張金洋，薛寶玉

（山東水發(fā)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，山東 泰安 271504）

1 綠色礦山的概念

概念上的綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)的全過程，既要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)有序的開采，又要對(duì)礦區(qū)及周邊環(huán)境的擾動(dòng)控制在環(huán)境可控制的范圍內(nèi)。綠色礦山建設(shè)可以說是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、社會(huì)工程、經(jīng)濟(jì)工程，它代表了一個(gè)地區(qū)不同行業(yè)的礦業(yè)開發(fā)利用總體水平和可持續(xù)發(fā)展的潛力以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的能力。

2 建設(shè)綠色礦山存在的誤區(qū)和困難

2.1 綠色等于綠化

綠色礦山很容易被理解為綠化礦山，包括植被、水土、環(huán)境等的建設(shè)，例如載栽樹、種種草，建個(gè)亭子，挖個(gè)水塘，把廠區(qū)打扮的漂亮的，把車間打掃的干凈的，這只是綠色礦山建設(shè)的一種外在表現(xiàn)形式，一種硬件建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，只是基礎(chǔ)性的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2 綠色礦山?jīng)]有觸及到深層次的改革和創(chuàng)新

綠色礦山建設(shè)不是單純的給礦山披上綠裝，而是要求體現(xiàn)在礦山全過程的“資源、環(huán)境、建設(shè)、生產(chǎn)、控制、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”綜合效益和優(yōu)化。深層次的層面它還衍生到當(dāng)?shù)乩习傩找约暗V山和企業(yè)的員工等廣義的內(nèi)容，涵蓋范圍非常廣。更深層次的理解就是在礦產(chǎn)開采等全過程中達(dá)到最佳狀態(tài)和保持平衡的一種采礦行為，可以一直延伸到礦山后期的環(huán)境治理、復(fù)墾等全過程的一種和諧的、生態(tài)的開采、整治、恢復(fù)和建設(shè)的過程。就是由以往的“開采完成—治理—恢復(fù)”的過程變成“開采之中—治理—恢復(fù)”的過程，也就是邊開采邊治理，開采完成、治理也完成的一個(gè)過程。

2.3 綠色礦山可以申請(qǐng)優(yōu)惠政策

少數(shù)企業(yè)認(rèn)為，在建設(shè)綠色礦山的過程中，政府應(yīng)該給予很多的優(yōu)惠政策，而不是靠在創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)和管理上下功夫，這只是一種短期行為和短期效益，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說沒有好處。其實(shí)，企業(yè)最終還要靠真本事和實(shí)打?qū)嵉纳a(chǎn)、銷售得到利益，這才是最重要的，也是最有發(fā)展前途和潛力的根本途徑，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在這方面一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。

2.4 企業(yè)面臨的困難和困境

除新建礦山企業(yè)外，有一部分老礦山企業(yè)在進(jìn)行礦山整合的過程中，付出了沉重的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，但還需要面對(duì)和處理歷史遺留的大量問題，這些問題給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行造成了很大的困難，特別是一些“老大難”的問題，解決起來非常的麻煩。對(duì)“綠色礦山”產(chǎn)生以上的誤區(qū)以及面臨的困難，會(huì)導(dǎo)致在認(rèn)識(shí)、推廣、建設(shè)中存在誤差，工作實(shí)際成效不大，沒有真正達(dá)到事半功倍的效果。

3 構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展新方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展新途徑，實(shí)現(xiàn)科技管礦，是綠色礦山建設(shè)的必由之路

3.1 要建立健全各類法律有效證件手續(xù)，確保礦山開采合法化

手續(xù)齊全是綠色礦山建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，也是必要條件。企業(yè)要克服在新建和兼并整合過程中遇到和遺留下來的各類隱患、問題。特別是在創(chuàng)建過程中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，不越界、不違法占地，一切按照程序和法律辦事，哪怕手續(xù)慢，程序繁瑣，也要一步步的走，一項(xiàng)一項(xiàng)的辦，絕不能違章辦事、違法辦事。

3.2 創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開采、生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化、科學(xué)化

