和建英

（云南省迪慶州香格里拉市三壩鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 674411）

1 疑似病例基本情況

發(fā)生疑似病例的三壩鄉(xiāng)東壩二村各迪村民小組位于三壩鄉(xiāng)西北邊，距離三壩鄉(xiāng)政府64km、距離東壩二村村委會(huì)4km、距離旅游東環(huán)線公路 24km。坐標(biāo)：經(jīng)度 100.11；緯度：27.61；海拔：2751.96m。該農(nóng)戶生豬存欄 19 頭（其中母豬 1 頭、小豬 7 頭、肥豬 6 頭、育肥豬 5 頭）。該村共有農(nóng)戶 80 戶，生豬存欄587 頭。

東壩兩個(gè)行政村共有15 個(gè)村民小組1258 戶農(nóng)戶，生豬存欄6648 頭，存欄生豬以散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的本地土豬為主，肥豬圈養(yǎng)，其他有牛場(chǎng)的農(nóng)戶部分生豬在牛場(chǎng)放養(yǎng)，養(yǎng)殖密度較低。

2 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展疫情防控

（1）三壩鄉(xiāng)立即啟動(dòng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，三壩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和立全同志親自帶隊(duì)到東壩二村緊急召開工作會(huì)議，香格里拉市疫控中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、東壩二村村委會(huì)、東壩一村村委會(huì)等相關(guān)工作人員參會(huì)并臨時(shí)組成疫情防控工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍即刻入駐村內(nèi)，成立疑似非洲豬瘟疫情防控工作應(yīng)急處置指揮部，結(jié)合東壩二村實(shí)際情況制定了詳盡的工作方案，任務(wù)分配到人、責(zé)任細(xì)化到人，成立專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)推進(jìn)疑似非洲豬瘟防控處理工作。分別有應(yīng)急處置組、排查采樣組、衛(wèi)生消毒組，材料收集組、宣傳組，市畜牧局疫控中心主任楊友椿、趙忠勤指導(dǎo)應(yīng)急處理和防控工作。州指揮部辦公室及時(shí)安排專家到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地督查指導(dǎo)應(yīng)急處置工作及后續(xù)排查宣傳、采樣送檢、強(qiáng)化消毒等防控措施。

（2）及時(shí)科學(xué)劃定疑似疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。按照 《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2019 年版）》 相關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急處置工作。

2019年9月5日至9月16日，三壩鄉(xiāng)此次疑似非洲豬瘟疫情防控工作共設(shè)置消毒卡點(diǎn)3 個(gè)，應(yīng)急撲殺10 頭生豬，無害化處理死豬37 頭，涉及東壩二村各迪組汪正英戶、道谷組吉丁壩肯三阿義戶、不知組汪德興戶。采樣送檢52 份樣品，其中3 份檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性，49 份檢測(cè)結(jié)果全部呈陰性。發(fā)放及使用消毒粉 3618 包（100g）+340 包（250g）、碳酸氫鈉一件、石灰粉 340kg、麻袋 100 個(gè)。環(huán)境消毒面積 12600m2，排查戶數(shù)1258 戶，排查生豬頭數(shù) 6648 頭。使用防護(hù)服 30 套、棉手線及橡膠手套 320 雙，緊急排查 1258 戶、排查生豬 6648 頭。發(fā)放及粘貼 《非洲豬瘟防控指南（養(yǎng)殖戶）》 宣傳冊(cè)5463 份。

（3）迅速采取隔離措施。對(duì)發(fā)病養(yǎng)殖戶采取隔離、限制移動(dòng)措施，禁止外來人員進(jìn)出發(fā)病農(nóng)戶、嚴(yán)防人員機(jī)械帶毒傳播；在道谷組沙場(chǎng)、各迪岔路口，吉丁壩岔路口設(shè)置臨時(shí)消毒檢查卡點(diǎn)，消毒進(jìn)出人員、車輛，禁止任何生豬及其產(chǎn)品進(jìn)出。并做好進(jìn)出車輛登記。共計(jì)設(shè)置臨時(shí)消毒卡點(diǎn)3 個(gè)。

