qū)域性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。盡管長沙的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度省內(nèi)最高,但長沙的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平相對于其他省份中心城市,仍有待提升。隨著全省“四化兩型”的不斷推進(jìn),長沙以外地區(qū)也逐步成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集地。湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平位居第二的是常德市,衡陽市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平最低,除此之外,省內(nèi)其他各市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平大體相當(dāng),沒有產(chǎn)生明顯集聚現(xiàn)象。
從發(fā)展趨勢上看,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚狀態(tài)既沒有表現(xiàn)出較為明顯的兩極分化態(tài)勢,也沒有形成城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象,各城市群區(qū)位熵較為平均。其中,長-株-潭城市群中,除長沙外,其余兩個(gè)城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的區(qū)位熵較低。總體來說,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平最高的城市群為長-株-潭;其次是洞庭湖生態(tài)區(qū)。而湘南各市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長速度普遍較慢,所吸納的就業(yè)人數(shù)較少,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)類別相對較少,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)等傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度普遍低于區(qū)域性中心城市,其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵普遍較低,結(jié)構(gòu)層次不高,金融服務(wù)、租賃、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展滯后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集水平最低。湘南地區(qū)制造業(yè)發(fā)展滯后對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求不足、且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身規(guī)模及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,存在對制造業(yè)支撐有限等問題,導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集水平處于較低水平。
湖南部分中心城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚不斷提升,極化作用在不斷增強(qiáng)。城市群是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的區(qū)域,長-株-潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的核心地區(qū),是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射及極化效應(yīng)明顯,長沙在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)力。與此同時(shí),株洲、湘潭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平卻仍在進(jìn)一步降低,表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的極化作用在不斷增強(qiáng)。作為長江中游城市群重要組成部分,長-株-潭城市群“三干兩軌”項(xiàng)目正式開工,利用其地理位置優(yōu)越性,以及服務(wù)業(yè)發(fā)展良好的條件,長-株-潭城市群在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚方面將表現(xiàn)更為突出。
從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)來看,各行業(yè)集聚水平存在較大的差異。傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中金融業(yè)集聚水平是各行業(yè)中最高的,有7個(gè)城市的區(qū)位熵大于1,包括長沙、常德、郴州、湘潭、婁底、邵陽等,2018年金融業(yè)集聚水平前三位的城市是益陽、常德、婁底。傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中,集聚水平普遍較低的為交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)及郵政業(yè),區(qū)位熵均小于1,但各城市之間集聚程度差距較大。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚水平在不斷提升,其中租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)集聚表現(xiàn)主要來自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市,如長沙、常德等,表明這些城市已形成了一定的商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚規(guī)模,其他城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,商務(wù)服務(wù)需求不足,無法形成商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚。新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)集聚水平僅次于金融業(yè),在空間分布格局上,長沙、郴州和岳陽等城市的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)區(qū)位熵大于1,表明長沙、郴州和岳陽等城市是區(qū)域技術(shù)研發(fā)的中心。
四、結(jié)論
本文采用區(qū)位熵定量分析湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平,歸納并梳理湖南省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的空間特征,主要結(jié)論如下:
(一)第三產(chǎn)業(yè)已成為湖南經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè),占據(jù)半壁江山,并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對湖南省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷提升,但傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交通運(yùn)輸與倉儲(chǔ)及郵政業(yè)、金融業(yè)依然占據(jù)主導(dǎo)地位。與東部地區(qū)相比,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集水平較低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚形態(tài)尚未形成。在區(qū)域空間上的分布格局上,通過區(qū)位熵來測度的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),所呈現(xiàn)的是區(qū)域個(gè)別中心城市如長沙等城市形成較高水平的集聚。
(二)從發(fā)展趨勢上看,湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚狀態(tài)并沒有表現(xiàn)出較為明顯的兩極分化態(tài)勢,也沒有形成城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象,各城市群區(qū)位熵較為平均。
(三)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工方面,區(qū)域中心城市之間以及中心城市與其他城市之間的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的相對專業(yè)化分工開始呈現(xiàn),長沙、常德金融業(yè)集中趨勢較為突出,分工特征逐步顯現(xiàn)。
(四)從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)來看,各行業(yè)集聚水平則存在較大的差異。傳統(tǒng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平遠(yuǎn)高于新興服務(wù)業(yè)集聚水平,金融業(yè)作為傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè),集聚水平是各行業(yè)中最高的,新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)集聚水平也在不斷提升。
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