尹建平，薛 智，顧 寧，楊 湖

(1.中北大學 學生工作部(處)，山西 太原 030051；2.中北大學 黨校辦，山西 太原 030051)

百年大計，教育為本。立德樹人，德育為先。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。[1]黨的十九大報告中指出：高校思想政治教育伴隨中國特色社會主義進入新時代而邁入新征程，應因事而化、因時而進、因勢而新，切實肩負起新時代賦予的新使命。針對新時代高校學生思想政治工作面臨的新形勢新使命，高校應著眼于培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，從五方面加強思想政治工作。

1 構建“學生教育管理工作體系”，實現(xiàn)工作精細化管理

習近平總書記指出：思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。高校應準確把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，結合學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標，根植學校優(yōu)勢特色學科，創(chuàng)新學生教育管理工作模式，一體化構建內(nèi)容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的大學生教育管理工作體系。[2-3]工作體系涵蓋思想政治教育、日常教育管理、學生工作服務、工作隊伍建設和學生工作考核五個方面內(nèi)容，從工作目的、工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、工作目標等方面進行體系構建和整體優(yōu)化。發(fā)揮工作體系在學生教育管理工作中的工作指導、工作遵循和工作考核的作用，完善“十大育人”體系，挖掘育人要素，完善育人機制，形成育人特色，優(yōu)化評價激勵，強化實施保障。發(fā)揮育人體系在學生思想政治工作中的作用，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作的親和力、感染力、吸引力和針對性，實現(xiàn)新形勢下新時代高校思想政治工作科學規(guī)范高效運行。

高校應以立德樹人為根本任務，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見聞、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫；圍繞學生、關照學生、服務學生，把規(guī)范管理的嚴格要求和春風化雨似的教育方式結合起來，在目標、職能、制度、考核等方面，做好組織體系精細化、職責目標精細化、制度內(nèi)容精細化、科學管理精細化、考核體系精細化建設。樹立精細化管理理念，培育精細化管理意識，強化精細化管理制度，落實精細化管理過程，貫徹精細化管理思想，提升精細化管理共識。真正把高校學生思想政治工作落實、落細、落小，進一步提升高校學生思想政治工作的實效性、針對性和吸引力、感染力。[4]

2 推進“輔導員素質(zhì)能力提升計劃”，實現(xiàn)隊伍精湛化建設

習近平總書記指出：傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者，更要擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。輔導員隊伍是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者，努力建設一支具有馬克思主義理論素養(yǎng)，政治堅定、業(yè)務精湛、專兼結合、結構合理的學生思想政治工作隊伍，是進一步加強和改進大學生思想政治教育的組織保證，是全面推進素質(zhì)教育的客觀需要。

根據(jù)《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》[5](教思政〔2014〕2號)，高效應制定輔導員素質(zhì)能力提升計劃，通過“完善輔導員隊伍的選拔聘任制度、優(yōu)化輔導員隊伍的考核激勵機制、構建輔導員專業(yè)化發(fā)展體系、構建輔導員職業(yè)化培訓體系、豐富輔導員職業(yè)化培訓內(nèi)容、舉辦輔導員素質(zhì)能力大賽”等舉措，構建“輔導員理論研究、科研助推、實務研討、拔尖人才選拔培養(yǎng)和持續(xù)化學習”五大平臺，推進輔導員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化建設，實現(xiàn)隊伍的精湛化建設。[6]如培育建設“研學知行” “千禧初心” “頭雁領航” “繪心繪智” “心語平話” “柏樹林下”等輔導員工作室，從輔導員隊伍建設、職業(yè)生涯規(guī)劃、黨員示范引領、心理健康教育、思想政治教育等方向開展工作，以此引導輔導員加強工作研究，深化實踐成效，提升思想政治工作質(zhì)量。

高校應完善輔導員工作條例，強化崗位責任制和目標責任制，明確輔導員具體職責。科學制定輔導員考核條款，在考核原則、考核方式、考核內(nèi)容、測評體系上突出輔導員工作特色，科學認定輔導員工作業(yè)績。選樹輔導員先進典型，宣傳輔導員先進事跡，充分發(fā)揮先進典型的示范和引領作用，引導廣大輔導員做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”教師。制定出臺專職輔導員型教師中高級專業(yè)技術職務評審辦法，構建輔導員適合的職業(yè)通道、職責要求和職級條件，實現(xiàn)職能需要與職務晉升要求統(tǒng)一，以鼓勵輔導員專家化發(fā)展為職業(yè)愿景，培育思政專家、學工行家、業(yè)內(nèi)名家等專業(yè)人才。構建輔導員職業(yè)化培訓體系，豐富輔導員職業(yè)化培訓內(nèi)容，形成適應高等教育發(fā)展需要、符合輔導員成長成才規(guī)律、規(guī)范科學的培訓機制，為全面提高輔導員隊伍服務教育質(zhì)量提升和學生全面發(fā)展的能力奠定堅實基礎。

