佟曉彤

(廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院通識教育學(xué)院，廣東 廣州 510925)

一般而言，衡量一個國家發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志是這個國家的高等教育辦學(xué)水平。高等教育不僅包括普通高等教育，而且還包括高等職業(yè)教育。2016年3月，李克強(qiáng)總理首次在《政府工作報告》中提及了“工匠精神”這一職業(yè)教育的靈魂，表明我國的高職教育已開始受到較大的關(guān)注。而民辦高職教育又是我國高職教育中不可忽視的一支力量。教育部2019年6月公布的名單顯示，全國高職院校共計1 423所，其中民辦高職院校322所，約占總數(shù)的1/4，顯然民辦高職院校在當(dāng)今的高職教育中已占有一席之地。

近年來，高職教育和普通高等教育一樣，一直是國家極為重視的領(lǐng)域，黨的十八大和十九大報告均對此作出了相應(yīng)的闡釋。其中十九大報告的表述是“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”?？梢?，高職教育作為高等教育的重要組成部分，除了要不斷強(qiáng)化自身的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，還要積極走內(nèi)涵式發(fā)展道路。由此，內(nèi)涵式發(fā)展在高職教育界引起了比以往更大的關(guān)注。這要求廣大民辦高職院校也要順勢而為，在原有外延式發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，以避免自己在日益激烈的競爭中慘遭淘汰，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的背景

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育的需求，同時，也為了擺脫1998年的亞洲金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，拉動國內(nèi)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，自 1999年起，全國各高等院校相繼開始實施大規(guī)模的擴(kuò)招與擴(kuò)建，我國高等教育開始飛速發(fā)展，并由精英化階段進(jìn)入了大眾化階段，實現(xiàn)了歷史性飛躍。當(dāng)時大量民營資本也想?yún)⑴c到高等教育的經(jīng)營中來，受限于普通高等院校的辦學(xué)門檻較高等因素，這部分資本主要被引入到了高職教育中。越來越多的社會組織和個人開始參與到運(yùn)營高等職業(yè)教育這一事業(yè)當(dāng)中，高職教育這個“蛋糕”越做越大，民辦高職院校的數(shù)量也越來越多，并逐漸成為了我國高等教育不可分割的重要組成部分。廣大民辦高職院校在這一時期得到了較好的發(fā)展機(jī)遇，以至于在2000年前后，在校生超過1萬人的民辦高職院校屢見不鮮，甚至還出現(xiàn)了在校生達(dá)數(shù)萬人規(guī)模的巨型民辦高職院校。

民辦高職院校最初所實行的這種以規(guī)模擴(kuò)張和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要特征的外延式發(fā)展，雖然在一段時間內(nèi)和某種程度上增加了廣大高考考生(尤其是高考成績不十分理想的考生)接受高等教育的機(jī)會，但這種發(fā)展方式很快便遭遇了困境。民辦高職院校自2009年開始便逐漸出現(xiàn)了招生人數(shù)下滑、專業(yè)設(shè)置不合理、教學(xué)質(zhì)量下降、畢業(yè)生就業(yè)壓力逐年增大等一系列問題，因此，“以擴(kuò)大招生數(shù)量、拓展學(xué)校規(guī)模、提高學(xué)校層次、增加學(xué)科專業(yè)等以數(shù)量增長為主的外延式發(fā)展模式難以為繼”，民辦高職院校也“必須走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”[1]。民辦高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展“既是滿足我國經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的需要，更是高等教育自身從高速增長向高質(zhì)量、高效率發(fā)展的必然選擇”[2]。

2 民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的概念闡釋

關(guān)于民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的概念，學(xué)界眾說紛紜，尚未達(dá)成一致。在此，我們借用眭依凡教授對于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的定義來框定民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的概念。所謂“民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展”，就是指不單純以規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)量增長為發(fā)展要素，而是以民辦高職教育本質(zhì)屬性的要求及民辦高職教育內(nèi)部諸要素的有效開發(fā)為驅(qū)動的發(fā)展模式，具有規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、質(zhì)量提高、品質(zhì)提升等顯著特征。