為創(chuàng)建綠色礦山，泰安市東平縣山東水發(fā)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司就勇于創(chuàng)新和投資，把原有的老設(shè)備全部拆除，新上水洗設(shè)備進(jìn)行骨料生產(chǎn)。通過技改后，企業(yè)的產(chǎn)能得到了提升，水洗設(shè)備生產(chǎn)出來的石子質(zhì)量顯著提高。生產(chǎn)的各類石子在整個(gè)過程中都進(jìn)行水洗，把石子內(nèi)的粉塵全部洗掉，確保了車間內(nèi)沒有任何的粉塵。

通過水洗生產(chǎn)出來的石子，對(duì)石子質(zhì)量要求更高的高速公路、高鐵建設(shè)的一些企業(yè)來說，不需要另外對(duì)石子進(jìn)行沖洗，不僅防止了清洗石子的異地污染問題，而且還節(jié)省了資金。對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的石沫和石硝，通過水洗以后，可以產(chǎn)生一部分水洗砂，又增加了一部分附加值。整個(gè)過程中產(chǎn)生、回收的所有粉塵，通過壓濾機(jī)，壓成整塊，用于復(fù)墾回填以及生產(chǎn)加氣磚、多孔磚等。

通過水洗設(shè)備的上馬，該企業(yè)不僅僅提高了產(chǎn)品的附加值，而且還真正實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過程的無污染狀態(tài)，整個(gè)水洗過程中用到的水是循環(huán)利用的，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)起到了至關(guān)重要的作用。另外，整個(gè)生產(chǎn)過程沒有任何廢渣產(chǎn)生，全部變成可以回收的產(chǎn)品。雖然初期技改投入大，但是在后期的運(yùn)行和生產(chǎn)過程中，能夠快速的收回成本，并在后期運(yùn)行中獲得超額回報(bào)。

為真正建成科技管礦的數(shù)字化礦山，該企業(yè)還獨(dú)自投資開發(fā)了DCS中央自動(dòng)控制系統(tǒng)，集成了60余個(gè)攝像頭、100多個(gè)控制開關(guān)，連接4萬余米的各類電纜、光纜等強(qiáng)、弱電線路，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)。該系統(tǒng)可以24小時(shí)全天監(jiān)控、遙控開關(guān)、指揮調(diào)度生產(chǎn)，并根據(jù)生產(chǎn)工況的不同，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)速，隨時(shí)自動(dòng)調(diào)整運(yùn)行頻率，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能的最大化，從而真正實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程化、智能化生產(chǎn)，節(jié)省了各類費(fèi)用，杜絕了各類安全事故的發(fā)生。

3.3 采取多種措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全環(huán)保工作的全面達(dá)標(biāo)

在礦業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)要完善礦區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程密閉、無污染作業(yè)。在降塵方面，對(duì)于運(yùn)輸環(huán)節(jié)，采取硬化場(chǎng)地、路面，通過設(shè)置移動(dòng)霧炮車、灑掃一體車等進(jìn)行全天候不間斷的灑水抑塵，最大程度的避免了揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響。在降噪方面，對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)采取密閉措施，甚至可以建設(shè)負(fù)壓生產(chǎn)廠房，甚至把采礦時(shí)間安排在白天，防止夜間影響周圍村民休息。只有這樣才能在噪聲污染、震動(dòng)危害等方面均達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，最大限度地減少了污染和浪費(fèi)。

生產(chǎn)過程中，企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)用水、生活廢水進(jìn)行嚴(yán)格的沉淀和凈化，在廠區(qū)內(nèi)實(shí)施雨污分流，采用地下埋管和地上分流的措施，解決排水、排污問題，保障生產(chǎn)用水和生活污水的有效處理，確保廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放，確保廢油、廢水處理率達(dá)到100%。

3.4 促進(jìn)礦山管理的規(guī)范化、制度化和流程化

一是明確分工，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，安排部署工作，簽訂安全生產(chǎn)承包合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，并按有關(guān)要求認(rèn)真執(zhí)行礦山開采監(jiān)理，對(duì)安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。

二是要建立環(huán)境機(jī)制，配備專職管理人員和檢測(cè)人員，制定綠色礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化兩個(gè)體系和職業(yè)病防治等工作體系的建設(shè)，職業(yè)病防治率要達(dá)到100%，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的責(zé)任到位、措施到位和投入到位。

三是做好安全工作的基礎(chǔ)工作，筑牢筑實(shí)根基，下大力氣加強(qiáng)全員安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)專業(yè)人員要持證上崗，確保安全管理人員和特種行業(yè)作業(yè)人員既能到位，也能不斷的提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

