李俊民 ，唐愛平 ，閆嘉慧 ，鄭鋒琪 ，張雪靜

（1.安陽師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游學(xué)院，河南 安陽 455000；2.濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 外國語學(xué)院，河南 濮陽 457000）

“一帶一路”即指“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠А笔窃陉懙?，有三個(gè)走向：一是從我國出發(fā)途經(jīng)中亞、俄羅斯到達(dá)歐洲；二是途經(jīng)中亞、西亞、波斯灣到達(dá)地中海；三是從我國到東南亞、南亞到達(dá)印度洋。“一路”是在海上，重點(diǎn)有兩個(gè)走向：一是從我國沿海港口到南海、經(jīng)印度洋再延伸到歐洲；二是從我國沿海港口城市經(jīng)過南海到達(dá)南太平洋。河南省旅游資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)深厚，也是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中重要的交通、物流樞紐，因此戰(zhàn)略的實(shí)施對河南省的旅游業(yè)尤其是入境旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。

一、河南省入境旅游的現(xiàn)狀

河南省不僅擁有優(yōu)美的自然風(fēng)景，而且還蘊(yùn)含著深厚的歷史文化。河南省地處中原，承載中國上下五千年的歷史，具有“中國歷史的自然博物館”“華夏文化發(fā)源地”等美譽(yù)[1]（17）。 經(jīng)過將近 30年的發(fā)展，河南省憑借得天獨(dú)厚的自然條件以及深厚的歷史文化條件發(fā)展了旅游業(yè)。入境旅游也從無到有、從小到大，旅游業(yè)在其社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)中起到了不可或缺的作用。

目前來看，河南省入境旅游狀況整體呈現(xiàn)上升趨勢。河南省豐富的自然景觀以及底蘊(yùn)深厚的文化景觀對國際游客具有很強(qiáng)的吸引力，以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力、較好的旅游服務(wù)接待設(shè)施和便利的交通條件，吸引了來自國際的游客。同時(shí)處長江中下游，具有天地之中、南北之中、長江之中的區(qū)域地理優(yōu)勢。水資源豐富，交通便捷，是中國內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐，是中部經(jīng)濟(jì)文化教育中心。可供旅游的景區(qū)資源豐富，同時(shí)以古、河、拳、根、花為特色的旅游資源，以龍門石窟、少林寺等為代表的文化旅游品牌在國內(nèi)外都有很大的影響[2]（171）。因此對于入境游客來說有著豐富的旅游資源，而且據(jù)河南省旅游局統(tǒng)計(jì)，2014年河南省入境旅游人數(shù)是227.2萬人次，旅游創(chuàng)匯7.3億元，同比增長11.6%；2015年入境旅游人數(shù)達(dá)到234.0萬人次；2016年為295.7萬人次；2017年入景旅游人數(shù)達(dá)到307.3萬人次，同時(shí)入境旅游收益也在逐年增長。

雖然河南省入境旅游呈上升趨勢，形成了多元化的國際客源市場的格局，但由于資源開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的限制，對外推廣以及區(qū)域聯(lián)合等很多方面存在的問題，特別是在內(nèi)陸的限制，使得河南省入境旅游與其他城市地區(qū)相比還是有很大的差距。入境游的人數(shù)和創(chuàng)外匯收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)發(fā)達(dá)城市和沿海城市，主要存在以下因素制約：

（一）核心競爭力建設(shè)不足

河南省入境旅游產(chǎn)品對于入境旅游市場的有效供給不足。具體表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的檔次低、旅游產(chǎn)品形象定位不準(zhǔn)確、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善等。旅游產(chǎn)品是旅游的核心，產(chǎn)品形象定位不準(zhǔn)確很難被大眾所接受，形象不明和產(chǎn)品檔次低也不利于旅游的營銷與宣傳。

（二）產(chǎn)品的宣傳與營銷路徑不清晰

河南省的產(chǎn)品宣傳和營銷路徑低于其他省份。在入境旅游宣傳上缺乏專業(yè)的營銷宣傳隊(duì)伍、對客源市場不夠深入了解、宣傳渠道過于狹窄、宣傳促銷缺乏持續(xù)性等，都不利于產(chǎn)品在海外游客心中留下深刻的印象。

