彭柏林， 伍晴暉

(湖南理工學院 新聞傳播學院，湖南 岳陽 414000)

重大公共衛(wèi)生事件，是指在疫情傳播、食品安全事件等人為因素和自然因素的共同作用下發(fā)生的嚴重威脅到人的身體健康和生命安全的災難性事件。暴發(fā)于2020年且波及全世界的新冠肺炎疫情，就是一次重大的公共衛(wèi)生事件。如何防控重大公共衛(wèi)生事件，是世界各國人民包括中國人民高度關注的熱點問題之一。在防控重大公共衛(wèi)生事件方面，新聞以其獨特的優(yōu)勢可以發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮新聞在重大公共衛(wèi)生事件防控中的積極作用，就必須注重矯正和克服新聞倫理失范現(xiàn)象。那么，究竟什么是重大衛(wèi)生事件新聞倫理失范？導致重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范的原因有哪些？該如何矯正和克服重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象？本文擬以新冠肺炎為例，就這些問題進行深入分析和探討。

一、重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范的特征

重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范，是指在像新冠肺炎疫情這樣重大的公共衛(wèi)生事件防控過程中因各種因素的影響而導致的有違新聞倫理的行為或新聞倫理偏差現(xiàn)象。一般來說，重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范具有如下幾個方面的行為表征：

(一)化簡不當：信息的錯誤延伸

化簡不當，是重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范的典型行為表征之一。它是指在撰寫重大公共衛(wèi)生事件新聞報道的過程中，新聞記者為獲取較高關注度和點擊率而對有關政策以及政府領導人、專家的發(fā)言不是作出如實或恰如其分地的報道，而是根據(jù)自己所要達到的目的進行不恰當?shù)膭h減，以致公眾不僅不能及時準確了解事實真相，反而會產(chǎn)生誤讀。正如有的學者所指出，當新聞熱點集中于同一事件時，有些媒體為了獲得更多的關注度，往往捕風捉影、斷章取義，甚至編造一些不實信息予以發(fā)布[1]。

自新冠肺炎疫情這一重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生以來，出于疫情防控的需要，廣大公眾被要求在家進行自主隔離。然而，這種長時間的居家隔離，以及因疫情所導致的物質(zhì)生活之困窘、社會交往圈子之封閉性或狹窄性和對疫情之恐懼與不安，使人們尤其是疫情重災區(qū)的人們幾乎每時每刻都在高度關注著疫情防控的現(xiàn)狀及其進展情況。在這種情況下，為了讓人們能夠真實客觀地了解疫情的發(fā)展態(tài)勢及防控的具體進展情況，在對重大公共衛(wèi)生事件新聞報道中，那些頻繁出現(xiàn)在政府有關部門的報告或領導人、專家發(fā)言中的諸如“初步發(fā)現(xiàn)”“左右”“可能”“也許”等帶有猜測意義或或然性的詞語應當予以實事求是地呈現(xiàn)，而不應根據(jù)自己的某些功利性目的主觀隨意或想當然地進行化簡或刪減。然而，從現(xiàn)實情況來看，有一些媒體出于吸引眼球、提高點擊率等不正當?shù)哪康幕騽訖C，常常違背新聞倫理求真務實的規(guī)范和要求，對政府的有關部署和政策以及有關領導人和抗疫專家的發(fā)言隨意化簡，曲解其原意，這不僅會使人們對究竟該如何防控重大公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生無所適從之感，更會進一步加劇人們對重大公共衛(wèi)生事件的恐慌心理，從而嚴重妨礙重大公共衛(wèi)生事件防控的有序開展。