也就是說，民辦高職院校起初所采用的外延式發(fā)展模式僅注重“大手筆”，即單純地依靠民辦高職院校的出資方增大投入來追求辦學(xué)規(guī)模宏大和基礎(chǔ)設(shè)施完備，以盡可能地縮小自身與各普通高等院校和公辦高職院校的差距，即使難以與之“分庭抗禮”，至少可以“分一杯羹”。外延式發(fā)展的民辦高職院校，一般所設(shè)學(xué)科繁雜，辦學(xué)特色不明顯，并且不太注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，更不甚關(guān)心師資隊伍建設(shè)，雖校園占地廣闊、校內(nèi)建筑林立、教學(xué)設(shè)備齊整、在校生人數(shù)眾多，但內(nèi)在教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)以及人才培養(yǎng)模式等軟實力不盡人意?？梢?，這種外延式發(fā)展模式下的民辦高職院校很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)涵式發(fā)展則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量”，即在適度的辦學(xué)規(guī)模和合理的教師數(shù)量的基礎(chǔ)上，大力調(diào)整專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，突出辦學(xué)特色，精心培育師資隊伍，注重教學(xué)質(zhì)量，關(guān)注人才培養(yǎng)，以盡可能地提升民辦高職院校的內(nèi)在品質(zhì)?？梢姡瑑?nèi)涵式發(fā)展模式并不一味追求規(guī)模和數(shù)量與普通高等院校和公辦高職院校相當(dāng)，而是從內(nèi)部來進(jìn)行調(diào)整與重構(gòu)，找到自己的定位，辦出自己的特色，使學(xué)生獲得真正的知識與技能，并能夠憑借自己的專業(yè)能力在就業(yè)競爭中獲得一席之地。這無疑將為民辦高職院校贏得良好的聲譽(yù)，同時，還可促進(jìn)其招生和就業(yè)等工作，順利地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3 供給側(cè)改革理念推動民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的意義與價值

“供給側(cè)改革”是從黨的十八屆五中全會后開始流行并使用的，迅速地成為了當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展語境中的流行語匯。盡管它是針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性調(diào)整而提出的，但同樣也適用于民辦高職教育，有助于解決民辦高職教育中的一些實際和關(guān)鍵性問題。這是因為，首先，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第51條規(guī)定“民辦學(xué)?！鲑Y人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報”[3]，這種“合理回報”雖不影響民辦高職院校的公益性事業(yè)屬性，僅是國家對民辦高職院校出資人的一種鼓勵與獎勵[4]，但由此可以看出，廣大民辦高職院校的組織形式中不可避免地包含著經(jīng)濟(jì)因素，所以，產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)改革原理依然適用于民辦高職教育。其次，廣大民辦高職院校既與學(xué)生現(xiàn)實地存在著教學(xué)供給關(guān)系，又與社會客觀地存在著人才供給關(guān)系，這符合供給側(cè)改革的基本前提。另外，“教學(xué)是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)功能的重要依托；亦是高校處理結(jié)構(gòu)、規(guī)模、特色、質(zhì)量、效益5方面關(guān)系的關(guān)鍵；是檢驗學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展成效的重要標(biāo)桿”[5]。也就是說，教學(xué)是包括民辦高職教育在內(nèi)的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心，在民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展中占據(jù)著極其重要的位置。綜上，民辦高職院校借助供給側(cè)改革原理來提升教學(xué)，進(jìn)而推動自身的內(nèi)涵式發(fā)展，具有極大的可行性和不容小覷的意義與價值。

3.1 可促進(jìn)實現(xiàn)民辦高職院校的首要職能

生源是民辦高職院校的生命線。民辦高職院校首先要為學(xué)生提供科學(xué)而系統(tǒng)的教育教學(xué)，而不是先“苛責(zé)”各位任課教師要具有較高的科研水平，或要求學(xué)校應(yīng)擁有較強(qiáng)的社會服務(wù)能力。由此可見，民辦高職院校的首要職能是教學(xué)，只有教學(xué)才是其最核心的任務(wù)，這是科學(xué)研究和社會服務(wù)兩項職能所無法與之相較和比擬的。