（三）交通運(yùn)輸“瓶頸”制約

入境旅游的首要條件是國際航線和國際包機(jī)。河南省國際航線有限，現(xiàn)有國際客運(yùn)航線22條，主要覆蓋了亞洲大多數(shù)國家和地區(qū)，因此出入境旅游市場局限于亞洲。入境游主要依賴于各沿岸城市以及發(fā)達(dá)城市的過境客人，國外游客也只能輾轉(zhuǎn)來到河南，這就造成入境旅游線路連接困難，境內(nèi)外旅行社成本增加，銷售積極性受挫。國際航線較少已經(jīng)成為河南省入境旅游的瓶頸。而且從鐵路交通來看，隴海、京廣兩大干線在河南省交匯，但是過路車多，始發(fā)車較少。同時(shí)在公路方面，豫南和豫東是我省旅游發(fā)展?jié)摿艽蟮膬蓚€(gè)區(qū)域，其中一些位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，如被譽(yù)為植物基因庫并且被列入世界生物圈保護(hù)區(qū)的寶天曼風(fēng)景區(qū)和因發(fā)現(xiàn)大量恐龍蛋化石而震驚世界的淅川以及亞洲第一淡水庫——丹江水庫，都是因?yàn)榻煌ú槐?，使得國際游客人員較少[3]（129）。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠

構(gòu)成旅游業(yè)的六個(gè)要素是食、住、行、游、購、娛。但是河南的旅游還處在原始階段，主要是依靠景區(qū)、景點(diǎn)的門票。門票的收入比例越小，其市場化程度越高，成熟度也就越高，景區(qū)的綜合功能就越強(qiáng)。反之，市場化程度低，成熟度低，景區(qū)的綜合功能越弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)：境外游客來河南省的總消費(fèi)中，門票的消費(fèi)占了一半以上。同樣的食宿、日程安排，在北京的門票只需要60美元，而到鄭州的門票需要120—130美元。而且近幾年河南省旅游景點(diǎn)門票持續(xù)上漲，直接導(dǎo)致了河南省入境旅游方面喪失了競爭優(yōu)勢。而且河南省旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)水平低下，結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致旅游地的資金投入大都用在了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對于旅游購物和娛樂重視不夠，使得景區(qū)綜合功能薄弱，發(fā)展不平衡，因此旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。

二“一帶一路”戰(zhàn)略為河南省入境旅游業(yè)帶來的機(jī)遇

（一）擴(kuò)大了河南省入境旅游客源市場范圍

河南省入境旅游市場啟動最晚，其發(fā)展也主要靠國家和其他省份的帶動。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及旅游業(yè)的推廣，河南省入境旅游業(yè)發(fā)展越來越好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省入境客源市場主要分布在港澳臺地區(qū)和東南亞，而西歐北美地區(qū)以及澳洲地區(qū)客源市場較少。從客源國層面分析，韓國和日本是我國兩大客源國，韓國和日本游客拉動了河南省入境旅游的發(fā)展。其次，“一帶一路”政策涉及44億人口，占總?cè)丝诘?3%，涉及53個(gè)國家、94個(gè)城市，而且主要的方向是側(cè)重于亞太地區(qū)以及東盟等國家地區(qū)，而河南省又是重要的交通、物流樞紐，勢必在這個(gè)過程中擴(kuò)大河南省入境旅游市場，吸引更多的外來國家游客，進(jìn)而為入境旅游業(yè)帶來無限機(jī)遇。

（二）拓寬了河南省入境旅游的發(fā)展空間

“一帶一路”政策旨在加強(qiáng)各國各區(qū)域之間的合作以及互聯(lián)互通。河南省地處中原，在其中扮演著重要的角色。要把河南省建設(shè)成重要的交通、物流樞紐，進(jìn)而為“一帶一路”政策的實(shí)施做出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)把河南省省會鄭州市打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)城市，支持其建設(shè)更多的航空港，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)等。在交通上，鞏固鄭歐班列，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建歐亞地區(qū)便捷運(yùn)輸通道，拓展開放空間，加快“米字型”高鐵網(wǎng)的建設(shè)，加快省級高速公路，大力加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等，大力提升交通的便利性以及推動了物流跨越式發(fā)展[4]（191）。交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善和物流跨越式發(fā)展使得河南省入境旅游有了更大的發(fā)展空間和平臺，從而更加保證了河南省入境旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）推動河南省文化旅游的發(fā)展

