席 姍， 劉廣勤

（1.河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息中心， 鄭州450002； 2.濮陽(yáng)縣水產(chǎn)站， 河南 濮陽(yáng)457000）

2020年初全球新冠肺炎疫情暴發(fā)和蔓延，不僅對(duì)于人們的健康造成巨大威脅，對(duì)各個(gè)生產(chǎn)行業(yè)都有不同程度的影響，對(duì)于水產(chǎn)行業(yè)的影響尤為嚴(yán)重。我國(guó)新冠疫情的最初發(fā)生與武漢海鮮市場(chǎng)有關(guān)，北京疫情再度發(fā)生也來自于新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，此次三文魚案板檢測(cè)出新冠病毒后，再次檢測(cè)出外包裝樣本呈新冠病毒核酸陽(yáng)性。與此同時(shí)，近日廈門海關(guān)和大連海關(guān)均從厄瓜多爾三家企業(yè)進(jìn)口的凍南美白對(duì)蝦集裝箱內(nèi)壁和外包裝樣本中檢測(cè)出新型冠狀病毒核酸陽(yáng)性。經(jīng)專家分析與研判，檢測(cè)結(jié)果顯示了三家企業(yè)產(chǎn)品的集裝箱環(huán)境、貨物外包裝存在被新冠病毒污染的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)海關(guān)提出暫停三家企業(yè)在華注冊(cè)資格，并要求進(jìn)口商對(duì)三家企業(yè)3月12日以后生產(chǎn)的凍蝦進(jìn)行召回，對(duì)海關(guān)暫扣的三家企業(yè)3月12日以后的凍蝦實(shí)施銷毀處理。目前大連市凱洋世界海鮮股份有限公司員工確診病例中，大部分為其家屬，這家公司集水產(chǎn)品加工、進(jìn)出口及轉(zhuǎn)口貿(mào)易、冷藏服務(wù)、公共保稅冷庫(kù)、物流為一體的大型綜合性企業(yè)。從北京疫情和大連疫情的相似性看，它們都與海產(chǎn)品加工和銷售有關(guān)。兩者都存在潮濕、低溫環(huán)境。這類環(huán)境適合病毒存活，只要有污染，病毒就會(huì)在局部越聚越多，而且不容易滅活，從而造成傳播風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，此次疫情對(duì)水產(chǎn)品的進(jìn)出口影響極大，同時(shí)也為我國(guó)包括河南省在內(nèi)的水產(chǎn)品產(chǎn)銷帶來了機(jī)遇。為了更好的確?！安嘶@子”水產(chǎn)品正常流通，有序生產(chǎn)，為消費(fèi)者健康保駕護(hù)航，各級(jí)單位采取了一系列的防控措施，總結(jié)如下。

一、新型冠狀病毒對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響

1.水產(chǎn)品苗種生產(chǎn)不能有序進(jìn)行

此次疫情對(duì)水產(chǎn)苗種投放和生產(chǎn)影響最大。苗種的投放時(shí)間宜早不宜晚，一般2月下旬前放養(yǎng)完畢，這樣能夠適應(yīng)環(huán)境。但受此次疫情的影響，疫情前期，人們處于隔離期，曬塘、清塘、苗種投放、起捕時(shí)間有所延誤，同時(shí)會(huì)有壓塘的情況產(chǎn)生，導(dǎo)致池塘養(yǎng)殖的水質(zhì)污染與病害的發(fā)生，影響下一輪水產(chǎn)品苗種生產(chǎn)有效的開展。

2.水產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢

河南省水產(chǎn)養(yǎng)殖主要方式為池塘養(yǎng)殖，受初期疫情的影響，生產(chǎn)資料短缺，餐飲行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加工企業(yè)停止銷售與捕撈，導(dǎo)致積壓嚴(yán)重，水產(chǎn)品銷售幾乎停滯。如果壓塘的水產(chǎn)品不能及時(shí)出售，會(huì)造成養(yǎng)殖戶資金周轉(zhuǎn)不暢；目前水產(chǎn)品出口受到了疫情影響，出口訂單減少，縮減了養(yǎng)殖的規(guī)模。生鮮行業(yè)因其特殊的產(chǎn)品特性，缺少線上線下銜接環(huán)節(jié)，疫情期間出現(xiàn)“賣魚難”和市民“買魚難”的狀況，只有極少量活鮮水產(chǎn)品能夠依靠超市和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。

3.飼養(yǎng)繁育水產(chǎn)野生動(dòng)物受阻

疫情初期，為嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，阻斷可能的傳染源和傳播途徑，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局下發(fā)《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》，禁止銷售海捕水產(chǎn)品和大水面養(yǎng)殖的淡水水產(chǎn)品。河南省大部分是集約化養(yǎng)殖的淡水水產(chǎn)品，公告出臺(tái)之后，各地飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所實(shí)施了隔離，嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，從根源上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾健康安全。各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)，消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)食用野生動(dòng)物的健康風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)離“野味”，健康飲食。

二、措施與對(duì)策

結(jié)合河南省漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)疫情存在的問題，為促進(jìn)疫情期間全省漁業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，提出以下建議與措施。