如在新冠肺炎疫情防控期間，當2020年2月3日在湖北省召開中央指導組醫(yī)療救治專場新聞發(fā)布會時，國家衛(wèi)健委專家組成員蔣榮猛指出：“研究發(fā)現(xiàn)，在適宜的條件下，過去的一些冠狀病毒，有可能存活五天。”然而，澎湃新聞等一些媒體在以此為題材撰寫相關新聞報道時，出于某些功利的考慮或動機，不僅沒有如實報道蔣榮猛專家的發(fā)言，而是對其隨意化簡，將“可能”二字刪去，以“新型冠狀病毒可存活5天”為題進行報道。這樣隨意化解專家發(fā)言的報道，不僅無益于人們正確認識新型冠狀病毒傳播的規(guī)律及其科學的防控方法，從而理性地去應對新冠肺炎疫情，反而會強化人們對新冠病毒的恐懼感，在社會上引起極度恐慌，從而無形地增大疫情防控的難度。再如，當一些研究機構(gòu)初步提出雙黃連可能有助于抑制新冠病毒但尚未進行臨床試驗時，一些媒體竟忽略這種提法的“初步”性而簡單地以肯定性的語氣競相發(fā)布“雙黃連可抑制新型冠狀病毒”的報道，以致引發(fā)瘋搶購雙黃連的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)多家藥店雙黃連一夜售罄的情況。事實上，同樣的情況曾在2003年非典疫情期間也發(fā)生過，如關于純天然中藥藥劑“潔爾陰”洗液能夠抑制SARS病毒的報道等等?？偟膩碚f，這些現(xiàn)象均屬化簡不當，是與求真務實的新聞倫理要求相違背的。

求真務實是新聞報道應當遵守的一個最為基本的倫理原則，也是衡量新聞報道是否具有倫理價值的最為根本的標準。之所以要對重大公共衛(wèi)生事件及其防控情況進行報道，其中一個最重要的目的就是為了澄清謠言或解答困惑，讓人們能夠及時準確地了解疫情發(fā)生的真相、病毒傳播的具體情況、疫情防控的具體部署以及進展成效，以安穩(wěn)人們的情緒并最終取得重大公共衛(wèi)生事件防控戰(zhàn)的勝利創(chuàng)造一個良好的社會輿情環(huán)境。而在新冠肺炎疫情防控新聞報道中所出現(xiàn)的一些化簡不當現(xiàn)象，不僅不能讓人們及時準確全面地了解疫情發(fā)展情況以及疫情防控的科學方法，無助于疫情防控工作的進行，反而容易使人們陷入迷茫、困惑和極度恐慌之中，產(chǎn)生無所適從之感，從而妨礙疫情防控工作的有序展開和順利推進，因而應當引起我們的高度重視。

(二)物化女性：缺乏人文關懷

物化女性是在新聞題材涉及到女性時，不是以所報道女性的能力、才華、專業(yè)形象等作為報道的關聚焦點，而總是過度關注其身材、樣貌等物質(zhì)性信息。在這次新冠肺炎疫情防控期間，奮斗于抗疫一線的醫(yī)護人員特別是女性醫(yī)護人員成為各媒體報道的主要對象。誠然，通過媒體報道這些女性醫(yī)護人員的抗疫事跡和宣揚其無私奉獻精神這是無可非議的，也是值得提倡的，甚至在一定的意義上可以說是新聞媒體義不容辭的責任。但是，要使這種報道獲得正能量和有價值，就應當按照新聞倫理的要求維護女性醫(yī)護人員的人格尊嚴，而不應當將落腳點放在刻畫其柔弱形象上，將女性醫(yī)護人員“物化”為宣傳英雄主義的工具，否則就會有違新聞報道的初衷，效果適得其反。有學者指出，新聞作為人類社會層面的一種文化活動，應當將以人為本作為其活動基礎[2]。這就是說，新聞在對人物進行報道時應始終堅持以人為本的原則，此乃新聞倫理的基本要求。然而，在這次新冠肺炎疫情期間一些關于女性醫(yī)護人員的報道，諸如“為了醫(yī)護身份而放棄母親、子女身份”“為了抗疫而流產(chǎn)10天就上一線支援”“為了減少防護服的消耗而在防護服里穿上安全褲”“為了抗疫而將頭發(fā)剃光”等等，表面看來似乎是在歌頌女性醫(yī)護人員的英雄事跡，實則是一種“物化”女性醫(yī)護人員的行為，突出的是女性醫(yī)護人員的柔弱形象及其外表性特征等，而不是女性醫(yī)護人員的專業(yè)形象、奉獻精神和社會價值，這顯然與以人為本的新聞倫理要求是格格不入的。