由于“民辦高職院校處于招生鏈的末端，在招生競爭上處于嚴(yán)重弱勢地位”[6]，所以，選擇就讀于民辦高職院校的高中畢業(yè)生，其知識基礎(chǔ)相對薄弱，而來自中專、技校和職高的“三校生”，其知識基礎(chǔ)更加薄弱。除知識基礎(chǔ)的劣勢外，民辦高職院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)意識、學(xué)習(xí)自主性和學(xué)習(xí)能力等方面也都更遜色于同階段其他高等院校的學(xué)生。因此，如果無視學(xué)生的實際情況提供教學(xué)供給，那么，民辦高職院校的教學(xué)效果無從談起。

因此，在民辦高職院校的教學(xué)體系中引入供給側(cè)改革原理，可以使民辦高職院校切實轉(zhuǎn)變教學(xué)的角度與出發(fā)點(diǎn)，充分依據(jù)學(xué)生的學(xué)情特點(diǎn)重新制訂人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，開展全面深化的課程教學(xué)改革，深挖課程教學(xué)設(shè)計，注重師資隊伍建設(shè)，真正做到“因材施教”。

綜上，民辦高職院校的教學(xué)只有秉承供給側(cè)改革原理，充分考慮和關(guān)注教學(xué)中的供給與需求關(guān)系，才能從需求側(cè)——受教育者的實際(絕大多數(shù)學(xué)生高考單科成績皆在及格線以下)出發(fā)，組織開展有針對性的教學(xué)。由此可見，依據(jù)供給側(cè)改革原理來推進(jìn)民辦高職院校的教學(xué)，不僅可以切實提升教學(xué)效果，還可以充分展現(xiàn)“教學(xué)”這一民辦高職院校首要職能，進(jìn)而推動和實現(xiàn)民辦高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展。

3.2 有助于民辦高職院校積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置

無論學(xué)生入校時知識基礎(chǔ)如何不盡如人意，各民辦高職院校都要盡力培養(yǎng)，幫助他們參與職場競爭，并盡可能地爭取脫穎而出，擁有與自己所學(xué)專業(yè)相對應(yīng)的工作。但實際上，無論如何，民辦高職院校的學(xué)生在畢業(yè)時還是或多或少地與其他高校的畢業(yè)生存在著差距，畢竟在十幾年的基礎(chǔ)教育階段所落下的學(xué)識素養(yǎng)要在3年內(nèi)完全追趕上，并不現(xiàn)實。

這便要求廣大民辦高職院校作為供給側(cè)，要充分依據(jù)市場需求開設(shè)專業(yè)，盡量避免與其他高校專業(yè)同質(zhì)化，以期學(xué)生“劍走偏鋒”，保證所學(xué)專業(yè)充分適應(yīng)市場需求，順利地找到與所學(xué)專業(yè)對口的工作，凸顯民辦高職院校特色化發(fā)展成果，進(jìn)而為我國的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展作出貢獻(xiàn)，并促進(jìn)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)型升級[7]。

由此可見，借用供給側(cè)改革原理，廣大民辦高職院校積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置后，不僅要具有應(yīng)變性和靈敏性，以迅速對社會和市場崗位需求作出反應(yīng)，而且還要爭取對接各行業(yè)企業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以盡量壓縮畢業(yè)生適應(yīng)職場的時間。這是因為“充分以市場需求為導(dǎo)向的專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和以競爭為手段的專業(yè)發(fā)展機(jī)制是民辦高職院校成長的最有力保障”[8]。

另外，民辦高職院校的專業(yè)設(shè)置程序相對簡潔：先由學(xué)校提出設(shè)置專業(yè)的請求，經(jīng)由教育主管部門審核批準(zhǔn)即可[9]。這便于各民辦高職院校以供給側(cè)改革為出發(fā)點(diǎn)，及時設(shè)置與社會需求相接軌的新專業(yè)和體現(xiàn)最新科技成果的新課程，以不斷滿足社會對技術(shù)崗位的需求，有助于民辦高職學(xué)生在畢業(yè)大軍中憑借其所學(xué)專業(yè)與市場需求的高度契合而不被淘汰，充分體現(xiàn)了民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的意義與價值。

