劉嘉奕

【摘要】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的政治清醒和戰(zhàn)略定力，提出了一系列關(guān)于黨的建設(shè)的新思想、新觀點、新論斷，對全面從嚴(yán)治黨提出了一系列新任務(wù)、新要求，為深化新的歷史條件下黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展提供了明確目標(biāo)和方向。本文結(jié)合分析黨建理論創(chuàng)新的意義、內(nèi)容、方法，進(jìn)一步提出了新時代黨建理論創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】黨建理論;創(chuàng)新;發(fā)展

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。我們黨始終根據(jù)國家發(fā)展的形勢創(chuàng)新黨建理論，讓黨建理論符合我國國情的歷史發(fā)展方向，豐富了馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)理論。

一、黨建理論創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

（一）開辟了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在明確黨的建設(shè)總基調(diào)即“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的基礎(chǔ)上，提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在黨的政治建設(shè)中，切實提出旗幟鮮明講政治，并將政治方向作為黨向前發(fā)展的首要問題，將與黨息息相關(guān)的前途命運和發(fā)展事業(yè)緊密結(jié)合起來，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);在思想建設(shè)方面，提出理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”和安身立命的根本，馬克思主義是共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”;在組織建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，黨員干部要忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒;在作風(fēng)建設(shè)方面，提出作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的突破口，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上;在紀(jì)律建設(shè)方面，提出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法;在制度建設(shè)方面，提出堅持制度治黨、依規(guī)治黨，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;在反腐敗斗爭方面，提出反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，等等。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨建的重要論述，通過對中國特色社會主義建設(shè)的時代要求和歷史使命進(jìn)行科學(xué)分析，實現(xiàn)了黨的建設(shè)理論的與時俱進(jìn)，豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，開辟了馬克思主義黨建理論中國化的新境界。

（二）推動馬克思主義執(zhí)政黨的制度創(chuàng)新。改革開放以來，我們黨堅持在實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新，在理論創(chuàng)新指導(dǎo)下推進(jìn)實踐創(chuàng)新，最終走出一條中國特色社會主義制度的成功之路。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央集中全黨智慧，相繼創(chuàng)立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國化。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到了新的高度。深入研究黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律性，從思想、制度、作風(fēng)、反腐、治吏等不同方面深層次拓展黨建理論創(chuàng)新維度，掌握黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)調(diào)黨建制度的務(wù)實性和指導(dǎo)性。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，并莊嚴(yán)地寫入黨章，推進(jìn)黨的建設(shè)不斷向前發(fā)展，肩負(fù)起中國共產(chǎn)黨在歷史發(fā)展中的責(zé)任，將我國新型的政黨制度推入了新的階段。

（三）為黨建理論注入了新的活力。黨的十八大以來，黨中央順應(yīng)時代發(fā)展潮流，深刻把握時代發(fā)展方向，在制度和實踐創(chuàng)新中不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)一步完善了中國特色社會主義理論體系，讓我們黨始終走在時代發(fā)展前列。黨建理論的創(chuàng)新，是中國共產(chǎn)黨面對新時期歷史考驗和挑戰(zhàn)所交出的答卷，同步推進(jìn)理論創(chuàng)新和理論實踐，可以保持黨建理論的活力，也能進(jìn)一步促進(jìn)黨建工作的開展。通過科學(xué)判斷自身所處歷史方位和肩負(fù)的歷史使命，并與新時代治國理政理念與實踐緊密結(jié)合，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，進(jìn)一步提高拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力。

二、黨建理論創(chuàng)新的內(nèi)容與方法

（一）回顧建黨思想，追溯理論淵源。馬克思主義政黨高度重視黨的建設(shè)問題。馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義革命的實踐中，創(chuàng)立了馬克思主義建黨學(xué)說，為無產(chǎn)階級政黨建設(shè)提供了理論支持。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命中，進(jìn)一步繼承與發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。

