張富貴 鞏壯志

（1.淄博市環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院 255040 2.淄博光華環(huán)境工程有限公司 255000）

0 引言

在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的背景下，土壤污染問題阻礙了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在一些工業(yè)企業(yè)中，缺乏對工業(yè)垃圾的專業(yè)管理，工業(yè)污染越來越嚴重，破壞了農(nóng)民用地，污染了一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)民的生活及身體健康造成了很大影響。為了有效降低土壤污染程度，控制由此帶來的經(jīng)濟損失，為我國國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，環(huán)保部門要針對土壤污染的情況制定相應(yīng)的預(yù)防處理措施，保證農(nóng)耕用地的安全，從而提高我國土地的安全利用率。

1 土壤污染產(chǎn)生的危害

1.1 危害人體健康

環(huán)境污染對土壤原有的功能造成了破壞，影響水源和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在植物或者農(nóng)作物中，會產(chǎn)生污染物的聚集。污染物通過飲用水和食物鏈，在人體和動物體內(nèi)積累，很容易引發(fā)一些疾病，對人們的身體造成危害，因此，土壤污染是人類歷史上常見的環(huán)境公害。

1.2 危害生態(tài)環(huán)境

空氣、地表水、地下水污染和生態(tài)退化，及高濃度重金屬進入空氣和水當(dāng)中，會引起大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)退化等環(huán)境問題，只有有效控制土壤污染，才可以為生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展提供保障。

1.3 危害經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

被污染物污染的土壤，具有抑制及遷移的作用，只要一片土壤被污染，就會不斷污染新的土壤，進而不斷擴大污染面積。沒有系統(tǒng)性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但是據(jù)測算，每年有1200 萬噸糧食受到重金屬污染，直接的經(jīng)濟損失已經(jīng)達到了200 億元。我國加入WTO 之后，由于綠色壁壘的存在，土壤污染現(xiàn)象已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品的出口造成了嚴重的影響。

2 造成土壤嚴重污染的主要原因

土壤屬于不可再生資源，土壤的污染，主要包括兩種類型：第一，有機物污染；第二，無機物污染。伴隨著土壤污染問題越來越嚴重，人類的生存環(huán)境和綠色發(fā)展受到了嚴重的影響。土壤是污染物的主要集中地，同時也是自然凈化污染物的重要場所。在人類開展活動的過程中，所產(chǎn)生的污染物如果不加處理都會進入到土壤當(dāng)中，然后與地面上的其他生物產(chǎn)生一定的反應(yīng)，在反應(yīng)的過程中，土壤會慢慢地積累污染物，進而造成土壤退化，但經(jīng)過微生物分解后，可以去除土壤當(dāng)中的有機污染物。土壤自身具有一定的凈化能力，但污染物的含量超出土壤自身凈化能力范圍的情況下，土壤就會被污染。土壤污染通常轉(zhuǎn)化為空氣和水污染，可以單獨行動，也可以相互作用和重疊。

但是人類活動所產(chǎn)生污染物的數(shù)量較多，并且會以不同的方式進入到土壤當(dāng)中，在污染物含量過高的情況下，會破壞土壤原有的功能，進而嚴重影響土壤周圍環(huán)境的質(zhì)量。在現(xiàn)代化不斷發(fā)展的背景下，城市化的進程也在不斷加快，產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)越來越多，如化肥和殺蟲劑，直接或間接污染土壤系統(tǒng)，使其功能退化。開發(fā)、砍伐森林和開墾土地也會導(dǎo)致土壤成分的損失和惡化。

3 土壤污染治理現(xiàn)狀

工業(yè)混合物是土壤污染的主要來源，但是由于部分公司處理垃圾方式并不合理，因此對土壤造成了不同程度的污染。在地區(qū)環(huán)境土壤污染嚴重的情況下，就會破壞土壤自身的再生能力，甚至?xí)绊懮鷳B(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力。因此對于環(huán)保部門而言，要針對土壤污染的實際情況，構(gòu)建完善的環(huán)境污染監(jiān)測系統(tǒng)，并加強環(huán)境宣傳，加強污染防治技術(shù)研究，促進土壤污染治理工作的有序發(fā)展。

4 土壤污染治理中的主要問題

4.1 缺乏完善的土壤污染管控系統(tǒng)

我國幅員遼闊，在不同地區(qū)中，不僅經(jīng)濟水平會存在不同，并且土壤質(zhì)量也會存在較大的差異性。國家環(huán)保部門雖然已經(jīng)制定了土壤污染防治制度，但是并不能有效地滿足各地區(qū)的污染控制計劃需求。此外，污染監(jiān)測部門對每個地區(qū)的主要污染源沒有足夠的監(jiān)督，也沒有詳細的污染防治實施計劃，企業(yè)管理者和老垃圾處理廠缺乏認識。因此，應(yīng)在現(xiàn)有土壤污染防治體系的基礎(chǔ)上，對不同地區(qū)的土壤污染問題進行詳細研究和規(guī)劃，制定完善的土壤污染規(guī)則[1]。