3.3 有利于民辦高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

民辦高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量是檢驗其自身內(nèi)涵式發(fā)展成效的重要指標(biāo)，關(guān)乎民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的品質(zhì)。因為民辦高職院校只有提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能夠得到用人單位和學(xué)生本人及家長的認(rèn)可和好評。學(xué)生、家長以及行業(yè)企業(yè)對民辦高職院校的良好口碑是現(xiàn)今很多民辦高職院校在招生時的重要宣傳手段與依托。

民辦高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量與日常教學(xué)息息相關(guān)，因此，廣大民辦高職院校應(yīng)根據(jù)供給側(cè)改革原理，盡可能向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)而有效的教學(xué)供給。由于民辦高職院校的學(xué)生不僅學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，而且自律性較弱，普遍缺乏學(xué)習(xí)積極性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，所以，民辦高職院校需要在教學(xué)中通過各種途徑激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高他們的綜合素質(zhì)與動手能力，引導(dǎo)他們養(yǎng)成創(chuàng)新意識，并努力培養(yǎng)他們擁有職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神，以充分保證民辦高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。除常規(guī)教學(xué)外，為了能夠向社會提供真正的有用之才，廣大民辦高職院校還要向?qū)W生提供在心理健康及人格修養(yǎng)方面的養(yǎng)成教育。

在教學(xué)中引入供給側(cè)改革原理，民辦高職院校能真正提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，取得良好的教學(xué)效果，體現(xiàn)了民辦高職院校的本質(zhì)追求與內(nèi)在價值。相較而言，那些隨波逐流、盲目選擇“升本”路線，或一味強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師學(xué)術(shù)科研水平的做法，都是短視之舉。

4 供給側(cè)改革推動民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的幾點(diǎn)思考

與普通高等院校和公辦高職院校一樣，教學(xué)是民辦高職院校一切工作和活動的基石。相較而言，民辦高職院校始終具有較大的危機(jī)意識，所以一直在求新求變求發(fā)展。而借助供給側(cè)改革理論提升教學(xué)質(zhì)量實際上是民辦高職教育對教學(xué)所開展的一場基礎(chǔ)性和根本性變革。民辦高職院校借助供給側(cè)改革，可以通過有效配置優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、二級院系有效利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和教師有效打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源3個方面來向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)，從而使供給側(cè)改革提升教學(xué)成為學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的有效路徑選擇。

4.1 通過有效配置優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源促進(jìn)自身的內(nèi)涵式發(fā)展

民辦高職院校要抓住有利時機(jī)，在控制自身規(guī)模和數(shù)量的前提下，深入挖掘自身的作用與職責(zé)，以真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。具體來說，民辦高職院校應(yīng)盡可能地從宏觀上有效配置優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

1)為教學(xué)配置科學(xué)合理的專業(yè)設(shè)置。一直以來，我國民辦高職院校的專業(yè)設(shè)置長期處于趨同、無序的狀態(tài)，更妄談學(xué)科布局。因此，各民辦高職院校在專業(yè)設(shè)置中要能夠以戰(zhàn)略性的眼光來合理規(guī)劃學(xué)校的學(xué)科布局，避免專業(yè)趨同性和無序性。

一般而言，廣大民辦高職院校的“專業(yè)設(shè)置比較靈活，能較好地適應(yīng)社會需求”[10]，為突出這一優(yōu)勢，民辦高職教育可以通過跨界轉(zhuǎn)型，根據(jù)企業(yè)和市場的需要而設(shè)置有生命力的新興專業(yè)和學(xué)科，并對原有的專業(yè)設(shè)置作出整合與調(diào)整，努力突出行業(yè)背景，盡量擴(kuò)大理工科專業(yè)的占比。所謂“跨界轉(zhuǎn)型”，就是指民辦高職院校逐步由目前的政府(教育部門)主導(dǎo)辦學(xué)轉(zhuǎn)向行業(yè)企業(yè)主導(dǎo)辦學(xué)。行業(yè)企業(yè)比政府部門更加了解和掌握市場對人才的需求，如能直接參與到民辦高職教育的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案的制訂過程中，將對學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展大有裨益。相較于公辦高職院校，民辦高職院校的跨界轉(zhuǎn)型更加靈活機(jī)動，在機(jī)制體制方面受到的羈絆也更少；同時，由于民辦高職院校的出資方大多是民營企業(yè)，與各行業(yè)企業(yè)存在較大共性，兩者在跨界轉(zhuǎn)型中的對接也會較為順暢。