1.發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，加大技術(shù)推廣力度

要加大技術(shù)推廣力度，科學(xué)養(yǎng)殖，減少新一輪水產(chǎn)養(yǎng)殖病害發(fā)生。一是使用優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種。確保苗種質(zhì)量，不攜帶疫病，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物成活率。對(duì)于采購(gòu)?fù)鈦砻绶N養(yǎng)殖者要選擇持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》苗種生產(chǎn)單位的正規(guī)苗種，杜絕使用不明來源苗種。二是做好水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)地區(qū)的養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)銷售情況及存在的困境，組織專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好生產(chǎn)管理工作，疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，盡快恢復(fù)水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)活動(dòng)。三是發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，河南省加大力度發(fā)展生態(tài)綠色養(yǎng)殖模式，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，具體措施如下。

⑴開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣

建立水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式推廣基地，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展?？茖W(xué)合理優(yōu)選主體，建立綠色養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘等升級(jí)改造，建立養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

⑵推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理模式推廣

實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水資源化綜合利用或達(dá)標(biāo)排放，鼓勵(lì)采取池塘底排污、集中連片池塘養(yǎng)殖、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等技術(shù)尾水處理。加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水檢測(cè)，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口，帶動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理取得新進(jìn)展，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

⑶水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)

強(qiáng)化重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)重大水生動(dòng)物疫病的應(yīng)急處置，依法采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理等強(qiáng)制性措施，防止疫病的擴(kuò)散和盲目用藥。完善用藥記錄制度，實(shí)施養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范操作要求，建立從養(yǎng)殖用水、生產(chǎn)管理、苗種質(zhì)量、生產(chǎn)記錄、飼料獸藥、藥殘監(jiān)測(cè)等全過程的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系。

2.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，提振消費(fèi)者信心

疫情的暴發(fā)，大部分的宿主來自陸地動(dòng)物并非水產(chǎn)養(yǎng)殖的動(dòng)物，

所以要加強(qiáng)做好質(zhì)量監(jiān)管，提振消費(fèi)者對(duì)食用水產(chǎn)品的信心。

第一，水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物與人類的生存環(huán)境不同，水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物生活在水中，與人類構(gòu)成了一道天然的保護(hù)屏障，將細(xì)菌性、病毒性疾病傳染途徑切斷。它們所面臨的病原體種類不同，傳染性存在很大差異，從而避免了人類與水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物發(fā)生感染的可能性。

第二，水產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)蛋白，里面含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，脂肪含量低，食用水產(chǎn)品可以幫助人們提高免疫力。

第三，科學(xué)制定防疫措施與相關(guān)政策，避免錯(cuò)誤政策影響產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，降低疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。開展活鮮水產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制定工作，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則。發(fā)展水產(chǎn)市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈信息化改造，實(shí)施產(chǎn)品流通全鏈條、可視化管理，實(shí)現(xiàn)食品溯源，切實(shí)保障食品安全。加強(qiáng)市場(chǎng)銷售食品的抽樣檢查，實(shí)現(xiàn)從銷售到餐桌，養(yǎng)殖、加工、銷售的每一環(huán)節(jié)都可追溯、可查證，從程序上最大限度的保證食品安全。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)中建立專屬生鮮供應(yīng)鏈，徹底打通“物流、資金流、信息流”，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的全面實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.實(shí)現(xiàn)O2O全面智能化互動(dòng)

根據(jù)疫情和水產(chǎn)品交易市場(chǎng)的開放情況，建議對(duì)傳統(tǒng)水產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，改善水產(chǎn)市場(chǎng)“臟、亂、差”的銷售環(huán)境，銷售商利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)物流手段，積極籌備苗種、飼料、水產(chǎn)品等物資的交易工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易和物流配送，以新鮮、快捷、安全為主要目標(biāo)，結(jié)合電商平臺(tái)，建立直供直銷、網(wǎng)上訂購(gòu)、連鎖配送等模式，滿足消費(fèi)者的不同場(chǎng)景購(gòu)物需求，多方位拓寬水產(chǎn)品銷售渠道，增加銷售量，緩解養(yǎng)殖戶面臨的水產(chǎn)品存塘的壓力，保障水產(chǎn)品基本需求。在復(fù)合型市場(chǎng)集中設(shè)立自產(chǎn)自銷、平價(jià)自營(yíng)等專區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對(duì)接，真正解決農(nóng)民“賣魚難”和市民“買魚難”。

4.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，禁食野生動(dòng)物

要加強(qiáng)全民意識(shí)，保護(hù)野生動(dòng)物，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和交易，依法整頓野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用等行為。要大力幫助野生動(dòng)物人工繁育企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶化解存量，減少損失，積極的幫助調(diào)整受此次疫情影響的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，為突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件做好基石，促進(jìn)人與自然和諧共生。

綜上所述，此次新冠肺炎疫情，給水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)帶來了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也催生了水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)的新變化，轉(zhuǎn)變了水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，改善了養(yǎng)殖環(huán)境，為推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展打下基礎(chǔ)。