河南省是華夏文化的發(fā)源地，而且省內(nèi)有很多知名的歷史文化都城，在研究中華五千年歷史中起到了非常重要的作用，比如世界最早的文字甲骨文發(fā)源地就是河南省的安陽，著名的宋朝都城在河南省的開封，還有很多的國家地質(zhì)公園、5A級景區(qū)等，這些悠久的歷史文化吸引越來越多的國際游客前來學(xué)習(xí)和挖掘?？傊?，河南省除了擁有優(yōu)美的自然景觀外，還有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，想要了解中國淵遠(yuǎn)流長、博大精深的歷史文化，到河南省旅游是理想之地。而恰好在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中涉及眾多國家和地區(qū)，河南省又作為重要的交通、物流樞紐，因此在這個(gè)過程中推動了河南省文化旅游的發(fā)展。

（四）促進(jìn)了河南省與其他省份和地區(qū)的旅游合作

改革開放迅速打開了我國的國門，使得我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我國沿海城市的發(fā)展得益于改革開放，而內(nèi)陸地區(qū)和其他省份的經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于相對低下的水平。河南省處于中原大地，距離沿海城市較遠(yuǎn)，相對閉塞，雖說自然資源和文化資源豐富，但是資源營銷以及宣傳力度不夠，相比于其他省份旅游業(yè)的發(fā)展，存在很多不足，仍有很大的發(fā)展空間。而“一帶一路”政策的出臺起于中西部，不僅拉動了中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其沿線還涉及眾多國家和地區(qū)以及國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市。因此，這一政策的實(shí)施，不僅加強(qiáng)了國內(nèi)省份之間的合作交流，也促進(jìn)了河南省與其他省份和地區(qū)的旅游合作。

（五）深化河南省旅游產(chǎn)業(yè)合作和發(fā)展空間

食、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢必會帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，河南省已經(jīng)成為極具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ拇笫?。“一帶一路”政策起源于我國中西部地區(qū)，主要拉動我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而河南省的發(fā)展程度與其相仿，經(jīng)濟(jì)共振點(diǎn)較多，所以彼此產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性較強(qiáng)，有很廣闊的產(chǎn)業(yè)合作空間，從而拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)可以借助鄭歐班列等載體平臺將歐盟等其他發(fā)達(dá)國家和地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)、管理戰(zhàn)略以及豐富的能源引進(jìn)來聚焦到中原地區(qū)，另一方面加快了省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將過剩的鋼鐵、水泥、化肥等傳統(tǒng)行業(yè)資源向境外其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，這樣也拓寬了河南省旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展的空間。

（六）有助于打造具有特色的旅游產(chǎn)品體系以及旅游線路

“一帶一路”政策的出臺將目光更多地聚焦在沿線的國家和地區(qū)，因此相對河南省入境旅游市場來說突出了工作重點(diǎn)，使對于入境旅游宣傳推廣和客源市場開發(fā)更具有針對性和專一性。從目前來看，雖說河南省擁有豐富的自然和人文景觀，但是由于旅游產(chǎn)品定位不準(zhǔn)確、營銷和銷售系統(tǒng)不完善，使得旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏營銷渠道等不利條件。在新的政策支持下，由于入境旅游市場的不斷聚集，使得旅游產(chǎn)品的定位更加準(zhǔn)確，因此有助于打造專一性而且具有沿線國家特色的旅游產(chǎn)品體系以及旅游設(shè)計(jì)線路，這將對河南省旅游產(chǎn)品體系給予極大提升與完善。