3 打造“大學生綜合素質(zhì)培育基地”，實現(xiàn)基地精彩化育人

在打造“大學生綜合素質(zhì)教育基地”工作中，高校應通過思想引領、文化育人、資助育人、網(wǎng)絡育人相結合，形成育人合力，打造“大學生綜合素質(zhì)培育基地”，實現(xiàn)全程、全方位基地精彩化育人。

3.1 建設思想引領陣地

為了建設思想引領陣地，高校應堅持立德樹人為根本任務，建設思想引領陣地。加強理想信念教育、愛國主義教育，筑牢學生理想信念基石。以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規(guī)范為基礎，在學生中旗幟鮮明地倡導社會主義核心價值觀。堅持思想政治教育“進課堂、進講堂、進班會、進活動、進網(wǎng)絡”，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題班會或班級活動，教育引導學生牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強學生對“四個自信”的價值認同，立志肩負起擔當民族復興的時代重任。

3.2 構建文化素質(zhì)教育基地

依托“大學生文化素質(zhì)教育基地”，高校應積極構建以“博導論壇” “教授論壇” “博士講壇”為拓展的三位一體文化素質(zhì)教育基地。推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展以“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化” “高雅藝術進校園” “戲曲進校園”為引領，以校園科技文化藝術節(jié)為載體，以重大節(jié)日、紀念日為節(jié)點的校園精品文化活動，引導高雅藝術、非物質(zhì)文化、民族民間優(yōu)秀文化走進師生，著力打造校園文化活動品牌，從而實現(xiàn)以文化人、以美育人。積極開展以主題班會、主題實踐為載體的主題活動，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的主題活動品牌。挖掘革命文化、太行精神、兵工傳統(tǒng)的育人內(nèi)涵，開展“傳承紅色基因、擔當復興重任”主題教育活動，有效利用重大紀念日契機開展革命文化教育，著力構建“濃郁國防氛圍熏陶、厚重國防精神培育、特色國防專業(yè)教育、豐富國防實踐活動”四位一體的國防育人工作體系，營造良好的校園國防文化氛圍。

3.3 建設勤工助學實踐基地

高校應秉承“助學、建校、育人”的工作宗旨，建設勤工助學實踐基地，推進資助育人工作。完善“勤工助學崗前培訓、勤工助學視頻宣傳教育、上崗勞動成長心語、優(yōu)秀學生成長報告會、學生資助主題教育與培訓”等多種載體的學生資助育人體系，形成網(wǎng)上網(wǎng)下相結合，校、院、班緊密協(xié)同的勤工助學育人工作機制，引導家庭經(jīng)濟困難學生勵志自強，培養(yǎng)學生的誠信意識和感恩意識，進一步提升資助工作育人效果。在勤工助學活動開展環(huán)節(jié)，本著“勞動為本、資助為基、育人為魂”的原則，通過設立校園衛(wèi)生崗、校園保潔崗、龍山美化崗、教學樓服務崗、學生助理崗，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，形成“團結、踏實、敬業(yè)、進取”的勤工助學文化，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，著力培養(yǎng)學生剛健有為、自強不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進取精神。

3.4 主動搶占網(wǎng)絡育人陣地

為了適應廣大學生網(wǎng)上學習生活的新常態(tài)，高校應主動搶占網(wǎng)絡育人陣地。依托“紅太行”大學生網(wǎng)絡文化工作室，構建“三網(wǎng)兩微一中心”復合高效的網(wǎng)絡思想政治教育體系，推進“思想政治工作+互聯(lián)網(wǎng)”建設，從“指尖”直抵“心間”，形成多維復合的網(wǎng)絡育人工作格局，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術推進思想引領和價值傳播，遵循規(guī)律，精準滴灌，提升思想政治工作的親和力、吸引力。建設“易班”發(fā)展中心，構建集教育教學、思政工作、生活服務、文化娛樂為一體的網(wǎng)絡思政平臺[7]，推選展示一批校園特色網(wǎng)絡名站名欄，引領建設校園特色網(wǎng)絡新媒體矩陣，引導學生增強網(wǎng)絡安全意識，防范網(wǎng)貸、套路貸、校園貸陷阱，遵守網(wǎng)絡行為規(guī)范，養(yǎng)成文明網(wǎng)絡生活方式，以此全方位開展網(wǎng)絡育人工作。