如此一來，民辦高職院校的專業(yè)設(shè)置越來越務(wù)實，開始逐漸了解和掌握了市場的需求，占有第一手資料，不會再全盤“抄襲”公辦高職院校的專業(yè)設(shè)置，而是利用自身在申報新專業(yè)方面程序簡約的特點(diǎn)，“敏感”地將一些與社會需求相接軌的新專業(yè)和體現(xiàn)最新科技成果的新課程，在兼顧經(jīng)濟(jì)效益和合理配置資源的基礎(chǔ)上整合為一，快速通過教育主管部門的審核。

2)為教學(xué)配置穩(wěn)定的師資隊伍?！皫熧Y是民辦高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證?！盵11]但民辦高職院校由于無法為其教師提供編制，所以一部分教師(尤其是中青年教師)嚴(yán)重缺乏安全感，職業(yè)認(rèn)同感低，向往公辦院?；蚬珓?wù)員的事業(yè)編制。因此，入職后這部分教師往往集中全部精力撰寫論文、申報課題和申請專利?！安话残摹睂?dǎo)致這部分教師教學(xué)態(tài)度不端正。同時，一些民辦高職院校也深知很多教師未必會在本單位穩(wěn)定地工作很長時間，疏于對教師的人文關(guān)懷，緊縮教師的薪金待遇，這使得教師更加無心于教學(xué)。

“一流的師資隊伍對于民辦高校教學(xué)質(zhì)量的提升具有重要意義。”[12]因此，依據(jù)供給側(cè)改革原理，民辦高職院校要給予教師足夠的關(guān)懷和較好的待遇，讓教師有幸福感、滿足感和成就感，不再將進(jìn)入公辦院校、考上公務(wù)員、求得事業(yè)編制作為人生方向和價值目標(biāo)，讓他們安心工作，樂于向?qū)W生傳授自己所掌握的知識和豐富的一線工作經(jīng)驗，能夠較為穩(wěn)定地在民辦高職院校貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮專業(yè)特長。這樣才能較大程度地保證民辦高職院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

4.2 通過有效利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源促進(jìn)民辦高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展

當(dāng)民辦高職院校從宏觀上有效配置了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源后，其二級院系就要在此基礎(chǔ)上有效地利用好這些優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，并為一線教師提供必要的教學(xué)保障與指引，最終向?qū)W生提供優(yōu)質(zhì)而有效的教學(xué)供給。

1)有效利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源來開展專業(yè)建設(shè)。專業(yè)建設(shè)是民辦高職院校教育教學(xué)工作重心，是民辦高職院校優(yōu)化結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色、提高質(zhì)量和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的根本性任務(wù)。民辦高職院校要大力強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)，彰顯自己的學(xué)科特色，并凸顯高職教育的特點(diǎn)，除組織本院系的專任教師參與專業(yè)建設(shè)以外，各二級院系還要不定期地聘請行業(yè)企業(yè)工作人員來院(系)講課或講座，介紹一線經(jīng)驗和前沿資訊，進(jìn)而針對專業(yè)建設(shè)提出意見和建議，使民辦高職院校的專業(yè)建設(shè)能夠更加及時準(zhǔn)確地反映行業(yè)企業(yè)的需求。

需要說明的是，相較而言，民辦高職院校的專業(yè)建設(shè)會面臨更大的困難與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)和師資方面。對此，二級院系一方面要積極與學(xué)校和合作企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，努力為專業(yè)建設(shè)做好物質(zhì)保障，提供充足的經(jīng)費(fèi)；另一方面，要不斷動員一線任課教師大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研能力，為專業(yè)建設(shè)提供更堅實的理論支撐。