(三)二次傷害：無形的媒體暴力

“二次傷害”，即指在新聞采訪和報道中，因記者的不當行為而給新聞當事人造成的再次傷害。在新冠肺炎疫情防控期間，這種“二次傷害”現(xiàn)象屢見不鮮，總有那么一些無良記者，為了獲得自己所需或感興趣的內(nèi)容而置被采訪者的心理感受于不顧，肆無忌憚地采用各種不當手段或方式進行采訪和報道，從而使不少奮斗在抗疫一線的醫(yī)護人員及其家屬的傷疤和痛苦被赤裸裸地甚至是夸張地呈現(xiàn)在新聞報道中或公眾面前，使他們遭受著這種無形媒體暴力的戕害。

不傷害是新聞倫理的一條基本原則。換言之，任何新聞報道都應當避免使所報道者受到這樣或那樣的傷害?！岸蝹Α爆F(xiàn)象雖然在平時的新聞報道中也會不時地出現(xiàn)，但相對而言并不是很突出。但每當重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，因記者不當報道而發(fā)生的“二次傷害”現(xiàn)象就變得特別突出，在新冠肺炎疫情期間，諸如疫區(qū)人民和抗疫英雄的子女悲哭的鏡頭等不斷地出現(xiàn)在這樣或那樣的報道中就有力地說明了這一點。這種因媒體的不當報道而發(fā)生的“二次傷害”行為，無疑是與不傷害的新聞倫理原則相違背的。特別需要指出的是，從目前的現(xiàn)實情況來看，盡管很多當事人遭受了這樣或那樣的傷害，但常常因為維權(quán)意識淡薄，不懂得依靠法律或采取其他正當有效措施來維護自己的權(quán)益，以致于“二次傷害”現(xiàn)象不僅沒有得到有效避免，反而呈現(xiàn)有增無減的趨勢。這種“二次傷害”現(xiàn)象如果不引起高度重視，任其泛濫，不僅會給越來越多的人帶來心靈或精神的痛苦，而且也會最終破壞新聞報道的良好氛圍，阻礙新聞事業(yè)的健康發(fā)展。

(四)過度悲情：強扭的共情

過度悲情在這里主要指以過分渲染悲情的手法報道重大公共衛(wèi)生事件防控期間的新聞事件。誠然，正如卡倫·桑德斯所說，要想“營造一個沒有眼淚、沒有痛苦的世界是不可能的”[3]，新聞報道不可能完全隔絕悲情報道，恰當?shù)谋閳蟮啦粌H有利于引發(fā)情感共鳴，營造社會共情氛圍，讓人們對新聞事件產(chǎn)生情感上的直觀感受，而且有助于提高媒體的信任度和影響力。但是，按照新聞倫理的要求，悲情報道不能過度，而應適度，否則會適得其反，令人們對新聞報道產(chǎn)生厭惡或反感情緒，這無論是對媒體的信譽度還是感染力都會產(chǎn)生極為不利的影響。