（4）開展消毒滅源工作。嚴(yán)格對(duì)疑似疫點(diǎn)疫區(qū)可能污染的圈舍、周邊環(huán)境、通道公路進(jìn)行清洗消毒，對(duì)應(yīng)急撲殺處理的農(nóng)戶圈舍、糞污、墊料進(jìn)行堆積發(fā)酵處理，對(duì)死亡豬及應(yīng)急撲殺處置生豬無害化處理點(diǎn)進(jìn)行每天3 次的強(qiáng)化消毒工作；組織各村民小組村民每天消毒滅源，同時(shí)在三壩鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展非洲豬瘟防控應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)群眾防控意識(shí)，動(dòng)員群眾主動(dòng)配合做好各項(xiàng)防控措施，發(fā)現(xiàn)生豬異常情況及時(shí)上報(bào)，宣傳禁止餐廚剩余物飼喂生豬相關(guān)防控規(guī)定和危害性。

（5）開展緊急監(jiān)測(cè)排查工作。監(jiān)測(cè)采樣組技術(shù)人員，按照分析評(píng)估情況及與發(fā)病農(nóng)戶有接觸的人員分類從外圍開始排查采樣，共采集重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域樣品52 份送州中心檢測(cè)，其中3份檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性，49 份檢測(cè)結(jié)果全部呈陰性。撲殺生豬10頭，無害化處理病死豬37 頭。檢測(cè)組人員繼續(xù)強(qiáng)化各村組的巡查走訪，有異常情況及時(shí)采樣送檢。

3 目前存在的問題

（1）城區(qū)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）及市場(chǎng)肉攤環(huán)境曾經(jīng)發(fā)生檢測(cè)陽(yáng)性情況出現(xiàn)，屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）特別是市場(chǎng)仍然存在較大風(fēng)險(xiǎn)，人員車輛機(jī)械帶毒傳播風(fēng)險(xiǎn)較大。

（2）牛場(chǎng)生豬放牧習(xí)慣難以一時(shí)根除，牧場(chǎng)人員復(fù)雜，餐廚剩余物飼喂生豬現(xiàn)象較普通，存在很大隱患。

（3）牛場(chǎng)放牧區(qū)域點(diǎn)多面廣，放牧山林區(qū)域大、消毒滅源難度大。

（4）養(yǎng)殖戶對(duì)牲畜圈舍環(huán)境衛(wèi)生消毒意識(shí)淡薄，且居住環(huán)境密集，容易滋生病毒、傳播疫情。

4 擬采取的措施

（1）嚴(yán)格落實(shí)生豬圈舍及生豬存欄動(dòng)態(tài)管理制度，限制生豬移動(dòng)是有效的防控措施，鑒于目前非洲豬瘟防控的緊迫性、特殊性，全鄉(xiāng)將采取嚴(yán)格的管控措施，堅(jiān)決落實(shí)生豬圈養(yǎng)制度，并組織各村民小組長(zhǎng)、村組防疫員定期不定期巡查生豬存欄動(dòng)態(tài)管理，防范新的疫情發(fā)生和擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

（2）進(jìn)一步明確各村委會(huì)主體責(zé)任和各部門監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做好生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，降低疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。

（3）嚴(yán)格落實(shí)餐廚剩余物禁喂生豬環(huán)節(jié)的宣傳、告知及責(zé)任落實(shí)。宣傳餐廚剩余物喂豬的危害，充分利用村規(guī)民約相互監(jiān)管舉報(bào)，形成群防群控局面。做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)餐飲企業(yè)、公路項(xiàng)目部食堂、礦山企業(yè)食堂、學(xué)校食堂的餐廚剩余物處置監(jiān)管。

（4）繼續(xù)開展排查監(jiān)測(cè)工作，由各村組組織實(shí)施，分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，定期不定期進(jìn)行走訪排查，嚴(yán)格生豬存欄動(dòng)態(tài)管理，生豬存欄出現(xiàn)異常波動(dòng)，必須有正常理由說明。

（5）進(jìn)一步做好消毒滅源工作。繼續(xù)全面做好疑似疫區(qū)生豬、養(yǎng)殖戶圈舍環(huán)境，放牧場(chǎng)所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的采樣監(jiān)測(cè)工作。鄉(xiāng)人民政府組織村組力量，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，全民動(dòng)員全面持續(xù)做好消毒滅源工作。