滑縣環(huán)保局 王省紅

滑縣是一個(gè)典型的平原農(nóng)業(yè)大縣，是河南省重要糧食主產(chǎn)區(qū)和高產(chǎn)區(qū)，在河南省素有“豫北糧倉”之稱?；h為保障國家糧食安全作出了巨大貢獻(xiàn)，但隨著農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的大量使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題也日漸突出，成為制約滑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步提高的瓶頸。為了保證滑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，摸清滑縣農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀，并積極采取相應(yīng)的防治對(duì)策已成為促進(jìn)滑縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

滑縣位于河南省北部，華北平原腹地，總?cè)丝?43萬人，區(qū)域面積1814 km2，耕地面積13 萬hm2?；h具備了得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件：一是氣候?yàn)榕瘻貛Т箨懶詺夂?，光、熱、水資源比較豐富，其特點(diǎn)概括“春季溫暖多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷干燥”，四季分明，雨、熱同季有利于農(nóng)作物的生長；二是滑縣土壤基礎(chǔ)條件較好，農(nóng)田土壤中有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷和速效鉀等含量豐富；三是滑縣農(nóng)田水利工程建設(shè)較為完善，實(shí)現(xiàn)了“旱能澆、澇能排”。

二、農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀

（一）種植業(yè)污染

1.化肥污染?；h種植農(nóng)作物一年兩熟，農(nóng)民為了追求高產(chǎn)和節(jié)約勞動(dòng)力，大部分施用速效肥，較少施用農(nóng)家肥和有機(jī)肥，施肥次數(shù)也由一次追肥變?yōu)槎巫贩?。根?jù)滑縣2018 年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全縣化肥年施用量為211 861 t，氮肥施用折純量為22 987 t，含氮復(fù)合肥施用折純量為57 590 t。化肥的過度施用也是造成滑縣農(nóng)業(yè)污染的主要原因之一。此外，一些含有大量氮化合物和磷化合物的化肥，還會(huì)使得土壤污染面積不斷擴(kuò)散，最終影響整個(gè)區(qū)域的土壤質(zhì)量。

2.農(nóng)藥污染。在使用農(nóng)藥過程中，大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥及其他化學(xué)用品的使用方法不了解，存在殺蟲劑超量、多種藥劑任意混配使用的現(xiàn)象，造成單位農(nóng)藥總施用量偏大。農(nóng)民為了追求高產(chǎn)和貪圖省事，再加上蔬菜復(fù)種指數(shù)大，春、夏、秋三季病蟲害較易發(fā)生，為防止影響農(nóng)作物和蔬菜的質(zhì)量、產(chǎn)量和商品價(jià)值，造成農(nóng)藥施用過量。根據(jù)滑縣2018 年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，滑縣年農(nóng)藥施用量為1749 t。同時(shí)，由于農(nóng)民習(xí)慣將農(nóng)藥包裝物隨手丟棄在田間地頭或水體之中，農(nóng)藥包裝物及其殘余藥劑進(jìn)入農(nóng)田或水體，對(duì)土壤或者水體造成二次污染。農(nóng)藥作為防治病蟲害的主要手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但農(nóng)藥過量和不規(guī)范使用，造成農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留增加，污染了水源和土壤，進(jìn)而影響到居民的身體健康。

3.農(nóng)膜污染。我國生產(chǎn)的農(nóng)膜基本上為難降解塑料，大量農(nóng)膜的碎片不斷地累積在土壤中，會(huì)影響農(nóng)田機(jī)械耕作，破壞土壤結(jié)構(gòu)，影響作物根系延伸和微生物的活力，降低土壤水分傳導(dǎo)、儲(chǔ)存功能。根據(jù)滑縣2018 年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，滑縣地膜覆膜總面積為3 465.47 hm2，地膜年使用總量為189 t，地膜累計(jì)殘留量為64 t，地膜年回收總量為9 t。殘膜被風(fēng)吹到田里、水溝邊、池塘及河流里，吹掛在樹上，會(huì)造成環(huán)境污染。對(duì)于殘膜污染嚴(yán)重的土壤區(qū)域，殘膜會(huì)將土壤分層，作物扎根時(shí)會(huì)受到阻礙，作物對(duì)土壤水分、養(yǎng)分的吸收會(huì)受到影響，造成弱苗、倒伏、死苗等現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)量減少。殘留地膜對(duì)瓜果、蔬菜等作物同樣具有不良影響。此外，牛羊誤食殘膜碎片，會(huì)導(dǎo)致腸胃功能失調(diào)，嚴(yán)重時(shí)造成死亡。