就這次新冠肺炎疫情期間的新聞報道情況來看，不可否認，絕大多數(shù)媒體在悲情報道的度上是把握得比較好的，不過也出現(xiàn)了不少過度悲情報道的現(xiàn)象。在應對新冠肺炎疫情的過程中，諸如“全民捐款抗疫”“海外華僑收集口罩支援國家”“醫(yī)護人員、基層干部一線抗疫”以及無數(shù)普通人為抗疫貢獻自己一份力量的事件不斷涌現(xiàn)。為了引起社會共情，一些媒體運用悲情手法對這些事件進行了適當?shù)匿秩拘詧蟮?，這在一定意義上是值得肯定和理解的。但是有些媒體并沒有把握好其悲情的度，而是走向極端，將情節(jié)過度悲情化，以致不僅沒有達到社會共情的目的，反而使人們對所報道事件的真相產(chǎn)生懷疑、對類似報道產(chǎn)生反感，而同時還對報道中所涉及的當事人造成了這樣或那樣的傷害，從而最終影響到媒體的公信力。如2020年2月11日，為激發(fā)全民抗疫的正能量，《人民日報》發(fā)布了一則“重慶一87歲的倪素英老人在這次疫情中捐款20萬元”的報道。這則報道一開始確實起到了社會共情的效果，對凝聚全民力量抗擊新冠肺炎疫情產(chǎn)生了積極影響。然而，伴隨著疫情的蔓延以及疫情防控的逐步展開，以“老人捐款”為主題的新聞連續(xù)不斷出現(xiàn)在各媒體的新聞報道中，尤其是一些媒體為了吸引眼球而著力渲染老人們的“貧困”與“善良”，如報道一些“獨居”“拾破爛”或“生活節(jié)儉”的老人將自己十幾年甚至幾十年的積蓄全捐了出來等等。這樣的報道不僅沒有起到正向引導的作用，反而引起了公眾的反感和誤解，以為媒體是在宣傳這樣一種觀點或傳達這樣一種信息：弱勢群體即使再困難也應為抗擊新冠肺炎疫情捐款捐物。俗語云，“窮則獨善其身，達則兼濟天下”，當災難來臨時，雖然每個人作為社會的一員都有參與救災的義務，但是這種救助義務的履行也應以是否有能力救助為前提，鼓勵那些連自身生活都無法保障的弱勢群體參與救災無疑是與社會主義人道主義精神不相符合的。弱勢群體之所以被稱為弱勢群體，就在于他們處于憑借自己的能力無法擺脫而需要他人施以援手的弱勢困境之中，也就是說，他們本身都需要借助社會的幫助才能走出困境，過上合乎人類尊嚴的生活，那哪還有能力去救助別人呢？這些弱勢群體本身同受疫情戕害的災區(qū)人民一樣都應是人道關懷的對象，在他們連自己基本的生活都難以得到保障的情況下，不僅不能強迫他們?nèi)ゾ杩罹栉?，還應按照人道的要求對他們進行道義救助和倫理關懷。

二、重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范的原因

重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象之所以會發(fā)生，其原因是多方面的，既有外部因素的影響，也有內(nèi)部原因。概而言之，我們可將重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象發(fā)生的原因歸于以下幾個方面：

(一)新媒體環(huán)境下的強競爭壓力

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，媒體的環(huán)境也發(fā)生了重大變化，尤其是“新+媒體”形式給媒體行業(yè)創(chuàng)造了無限可能，不僅入門門檻被拉低，而且自媒體、社交媒體等新興媒體形態(tài)應然而生。這些新興媒體因為具有互動性、可視性、視頻性、迅速性以及趣味性等特點而給傳統(tǒng)媒體帶來了巨大挑戰(zhàn)，并將各種媒體置于一個優(yōu)勝劣汰、適者生存的強競爭環(huán)境中。為了能在這種強競爭環(huán)境中獲得一席之地，各種媒體必須本著創(chuàng)新發(fā)展的理念在渠道與內(nèi)容等方面不斷自我革新。正是在這種背景下，不同的媒體結(jié)合自己的實際情況，采用了不同的創(chuàng)新方式，或走捷徑，追求流量至上，或穩(wěn)打穩(wěn)扎，以內(nèi)容為王，或翻新花樣，追求點擊率，等等。但凡重大公共衛(wèi)生事件都有其特定的性質(zhì)，從而使得相關新聞題材被局限在特定、有限的范圍內(nèi)。在這種情況下，迫于競爭壓力，為了避免信息同質(zhì)化和獲得更多用戶的關注，不少媒體就有可能鋌而走險，將應遵循的新聞倫理置于腦后，一味地追求如何將相關新聞題材快速及時地見于報端而很少甚至忽視對這些題材的真實性進行核驗。由此可見，新媒體環(huán)境所帶來的強競爭壓力，是導致重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象的重要因素之一。