四是確保各類會(huì)議記錄、生產(chǎn)技術(shù)資料、交接班記錄、各類報(bào)表臺(tái)帳、檔案資源完整，并不斷完善生產(chǎn)技術(shù)和安全防范規(guī)章制度和各類預(yù)案的健全和完善，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)和加強(qiáng)危險(xiǎn)源的排查與辨識(shí)，消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.5 努力實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化治理工作

在礦山開采過程中，要盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)礦山閉坑規(guī)劃和后續(xù)土地利用等，設(shè)計(jì) 詳細(xì)的規(guī)劃方案和計(jì)劃，對(duì)以前被破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，力爭(zhēng)達(dá)到良好的社會(huì)效益，確保與周邊環(huán)境相互協(xié)調(diào)一致，還村民一個(gè)青山綠水的優(yōu)美居住環(huán)境。

新建礦山企業(yè)要達(dá)到邊開采邊治理，老礦山企業(yè)要完成老礦區(qū)治理后才能進(jìn)行邊開采邊治理，因此在綠色礦山驗(yàn)收的過程中，要制定嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾治理方案并通過評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，要?yán)格按照實(shí)施方案，對(duì)歷史遺留的老采坑、廢石場(chǎng)、尾礦庫以及損壞的土地進(jìn)行閉坑覆綠工作，確保礦山的環(huán)境治理率及土地復(fù)墾率達(dá)標(biāo)。

3.6 花園式的礦山建設(shè)擺脫過去的不良形象

綠色礦山的建設(shè)不僅僅能帶動(dòng)廠區(qū)綠化工作的提升，更重要的是能保證生產(chǎn)全過程的綠色生態(tài)環(huán)保，包括從生產(chǎn)的第一個(gè)環(huán)節(jié)開始，到生產(chǎn)出產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)叫枨蠓?，做到全過程綠色、環(huán)保、沒有污染，讓礦區(qū)和生產(chǎn)辦公場(chǎng)所真正的綠起來、美起來，是真正的從里到外、從內(nèi)容到實(shí)質(zhì)的打造綠色礦山，讓百姓順心，讓企業(yè)安心，讓政府放心，擺脫過去礦山在人們心目中的不良形象。

3.7 積極做好與政府和礦區(qū)村民的溝通協(xié)調(diào)工作

在企業(yè)開采的過程中，要積極貫徹取之于民用之于民和讓利于民的思想，積極采取各種措施，密切聯(lián)系群眾，積極妥善的處理矛盾糾紛，及時(shí)披露各類信息，盡量滿足當(dāng)?shù)卮寰雍腿罕姷男枨?，取得?dāng)?shù)厝罕姷男湃?，并積極主動(dòng)地參與到當(dāng)?shù)氐墓媸聵I(yè)中捐款捐物。

企業(yè)還要在環(huán)境優(yōu)化、環(huán)境創(chuàng)建等方面與村居和諧共建，不定時(shí)的為關(guān)聯(lián)村居的道路灑水降塵，為他們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力力量。

3.8 綠色礦山發(fā)展要走多元化發(fā)展的路子

綠色礦山的建設(shè)不僅僅包括采礦和恢復(fù)治理，更重要的是要帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，形成閉環(huán)甚至延伸經(jīng)濟(jì)圈。要著重打造綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、加大礦山生態(tài)治理環(huán)境恢復(fù)力度，大力推進(jìn)礦區(qū)土地節(jié)約利用和耕地保護(hù)，對(duì)礦區(qū)內(nèi)的采區(qū)進(jìn)行復(fù)墾治理，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。

要建設(shè)各類科研創(chuàng)新平臺(tái)，向尾礦資源價(jià)值提升以及高端產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)孵化方向發(fā)展，最終形成企業(yè)產(chǎn)品向高端化、智能化、綠色化發(fā)展；企業(yè)發(fā)展向綠色礦山、數(shù)字礦山、智能礦山、文化礦山、旅游礦山方向發(fā)展，打造一個(gè)個(gè)高端的、現(xiàn)代化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，拉動(dòng)和帶動(dòng)相關(guān)間接投資以及安置當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)，為當(dāng)?shù)卣途用駧硐喈?dāng)可觀的收入和利益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色礦山的理念和擔(dān)當(dāng)。