（二）養(yǎng)殖業(yè)污染

滑縣養(yǎng)殖模式多以家庭式養(yǎng)殖為主，散戶養(yǎng)殖較多。部分小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶資金不足、環(huán)保意識(shí)差等原因，仍然采用傳統(tǒng)的簡易養(yǎng)殖方法，場內(nèi)沒有任何糞污處理設(shè)施，糞便處理方式一般為晾曬后賣給周邊農(nóng)戶，作為肥料直接上地，甚至個(gè)別養(yǎng)殖戶污水未經(jīng)處理直接排放。部分農(nóng)戶在飼料中大量添加銅、鐵、鋅等重金屬，造成畜禽糞便中重金屬的含量隨添加量的增加而大大增加，在農(nóng)田土壤中富積，對(duì)農(nóng)作物也產(chǎn)生毒害作用。畜禽糞便和排泄物對(duì)大氣、土壤和水環(huán)境造成了污染。

三、防治對(duì)策

（一）種植業(yè)污染防治對(duì)策

1.化肥污染防治對(duì)策。大力普及推廣測土配方施肥技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)就是通過抽取土樣，測定土壤養(yǎng)分含量，根據(jù)土壤的性質(zhì)科學(xué)合理地選擇化肥的種類，確定化肥施用量，提高化肥利用效率。另外，制定激勵(lì)性政策對(duì)秸稈腐熟還田、過腹還田和使用商品有機(jī)肥、生物肥料的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼。改善施肥技術(shù)，采用深層施肥的方法，深層施肥可以減少各種氮肥的流失，提高利用率，綜合小麥和玉米的試驗(yàn)結(jié)果，深層施用氮肥比表層施用氮肥利用率可提高50%左右。

2.農(nóng)藥污染防治對(duì)策。農(nóng)作物輪作可以改變某些病蟲的生態(tài)環(huán)境，減輕病蟲害，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。農(nóng)作物病蟲草害種類繁多，每一種藥劑治理的對(duì)象不同，在用藥的過程中，必須了解農(nóng)藥的性能特點(diǎn)和治理對(duì)象，做到對(duì)癥下藥，提高農(nóng)藥的效率。不同害蟲防治的時(shí)期不同，同一種害蟲在不同的作物上防治的最佳時(shí)期也不同。交替使用農(nóng)藥可以防治病蟲草害的抗藥性，因?yàn)殚L時(shí)期使用同一種農(nóng)藥會(huì)使病蟲草害產(chǎn)生抗藥性。根據(jù)天氣情況用藥，一般在無風(fēng)或微風(fēng)的情況下用藥，刮風(fēng)下雨的情況下用藥會(huì)使藥劑流失，降低藥劑的利用效率，同時(shí)造成浪費(fèi)。

3.農(nóng)膜污染防治對(duì)策?；h應(yīng)盡快制定綜合治理農(nóng)膜對(duì)土壤環(huán)境污染的方案，并建立相應(yīng)的政策和法規(guī)。對(duì)農(nóng)膜質(zhì)量加強(qiáng)管理，規(guī)定每年翻耕土地時(shí)，要將殘膜盡量揀拾出來，集中處理，制定收購、加工廢舊農(nóng)膜的方案，徹底消滅農(nóng)膜污染。鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊農(nóng)膜資源化，建立回收系統(tǒng)，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格收購農(nóng)民從農(nóng)田中揀出的廢膜，對(duì)回收農(nóng)膜的農(nóng)民給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)對(duì)農(nóng)膜的回收。另外，廣泛宣傳廢舊農(nóng)膜污染的危害，提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)土地的資源意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

（二）養(yǎng)殖業(yè)污染防治對(duì)策

強(qiáng)化牲畜養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理畜禽場的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有牲畜養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)督管理。應(yīng)盡可能地實(shí)行畜牧業(yè)與種植業(yè)相結(jié)合。畜禽場的選址，要考慮周圍有足夠的土地對(duì)其糞便進(jìn)行消化處理；禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定排放污染物。加大政府宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)。在進(jìn)行養(yǎng)殖規(guī)劃時(shí)，要將養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢物納入規(guī)劃建設(shè)中，使生產(chǎn)和產(chǎn)物處理同時(shí)進(jìn)行?？赏ㄟ^規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展“豬—沼—果”的養(yǎng)殖方式，通過物質(zhì)流動(dòng)和能量流動(dòng)的循環(huán)，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞，又可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。修建糞便池，將糞便排入糞池，不要直接排放在環(huán)境中。

解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染問題，要從根源治起，改變“雙高”投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推行綠色生產(chǎn)方式，保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境安全。第一，治理源頭。地方政府應(yīng)嚴(yán)格按照國家禁用和限用的劇毒和高毒農(nóng)藥名單進(jìn)行管控，依法懲治不良生產(chǎn)商，減少劇毒和高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用。第二，開發(fā)、利用環(huán)保型替代品。鼓勵(lì)將生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和物理技術(shù)結(jié)合到一起，研發(fā)高抗種質(zhì)資源、新型農(nóng)藥和有機(jī)化肥，減少環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第三，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。地方政府應(yīng)當(dāng)增加對(duì)綠色、健康糧食種植方式的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化種植方式。推行測土配方，合理施用化肥和農(nóng)藥，通過休耕、間作、套作、深耕等方式緩解土壤板結(jié)問題；改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推廣噴灌、滴灌以及旱作農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式，提高水資源的利用效率；整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。