4.2 沒有保護文化景觀的意識

隨著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民的主要勞動支出已不再依賴于勞動。目前，中國農(nóng)民主要接受機械化生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)，以加快農(nóng)作物的生長速度。一些農(nóng)民為了提高經(jīng)濟收入，增加了土地利用頻率。加上化學(xué)農(nóng)藥污染，農(nóng)用地土壤質(zhì)量急劇下降。同時，大多數(shù)中國機械廠主要集中在城市郊區(qū)，靠近農(nóng)村地區(qū)。工廠排放的重金屬也會影響周邊種植區(qū)的質(zhì)量。

此外，人們對文化景觀的保護意識淡薄，對環(huán)境保護的重視程度遠遠低于經(jīng)濟，削弱了土壤的更新能力，導(dǎo)致土壤中重金屬含量較高，最終對人們的身體健康造成了威脅[2]。

4.3 缺乏土壤污染防治技術(shù)

目前，隨著環(huán)保理念的提出，土壤污染治理技術(shù)水平也在不斷提高，在實施過程中也有良好的反饋。中國不同地區(qū)的土壤質(zhì)量差異很大，必須在防治污染方面采用不同的處理技術(shù)。因此，缺乏針對有效的土壤污染防治技術(shù)，是限制土壤污染有效控制的重要問題之一[3]。

5 土壤污染治理對策

5.1 加強土壤監(jiān)測與治理的法制建設(shè)

為了保證我國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，保證生態(tài)環(huán)境的綠色發(fā)展，國家環(huán)境保護部門提出了要求，要根據(jù)不同地區(qū)的情況，制定針對有效的土壤污染防治制度，并且要構(gòu)建完善的土壤污染監(jiān)測制度。

環(huán)境管理部門必須進行詳細的土壤質(zhì)量研究和分析，研究各地區(qū)的主要污染物和其他污染因素，并結(jié)合專業(yè)的土壤污染防治方案，實施適當(dāng)?shù)姆乐未胧?/p>

此外，各地區(qū)的環(huán)保部門必須嚴格遵守有關(guān)土壤污染的法律法規(guī)，向設(shè)備和技術(shù)不全的企業(yè)提供技術(shù)援助，監(jiān)督和處罰違規(guī)企業(yè)，向設(shè)備陳舊的企業(yè)提出更新裝置的建議[4]。

5.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度，提高人們的土壤保護意識

治理土壤污染需要共同努力和相互監(jiān)督。為有效提高土壤污染治理的效果，土壤保護辦公室應(yīng)提高公眾的土壤保護意識和防治污染意識。

當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^加強環(huán)保宣傳工作，利用環(huán)境保護宣傳視頻及廣告等方式，調(diào)動人們保護環(huán)境的積極性。

中小學(xué)也可以利用課余時間，實施土壤保護措施。向小學(xué)生普及防治土壤污染的有效措施，使學(xué)生在實踐中了解土壤污染對生活的影響。

此外，各部委還可以提供土壤污染投訴網(wǎng)站、郵箱、專線等，建立及實施保密報告制度和獎勵制度，提高人們的環(huán)境保護意識，進而降低土壤污染[5]。

5.3 加強環(huán)境保護技術(shù)改革，加大土壤治理投入

為提高土壤污染治理效率，對環(huán)境保護部門而言，要深入研究污染控制技術(shù)。但是，研究土壤污染問題的過程復(fù)雜性較高，相關(guān)的數(shù)據(jù)信息較少，對我國污染控制技術(shù)的開發(fā)造成了一定程度的影響。

因此，國家應(yīng)加強人才培養(yǎng)，加大環(huán)保投入，并引入國外先進的污染控制技術(shù)。

另外，對于研究人員而言，要加大土壤污染技術(shù)的研究開發(fā)力度，學(xué)習(xí)先進的技術(shù)和經(jīng)驗，借助計算機輔助技術(shù)等更智能的創(chuàng)新研究工具，檢測和分析各個地區(qū)的土壤問題，解決土壤污染問題[6]。

5.4 加強土壤污染動態(tài)監(jiān)測

為了有效控制土壤的污染，要加強對土壤污染的動態(tài)監(jiān)測，并且要制定統(tǒng)一的監(jiān)測標準要求，構(gòu)建完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過動態(tài)監(jiān)測及時了解土壤質(zhì)量的變化情況，并且對土壤環(huán)境污染的情況進行預(yù)警，以達到預(yù)防的作用。要建立全面的土壤環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對土壤環(huán)境污染程度進行監(jiān)測，進而可以為土壤污染、防治規(guī)劃及風(fēng)險防空提供依據(jù)[7]。

5.5 設(shè)立防治土壤污染基金

在經(jīng)濟水平不斷提高的背景下，防治土壤污染基金機制逐漸完善。因此，我國可以以國外的成功經(jīng)驗為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的防治土壤污染基金，保證治理污染具有專項資金。在使用防治土壤污染基金的過程中，要做到?？顚Ｓ?，如政府要利用專項資金進行土壤處理，就不能將這款資金用于其他用途。這是規(guī)范治理和治理土壤污染的重要措施。利用資金補貼實行治理，促進社會群體參與土壤修復(fù)，也是未來治理土壤污染資金管理的最重要趨勢[8]。

6 結(jié)語

綜上所述，為了保證我國社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，環(huán)境保護部門要加強土壤污染技術(shù)的研究與開發(fā)，構(gòu)建相對完善的土壤污染治理體系，做好土壤污染的監(jiān)測及治理工作。根據(jù)土壤污染相關(guān)的法律法規(guī)，采取有效的治理措施，為有效治理提供保障。