2)有效利用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源來科學(xué)制訂人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)是民辦高職院校的首要目標(biāo)，而這一目標(biāo)主要是要依靠二級院系通過制訂具體的人才培養(yǎng)方案才能完成和實現(xiàn)。民辦高職院校要從學(xué)生的實際出發(fā)，制訂出符合民辦高職院校學(xué)生特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案。在此要明確的是，由于民辦高職院校的學(xué)生不僅文化知識有欠缺，而且在素質(zhì)養(yǎng)成方面也需提升，因此，民辦高職院校不能全然忽視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，而是要在人才培養(yǎng)方案中適度強(qiáng)調(diào)通識教育的熏陶，盡量將學(xué)生培養(yǎng)成素質(zhì)較為全面的復(fù)合型人才。人才的競爭其實質(zhì)是綜合素質(zhì)的比拼，這就要求文化起點(diǎn)較低的民辦高職畢業(yè)生不僅要具有必要的技術(shù)技能，還要具備較高的情商、卓越的團(tuán)隊精神和強(qiáng)大的心理素質(zhì)，這樣才能在未來的職場競爭中占有一席之地。

4.3 通過打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源促進(jìn)民辦高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展

教師是直接面向?qū)W生的知識傳播者。而廣大民辦高職院校學(xué)生較為特殊的學(xué)情特點(diǎn)，決定了如果任課教師不對課程教學(xué)進(jìn)行精心設(shè)計和細(xì)致考量，學(xué)生對理論和技術(shù)的掌握程度自然也不夠。當(dāng)今的職場競爭日益激烈，如果民辦高職院校的畢業(yè)生沒有在學(xué)校學(xué)到真本領(lǐng)，將很難找到工作崗位，學(xué)校就業(yè)率不斷下降，進(jìn)而影響民辦高職院校的招生與排名等。因此，民辦高職院校的一線教師必須要從供給側(cè)改革原理出發(fā)，在實際教學(xué)中有效地打造優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，以促進(jìn)民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

課程設(shè)計是“按照育人的目的要求和課程內(nèi)部各要素、各成分之間的必然聯(lián)系而制訂課程計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和編制各類教材的過程”[13]。在課程設(shè)計的過程中，首先，教師要根據(jù)自己學(xué)生的特點(diǎn)而制訂課程計劃，充分考慮學(xué)生的接受水平和就業(yè)方向，兼顧學(xué)生未來就業(yè)的工作崗位對其知識與技能的需求程度。只有以此作為前提條件，才能制訂出切實可行而又行之有效的民辦高職教育的課程計劃。其次，教師要根據(jù)既有的課程計劃擬定課程標(biāo)準(zhǔn)，明確課程性質(zhì)、課程目標(biāo)、內(nèi)容目標(biāo)、實施建議等，以便于教學(xué)指導(dǎo)。最后，在課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，本門課程任課教師集中智慧，共同著手編寫校本教材。目前很多高等教育的教材或者理論內(nèi)容占比過大，實操性不強(qiáng)，或者內(nèi)容太過深奧，民辦高職院校學(xué)生難以理解和掌握，不太適合民辦高職院校作為教材來使用。另外，校本教材的使用也應(yīng)考量民辦高職院校節(jié)約成本支出的因素。

民辦高職院校根據(jù)供給側(cè)改革原理鼓勵一線教師大力開展課程設(shè)計，不僅可切實提升教學(xué)質(zhì)量，還可借此產(chǎn)生一系列的精品課程及研究成果，能更有效地促進(jìn)民辦高職院校內(nèi)涵式發(fā)展。

5 結(jié) 語

近年來，因生源人數(shù)下降、專業(yè)設(shè)置趨同等原因，民辦高職院校與公辦高職院校，以及民辦高職院校之間的競爭十分激烈。民辦高職院校要想生存下去，甚至脫穎而出，成為高職教育中的佼佼者，就必須在外延式發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。而教學(xué)在民辦高職教育中的核心地位決定了借助供給側(cè)改革原理推進(jìn)民辦高職院校的教學(xué)，既有利于民辦高職院校未來的生存與發(fā)展，又能夠保證民辦高職教育為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才保障。