4 實施“重點關注學生關愛工程”，實現(xiàn)幫扶精準化服務

在幫扶和教育學生工作中，高校應大力實施“重點關注學生關愛工程”，建立針對家庭經(jīng)濟困難、心理問題、學習困難、少數(shù)民族等四類學生群體的危機干預和幫扶機制。通過對四類學生實施“重點關注學生關愛工程”，實現(xiàn)幫扶精準化服務。加強對家庭經(jīng)濟困難學生資助工作的頂層設計，構建資助對象、資助標準、資金分配、資金發(fā)放協(xié)調(diào)聯(lián)動的精準資助工作體系。著力推進寒假“九個一”關愛工程活動和暑假“六個一”關愛工程活動，將黨和國家對家庭經(jīng)濟困難學生的關懷落實落細，讓更多家庭經(jīng)濟困難學生感受到學校的關懷和溫暖。堅持育心與育德相結合，加強人文關懷和心理疏導，構建“學校、學院、班級、宿舍”四級心理健康預警防控體系和“教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預”四位一體的心理健康教育工作機制[8]，實現(xiàn)在校生心理測試全覆蓋。推進新生心理助跑“六個一”工程和5·25心理健康教育月主題活動，培育學生理性平和的心態(tài)，營造樂觀向上、健康文明的校園文化氛圍。堅持“聚焦個性需求，提供分類指導，預警幫扶聯(lián)動，共助學業(yè)發(fā)展”，教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長見識，豐富學識，努力成長為擔當民族復興大任的時代新人。充分利用內(nèi)派教師資源，以增強各民族學生自覺維護國家統(tǒng)一和民族團結、反對民族分裂、牢固樹立“五個認同”及“三個離不開”思想意識為目標，構建少數(shù)民族學生“政治上關懷、文化上關注、學習上關切、生活上關心、就業(yè)上關照”的工作機制。

5 搭建“工作理論與實踐創(chuàng)新平臺”，實現(xiàn)人才精益化培養(yǎng)

5.1 搭建“理論研究平臺”，全力推進“工作機制創(chuàng)新工程”

依托青年思想研究中心，高校應深入開展“輔導員工作室培育和建設” “高校思想政治工作精品項目培育” “大學生思想政治教育課題研究”和“優(yōu)秀學生工作成果獎評選”，研究新時代下教育管理工作新機制，促進人才精益化培養(yǎng)。[9]培育和建設輔導員工作室，鼓勵輔導員開展“組團式”研究，促進輔導員隊伍人才形成梯隊、骨干形成團隊、“帶頭人”形成核心，產(chǎn)生一批有特色的、高水平的研究成果；圍繞高校輔導員工作職責，重點培育一批高校思想政治工作精品項目，促進輔導員工作規(guī)范化、精品化、科學化。設立大學生思想政治教育研究課題，以問題為導向創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作模式，提升大學生思想政治教育工作的針對性和實效性，解決工作中的實際問題，創(chuàng)新工作機制，深化實踐成效，凝煉工作成果。評選一批優(yōu)秀學生工作成果獎，促進成果凝練和固化，形成人才精益化培養(yǎng)機制。

5.2 搭建“安全教育平臺”，全力推進“安全素養(yǎng)提升工程”

在搭建“安全教育平臺”工作中，高校應著力構建安全教育工作體系和校規(guī)校紀教育工作體系，切實提高大學生安全防范意識和遵章守紀意識，增強自救互救能力和自我調(diào)控能力，促進學生良好的行為習慣和健康文明生活方式的養(yǎng)成。通過完善《安全穩(wěn)定工作預案》、講授《大學生安全教育課》、召開安全教育主題班會、組織觀看安全教育案例視頻、講解《大學生安全教育手冊》、組織學習《學生手冊》、熟悉《學生安全告知書》、發(fā)放《入學安全教育讀本》、嚴格履行請銷假手續(xù)、嚴格公寓外住宿審批制度、開展經(jīng)常性安全檢查、定期新媒體安全知識宣傳、開展安全教育主題活動、加強與家長聯(lián)系溝通等方式，增強大學生紅線和底線意識，切實提高學生的安全防范能力。構建消防安全技能培訓、醫(yī)療救護操作訓練、應急疏散演練等實踐體系，提升學生的安全技能水平，提高學生自救自護的能力，提升大學生安全素養(yǎng)。

5.3 搭建“見賢思齊平臺”，大力推進“學風建設工程”