(二)消費主義下的商業(yè)媒體沖擊

在新媒體環(huán)境下，媒體的運作模式走向了市場化，這必然會使得媒體之間的競爭日益激烈，使得互聯(lián)網(wǎng)中以經(jīng)濟效益為導向的重商主義傾向表現(xiàn)得愈加突出[4]。傳統(tǒng)媒體因信息壟斷而成為廣告商的首選渠道，廣告也成為傳統(tǒng)媒體的主要收入來源。然而，隨著新興媒體的興起，傳統(tǒng)媒體的信息壟斷壁壘被打破，廣告商也有了更多選擇，這使得傳統(tǒng)媒體的盈利模式受到強烈沖擊。在新媒體環(huán)境下，流量、粉絲成為廣告商選擇廣告渠道時首先考慮的因素。一般來說，用戶的關注度與流量成正比例，這就使媒體逐漸將新聞制造、新聞生產(chǎn)的目的集中到了引起用戶的高度關注及提升對用戶的吸引力上。為此，一些媒體便將注意力集中在迎合用戶的偏好上。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，一些媒體正是為吸引用戶的眼球和提高點擊率，才隨意化簡新聞材料、物化女性，或?qū)⑹茉L者過度融于悲情劇本之中，基于帶有功利性考慮的劇本設計而對受訪者進行誘導演繹，令受訪者在鏡頭前泣訴，以達到情感渲染的效果，從而使得疫情新聞報道呈現(xiàn)出過度悲情的傾向。有研究表明，新媒體時代的新聞不同于傳統(tǒng)新聞的地方，就在于按照符合用戶偏好和“新聞饋送算法”的邏輯生產(chǎn)，因而更加強調(diào)情感因素和吸引眼球的故事元素[5]。這樣一來，用戶的喜愛偏好就會被置于優(yōu)先于倫理道德的地位，從而也會使一些媒體行業(yè)的職業(yè)倫理意識逐漸淡薄、社會責任感逐漸淡化。

(三)新聞職業(yè)倫理教育的缺失

新聞職業(yè)倫理教育是幫助新聞記者了解新聞職業(yè)倫理規(guī)范和要求、增強新聞職業(yè)倫理敏感性和鑒別力、樹立正確新聞倫理觀的重要途徑。在重大公共衛(wèi)生事件新聞報道中之所以會出現(xiàn)一些倫理失范現(xiàn)象，這在很大程度上也與忽視新聞職業(yè)倫理教育有著密切的關系。從目前的情況看，可以說新聞職業(yè)倫理教育在我國新聞領域相對而言比較欠缺，這不僅表現(xiàn)在目前絕大多數(shù)高校新聞專業(yè)課程體系中新聞職業(yè)倫理課程所占的課時比很低，有的甚至沒有開設新聞職業(yè)倫理課程，而且相關政府部門在新聞職業(yè)倫理教育方面所采取的措施也不是很多、很切實，盡管相關部門制定了若干新聞管理方面的制度，其中也蘊含著新聞職業(yè)倫理規(guī)制的內(nèi)容，但至今尚未見有一部具體明晰的指導新聞從業(yè)行為的“新聞倫理實施綱要”，且專門的新聞倫理培訓也開展得比較少。正因為如此，所以不少新聞記者不僅對究竟應遵循什么樣的倫理規(guī)范以及什么是應該做的、什么是不應該做的缺乏清晰正確的認識，而且遵循新聞倫理的自覺性也很欠缺，尤其是當在新聞活動遇到道德困境時會產(chǎn)生迷?；驘o所適從之感，而當一些有違新聞職業(yè)倫理的行為發(fā)生后并未受到應有的規(guī)制或譴責時，就會有越來越多的人將新聞職業(yè)倫理拋諸腦后，甚至會在利益的誘惑下故意去觸碰新聞職業(yè)倫理底線，從而使新聞倫理失范現(xiàn)象變得越來越嚴峻、愈來愈突出。由此可見，新聞職業(yè)倫理教育的缺失也會導致新聞倫理失范，重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象之所以產(chǎn)生，在很大程度上與新聞職業(yè)倫理教育的缺失相關。如果經(jīng)常開展新聞職業(yè)倫理教育，讓它落到實處，形成一個良好的新聞職業(yè)倫理氛圍，那么新聞倫理失范現(xiàn)象包括重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象就難以發(fā)生，即使發(fā)生了也可以得到有效控制。