三、“一帶一路”視域下河南省入境旅游業(yè)發(fā)展路徑

（一）“一帶一路”視域下河南省入境旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1．河南省入境旅游業(yè)在新背景下的市場定位。隨著改革開放大門的打開，我國入境旅游業(yè)也迅速發(fā)展起來。我國入境旅游客源市場主要分為三部分：外國人、華僑、港澳臺同胞。據(jù)統(tǒng)計(jì)港澳臺地區(qū)是我國入境游最重要的客源地。按洲際統(tǒng)計(jì)，亞洲是我國入境游客的主要集中地，美洲和歐洲次之，大洋洲和非洲最少。改革開放后，河南省的入境旅游業(yè)漸漸發(fā)展起來。近幾年，河南省入境客源市場的空間分布較為穩(wěn)定，集中分布在港澳臺地區(qū)和東南亞地區(qū)兩大客源地，而西歐北美地區(qū)以及澳洲地區(qū)客源市場份額總量相對較少。從客源國層面分析，韓國和日本是河南省兩大入境客源國。而“一帶一路”政策的出臺主要在于與亞太地區(qū)和歐盟地區(qū)的互聯(lián)互通，因此極大地?cái)U(kuò)大了河南省的客源市場，所以應(yīng)充分了解“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的習(xí)俗以及文化，以廣泛性市場定位和選擇性市場定位為切入點(diǎn)，結(jié)合河南省旅游資源，打造出適合河南省入境旅游目標(biāo)市場的旅游產(chǎn)品。

2．借力河南省現(xiàn)有國家戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想把河南省放在了一個(gè)重要的交通樞紐位置，要把河南省建設(shè)成重要的商貿(mào)物流中心、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域互動合作的重要平臺以及內(nèi)陸對外開放高地，并且在“十三五”期間，河南省立足互聯(lián)網(wǎng)的大背景，迎接新城鎮(zhèn)化的大機(jī)遇以及融入立體化交通的大格局，有全面實(shí)施“智慧領(lǐng)域、創(chuàng)新驅(qū)動”“城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌”“品牌統(tǒng)領(lǐng)、互聯(lián)互通”三大發(fā)展戰(zhàn)略，這些都有助于河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終推動河南省入境旅游業(yè)的發(fā)展。

3．創(chuàng)新區(qū)域旅游競合戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰鄙婕氨姸鄧液偷貐^(qū)，在此過程中，能夠強(qiáng)有力地加強(qiáng)區(qū)域合作，使得產(chǎn)品促銷力度加大，從而緩解內(nèi)陸的區(qū)位劣勢，提升河南省旅游產(chǎn)業(yè)在國際客源市場的知名度。第一，做好旅游推銷，加強(qiáng)產(chǎn)品促銷力度，對海外客源市場進(jìn)行疊加宣傳促銷。第二，加強(qiáng)對沿海城市的促銷，北京、上海等具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和多年入境旅游的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因此河南省可以與其加強(qiáng)合作，聯(lián)合打造國際旅游精品路線，推動與相關(guān)城市締結(jié)國際旅游伙伴省份，利用其先進(jìn)的銷售網(wǎng)絡(luò)來緩解河南省內(nèi)陸區(qū)位的劣勢[5]（133）。

（二）“一帶一路”視域下河南省入境旅游業(yè)發(fā)展策略

1．注重產(chǎn)品開發(fā)與線路設(shè)計(jì)。河南省是中華文化發(fā)源地，具有豐富的絲綢之路文化遺存，應(yīng)在深入挖掘這些文化精髓的基礎(chǔ)上，結(jié)合沿線國家居民的文化訴求、宗教信仰等因素，開發(fā)符合其文化需求和旅游需求的產(chǎn)品與線路。目前為止，河南省共擁有13個(gè)國家5A級風(fēng)景區(qū)，但僅有焦作的云臺山、開封的清明上河園、洛陽的龍門石窟等少數(shù)景區(qū)為人們所知，有影響力的風(fēng)景區(qū)數(shù)量有限。因此，需要結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略對河南省旅游業(yè)進(jìn)行合理的線路設(shè)計(jì)和開發(fā)，提高景點(diǎn)的知名度和影響力。

2．加強(qiáng)形象塑造及宣傳工作。鮮明的旅游目的地形象是吸引更大范圍內(nèi)游客、拓展旅游客源地的重要抓手，應(yīng)在對沿線國家游客旅游偏好進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的資源和產(chǎn)品特點(diǎn)，提出更具吸引力和特色的國際旅游形象和宣傳口號。因此河南省旅游形象既需要當(dāng)?shù)孛癖娋S護(hù)也需要對外宣傳，內(nèi)外結(jié)合，才能使河南省旅游形象更好地被世界各地旅游愛好者熟知。在宣傳方面要做到全方位、多角度、多媒介的效果，可以利用電視、報(bào)刊、地圖以及小視頻的形式對外進(jìn)行推廣，也要加強(qiáng)旅游管理內(nèi)部各個(gè)部門之間的溝通協(xié)作，必要時(shí)也可聯(lián)合其他企業(yè)，攜手推進(jìn)河南旅游形象的宣傳工作。在進(jìn)行對外宣傳的過程中，可以利用廣告招牌、霓虹燈、路牌、車船、建筑等，將其作為河南旅游形象宣傳的重要工具，加強(qiáng)對河南地標(biāo)性建筑物的宣傳，例如眾所周知的鄭州二七紀(jì)念塔、開封龍亭、濟(jì)源愚公移山雕像、新鄉(xiāng)平原博物院、信陽雞公山等等都是具有代表性的建筑物，當(dāng)提到某一個(gè)建筑，游客很快就知道是哪個(gè)地區(qū)的旅游景點(diǎn)［6]（119）。