高校在推進“學風建設工程”工作中，可以通過名師導航育學風、嚴謹教風帶學風、強化管理促學風、榜樣典型樹學風、鼓勵創(chuàng)新?lián)P學風、嚴肅考風促學風構建學風建設體系；發(fā)揮校園文化凝聚作用、獎助體系激勵作用、典型引路示范作用、班級團隊帶動作用、互動交流分享作用，創(chuàng)新能力培養(yǎng)推動作用、頒獎典禮育人作用、不斷豐富學風建設內(nèi)涵，拓展學風建設領域，培育優(yōu)良學風和嚴謹學風。教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長見識，豐富學識。

5.4 搭建“人生出彩平臺”，著力實施“榜樣引領工程”

在實施“榜樣引領工程”工作中，高校應以“先進班集體”獲獎班級為集體榜樣，以“國家獎學金” “國家勵志獎學金” “校長獎章”獲得者和“保研學生”為個人榜樣，加強學生榜樣庫建設。深入挖掘優(yōu)秀大學生和先進班集體事跡，優(yōu)中選優(yōu)，組成“優(yōu)秀大學生事跡報告團”和“先進班集體事跡報告團”，面向全校低年級學生舉辦專場“優(yōu)秀保研學生報告會” “優(yōu)秀大學生事跡報告會”和“先進班集體事跡報告會”，分享其成長經(jīng)歷和成功經(jīng)驗，對廣大同學起到引領示范作用。構建“事跡資料成冊、視頻資料成盤、微信平臺評選、頒獎典禮激勵、事跡材料展播、先進事跡巡講”六位一體的榜樣宣傳工作機制。通過微信采訪、網(wǎng)上直播、事跡報告、海報宣傳、舉行頒獎典禮、制作《閃閃的紅星》宣傳冊，線上與線下相結合，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，加大先進事跡宣傳力度，在同學中樹立旗幟和榜樣，讓同學們看到優(yōu)秀同學與先進集體的閃光點，帶動影響廣大學生積極奮進，努力成長成才，實現(xiàn)人才的精益化培養(yǎng)。

5.5 搭建“全程育人平臺”，著力實施“德育答辯工程”

在搭建“全程育人平臺”工作中，高校應堅持以德育人，邀請思政教師、人生導師、專業(yè)教師和成長導師參加德育答辯，創(chuàng)新“德育答辯”教育實踐新模式。構建貫穿大學四年的德育開題、德育中期檢查、德育畢業(yè)答辯的德育養(yǎng)成教育新體系。要求一年級入學后開展德育開題，自主設計自主開展四年的德育養(yǎng)成教育實踐；三年級上學期進行中期檢查，及時進行人生規(guī)劃的修正和調(diào)整；四年級畢業(yè)之際組織德育答辯，對四年的學習生活進行全面總結反思，強化對自身思想道德的內(nèi)省和個人行為的自律，知優(yōu)明劣揚長補短，引導學生扎實走好人生道路，走好步入社會的第一步。

5.6 搭建“全員育人平臺”，全面實施“成長導師工程”

在搭建“全員育人平臺”工作中，高校應繼續(xù)在配備輔導員、班主任的基礎上，以宿舍或?qū)W習興趣小組為單位，為所有本科新生配備導師，選派優(yōu)秀學科教師和黨政管理干部擔任新生成長導師，強化對學生的思想引導、生活指導和學業(yè)輔導。發(fā)揮各學科管理部及專業(yè)平臺的作用，加強學生與專業(yè)教師的互動交流，鼓勵各學院結合自身學科特色和專業(yè)特點，積極探索具有鮮明特色的導師制，為大二、大三學生配備雙創(chuàng)導師，指導學生參加科技競賽和申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；為大四學生配備校友導師或人生導師，幫助學生分析就業(yè)取向和社會需求，實現(xiàn)教書與育人的相統(tǒng)一、言傳與身教的相統(tǒng)一。[10-11]

5.7 搭建“全方位育人平臺”，著力推行“主題班會制度”

在搭建“全方位育人平臺”工作中，高校應準確把握學生思想脈搏，積極回應學生思想關切，因事而化，因時而進，因勢而新，改變傳統(tǒng)簡單灌輸式說教的班會模式，著力推行校領導引領示范、中層管理干部和優(yōu)秀專業(yè)教師主動參與、校外專家學者輔助實施的互動式主題班會制度，落實全員育人、全方位育人的工作目標。[12]371-373要求學生以班級、專業(yè)、年級為單位，在班主任指導下，結合成長需求、成才困惑、人生困擾、學業(yè)規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)指導等問題，定期選擇不同主題，設計班會形式，邀請領導老師作為嘉賓參與互動交流討論，與青年學生共話理想追求，探討人生發(fā)展之路，幫助學生解疑釋惑，引導學生成為擔當民族復興大任的時代新人。