三、重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象的預防與矯正

該如何預防與矯正重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象呢？根據(jù)以上對重大公共衛(wèi)生事件新聞報道倫理失范現(xiàn)象的歸因分析，我們認為，要預防和矯正重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象，至少應從以下幾個方面著手：

(一)加強新聞職業(yè)倫理教育

王陽明《傳習錄上》云：“知者行之始，行者知之成。”預防與矯正新聞倫理失范現(xiàn)象，關鍵在于新聞記者對新聞職業(yè)倫理規(guī)范和要求有沒有深刻的認知、了解與領悟，在于新聞記者有沒有強烈的新聞職業(yè)倫理意識。要讓新聞記者認知、了解、領悟新聞職業(yè)倫理規(guī)范與要求，增強新聞職業(yè)倫理意識，就得加強新聞職業(yè)倫理教育。從這個意義上說，加強新聞職業(yè)倫理教育是預防與矯正重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象最為重要、最為有效的途徑。而要加強新聞職業(yè)倫理教育，我們至少要做好以下兩方面的工作:一是道德灌輸工作。所謂道德灌輸，即是立足于新聞記者的需要、心理、道德能力以及實際道德狀況，有針對地引導新聞從業(yè)者學習新聞職業(yè)倫理知識、了解新聞職業(yè)倫理原則、規(guī)范和要求，增強新聞職業(yè)倫理是非觀念，懂得在新聞職業(yè)活動尤其是重大公共衛(wèi)生事件新聞報道活動中什么是應該做的、什么是不應該做的以及什么是能夠做的、什么是不能夠做的，然后按照應該做或能夠做的去行為。正如董仲舒《春秋繁露·實性》所云，“善，教化之所然也，非質(zhì)樸所能至也”，唯有通過道德灌輸，方能讓新聞記者在新聞職業(yè)活動中作出正確的道德選擇、踐行“絜矩之道”。二是制度賞罰工作。無數(shù)事實表明，行為后果之后的賞罰對人們的行為選擇會產(chǎn)生重要的影響作用，因而也是新聞職業(yè)倫理教育中應予以重視的一個重要方法。而制度賞罰是賞罰的主要形式，也是最能對人之行為選擇產(chǎn)生影響作用的賞罰形式，之所以如此，就在于制度是以利益為杠桿的，通過制度賞罰可以使新聞記者欲求美德，覺得有美德是快樂而無美德則是痛苦，從而自覺接受新聞職業(yè)倫理的規(guī)制。因此，為了矯正重大公共衛(wèi)生事件防控新聞倫理失范現(xiàn)象，我們又必要結(jié)合重大公共衛(wèi)生事件新聞報道的實際情況，建立完善的制度賞罰機制，通過制度賞罰機制來遏止那些有違新聞倫理、不利于重大公共衛(wèi)生事件防控的新聞倫理失范行為。

(二)形成多矩陣輿論監(jiān)督模式

預防與矯正重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象，還得加強輿論監(jiān)督、營造良好的輿論環(huán)境，因為正如沈壵《落帆樓集》卷四《風俗篇》所言，“天下之治亂想，系乎風俗”“風俗美則小人勉慕于仁義，風俗惡則君子亦婉轉(zhuǎn)于世尚之中，無以自異”。一般來說，社會輿論具有廣泛性的特點，任何人作為社會存在物不可避免地要處于一定的社會環(huán)境之中，受到各種各樣的社會輿論的影響和制約。與此同時，社會輿論還具有強制性的特點，可以對新聞記者構(gòu)成一種無形的控制力和約束力，迫使新聞記者在新聞倫理所許可的范圍內(nèi)開展活動。而要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督在預防與矯正新聞倫理失范包括重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象中的作用，就有必要形成多矩陣輿論監(jiān)督模式。