在中國共產(chǎn)黨90多年的光輝歷程中，幾代中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地回答了黨的建設(shè)一個又一個新課題，形成了黨建理論體系的兩大基本成果，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。習(xí)近平總書記立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗，提出了新時代黨建理論，既是對馬克思、恩格斯、列寧等無產(chǎn)階級革命導(dǎo)師關(guān)于黨建基本理論的繼承與發(fā)展，同時又是對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀中的黨建思想的繼承與發(fā)展，是馬克思主義黨建理論中國化后與時俱進(jìn)的最新成果。

（二）明確黨建目標(biāo)，打造特色理論。黨的十九大從新時代黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù)出發(fā)，對黨的建設(shè)進(jìn)行了新的系統(tǒng)部署，明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求。尤其是總結(jié)黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗，對黨的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了新的探索。強(qiáng)調(diào)要“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，通過全黨不懈努力，“把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。這三個方面目標(biāo)的提出，既總結(jié)了黨的建設(shè)實踐經(jīng)驗，又著眼于黨的建設(shè)現(xiàn)實挑戰(zhàn)，具有很強(qiáng)的問題意識，體現(xiàn)了繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一，是今后一個時期黨的建設(shè)的有力抓手，對鞏固黨的執(zhí)政地位，確保如期實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義。

（三）全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化政治建設(shè)。黨的十八大以來，黨的政治建設(shè)上升到空前高度，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻認(rèn)識到目前黨內(nèi)存在的大部分問題都與政治問題密切相關(guān)。一些黨員干部背離初心，在工作中淡化政治、忽視政治、不講政治，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重阻礙黨和人民事業(yè)發(fā)展，損害黨和國家利益。

政治上的問題，必須從政治上解決，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問題的治本之策。政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，若是未能從源頭上解決問題，也會影響黨建工作的全面開展。通過政治建設(shè)的創(chuàng)新，我們黨在堅定政治信仰、增強(qiáng)“四個意識”、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)、加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治風(fēng)氣、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。

三、推進(jìn)新時代黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展

（一）不忘初心，堅持以人民為中心。中國共產(chǎn)黨為什么“能”？一個根本原因就是中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的科學(xué)理念。習(xí)近平總書記指出：“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”。在黨的十九大報告中，無論是“八個明確”，或是“十四個堅持”，總書記始終堅持了以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步豐富了以人民為中心發(fā)展的思想內(nèi)涵，反映了堅持馬克思主義人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，凸顯了實現(xiàn)人民幸福的目的和歸宿。

（二）追求真理，保持斗爭精神。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“實際上，而且對實踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來說，全部問題都在于使現(xiàn)存世界革命化，實際地反對并改變現(xiàn)存的事物”。斗爭精神是馬克思主義者基本精神底色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，發(fā)揚斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而頑強(qiáng)奮斗”。新時代黨建理論創(chuàng)新，就是要堅持勇于追求真理和探索真理的革命精神，發(fā)揚斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，秉承求知求真精神和理性與實證傳統(tǒng)，突破前人，勇于創(chuàng)新。保持和發(fā)揚斗爭精神，在自我革命的思想領(lǐng)域里要始終堅持真理、修正錯誤，在社會革命的實踐領(lǐng)域要勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，在深入研究新情況、不斷解決新問題的實踐中努力推進(jìn)黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）持續(xù)用力，扎緊制度籠子。黨的十八大以來，黨中央新頒布或修訂了涵蓋黨內(nèi)建設(shè)各個方面工作的黨內(nèi)法規(guī)，極大提高了黨的建設(shè)制度化水平，同時為黨建理論創(chuàng)新提供了堅實的實踐基礎(chǔ)。在總結(jié)黨建制度化建設(shè)實踐的基礎(chǔ)上，黨的十九屆四中全會進(jìn)一步提出：“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅持黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度?！边@些系統(tǒng)化的新要求為新時代進(jìn)一步加強(qiáng)黨建理論創(chuàng)新夯實了基礎(chǔ)，指明了方向。

新時代黨的建設(shè)是一個宏大的時代課題，我們黨正是依靠科學(xué)的黨建理論不斷推進(jìn)黨的自我革命，使黨始終成為中國革命、建設(shè)、發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們要落實好新時代黨的建設(shè)總要求，堅持用科學(xué)的黨建理論來指導(dǎo)實踐，在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)黨建理論創(chuàng)新，以黨的建設(shè)推動黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展。

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