3．構(gòu)建多渠道的旅游市場營銷策略。針對變化的市場形勢，要建立多渠道、全方位的市場營銷體系，將河南省的中國之“中”，中華文明的重要發(fā)祥地，絲綢之路文化的重要遺存地和見證者的身份向世界進(jìn)行展示和表達(dá)。

4．完善相應(yīng)的旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。旅游交通的發(fā)達(dá)程度是影響旅游目的地可進(jìn)入性的首要因子，優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)也需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游設(shè)施的配備，要從硬件方面做好對接沿線旅游客源市場的準(zhǔn)備。首先，旅游景點(diǎn)的交通條件要便利，在景區(qū)大的景點(diǎn)處設(shè)置相應(yīng)的旅游景點(diǎn)專車，例如焦作云臺山景區(qū)內(nèi)每個(gè)景點(diǎn)處設(shè)置有旅游大巴，旅游者可乘景區(qū)大巴去往下一景點(diǎn)。其次，旅游的基礎(chǔ)公共設(shè)施、安全設(shè)施要齊全、完備，開封的清明上河園就是很好的例子。

5．構(gòu)建更寬、更厚的區(qū)域合作平臺。本著“合作、共贏、發(fā)展”的理念，面向國際市場，使得河南省與周邊省份以及沿海區(qū)域長三角、珠三角等區(qū)域交流合作，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源共享、市場共享、利益共享。

6．建立符合智慧旅游理念的旅游信息平臺。首先，推動河南省入境旅游業(yè)的國際化、信息化水平建設(shè)，構(gòu)建多媒體旅游數(shù)據(jù)庫，建設(shè)旅游信息高速公路，建立旅游監(jiān)控和指揮系統(tǒng)，推進(jìn)行業(yè)管理信息化。其次，入境旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游企業(yè)的市場化、國際化進(jìn)程，要采用“一帶一路”背景下的“引進(jìn)來和走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，培育更多具有國際市場運(yùn)作能力的旅游企業(yè)或集團(tuán)，以提高整個(gè)行業(yè)的國際競爭力。

7．構(gòu)建全新的旅游人才培養(yǎng)體系。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)中高級旅游管理人才和實(shí)用性技能強(qiáng)的優(yōu)秀人才。全力培養(yǎng)和引進(jìn)旅游經(jīng)紀(jì)人、旅游會展、旅游商務(wù)、旅游談判、小語種導(dǎo)游（阿拉伯、俄語等）以及高級導(dǎo)游等方面的人才。首先，應(yīng)該豐富旅游人才隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)課程內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略來設(shè)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)充旅游人才隊(duì)伍的專業(yè)知識儲備。其次，應(yīng)加強(qiáng)高校對旅游人才的培養(yǎng)。高校開設(shè)導(dǎo)游理論課程，重視學(xué)生的理論知識和導(dǎo)游模擬，重點(diǎn)以河南省內(nèi)的旅游專業(yè)院校為培養(yǎng)基地，不斷完善對旅游人才的培養(yǎng)。最后，高校可以借助河南省特有的旅游資源開展研究，開設(shè)獨(dú)具特色的旅游管理專業(yè)課程，建立專業(yè)、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。

8．大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)化工程。以“中原崛起”戰(zhàn)略及全面對接沿線國家旅游客源市場為契機(jī)，推動全社會關(guān)心和支持旅游發(fā)展，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量，積極優(yōu)化影響旅游發(fā)展的社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，從整體上提高河南省入境旅游業(yè)發(fā)展能力和綜合競爭力。