所謂多矩陣輿論監(jiān)督模式，即是將公民、國家以及媒體內(nèi)部的輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，通過多矩陣輿論監(jiān)督機制對新聞記者進行全方位的輿論監(jiān)督。在新中國成立以后的很長一段時間內(nèi)，輿論監(jiān)督的主體是新聞媒體，公民一般通過媒體履行自己的輿論監(jiān)督權(quán)。隨著時代的發(fā)展，特別是新媒體技術的到來，輿論監(jiān)督主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。在新媒體時代，監(jiān)督成為一座溝通媒體、公民、政府和國家之間的橋梁。與傳統(tǒng)媒體時代的輿論監(jiān)督方式相比，新媒體時代輿論監(jiān)督的范圍更為廣闊、輿論監(jiān)督的渠道和方式也更加多樣。在這種情況下，單一分化式的監(jiān)督模式已不能滿足新時代的輿論監(jiān)督需求，而形成多矩陣輿論監(jiān)督模式則成為一種必然選擇。

多矩陣輿論監(jiān)督模式，主要依靠國家、公民以及媒體自身三種機制來運轉(zhuǎn)。首先國家要為公民和媒體內(nèi)部監(jiān)督提供法制方面的支持，其次公民要向國家和媒體內(nèi)部反饋監(jiān)督結(jié)果，最后媒體自身也要自覺接受監(jiān)督批評，并不斷自我完善。多矩陣輿論監(jiān)督模式可將新聞記者的新聞活動或行為置于全方位的輿論監(jiān)督之下，從而使其活動或行為始終與輿論所代表的公眾意志保持一致，這無疑對預防與矯正新聞倫理失范現(xiàn)象包括重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象起到積極有效的作用。在多矩陣輿論監(jiān)督模式下，新聞記者出于輿論的壓力會更加自覺貫徹新聞職業(yè)倫理理念，履行新聞職業(yè)倫理義務，從而使新聞工作始終朝著健康的合乎倫理的方向發(fā)展。

(三)提高新聞倫理失范成本

所謂新聞倫理失范成本，即指新聞記者因做出倫理失范行為而付出的代價。目前重大公共衛(wèi)生事件防控中所出現(xiàn)的新聞倫理失范現(xiàn)象，對新聞媒體的公信力造成了嚴重影響，甚至一些官方媒體的倫理失范行為已嚴重影響到了政府相關部門的公信力。在一定的意義上說，新聞倫理失范是商業(yè)主義和流量為王時代的產(chǎn)物，除了極少部分倫理失范現(xiàn)象是因為新聞記者的疏忽所致外，絕大部分新聞倫理失范現(xiàn)象是基于片面追求不當利益所導致的。既然如此，要預防與矯正重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范現(xiàn)象，就得采取切實有效的措施提高新聞倫理失范成本。事實上，也只有提高新聞倫理失范成本，使“成本”大于“”利益”，才會使新聞記者有所顧忌，并在制造或生產(chǎn)新聞時謹言慎行。而要提高新聞倫理失范成本，首先就得建立一定的獎懲制度，在通過獎懲制度獎勵那些自覺遵守新聞職業(yè)倫理的新聞記者，使其道德行為獲得社會的肯定與尊重，并因此而產(chǎn)生崇高感和榮譽感的同時，對那些不遵循或故意違反新聞職業(yè)倫理的行為則要給予嚴厲處罰，使其為自己的違德之舉付出沉重代價。其次要建立和健全相關法律法規(guī)，強化“把關人”制度。隨著“兩微一端”的盛行，新聞報道的方式已發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的單向報道發(fā)展到了當今的雙向互動傳播。這種新聞報道方式的轉(zhuǎn)變雖然能給新聞報道帶來諸多便利，但也會帶來“把關人”的缺失。而“把關人”的缺失則會導致侵犯“隱私權(quán)”“名譽權(quán)”等新聞倫理失范現(xiàn)象。在這種情況下，更有必要根據(jù)新的發(fā)展形勢建立和健全新聞法律法規(guī)，強化“把關人”制度。唯有相關法律法規(guī)健全了，有“把關人”嚴格把關了，才能使新聞倫理失范現(xiàn)象包括重大公共衛(wèi)生事件新聞倫理失范得到有效的遏制。