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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

2020-12-17 22:24:14
中國豬業(yè) 2020年5期
關(guān)鍵詞:糞污畜牧業(yè)畜禽

據(jù)新華社2020年9月27日消息,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》 (以下簡稱“意見”),圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、動物防疫體系、加工流通體系以及推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等方面作出全面部署?!兑庖姟分赋?,要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局。

《意見》提出,要加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,加強(qiáng)良種培育與推廣,實施生豬良種補(bǔ)貼和牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼。健全飼草料供應(yīng)體系,因地制宜推行糧改飼。提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平,將養(yǎng)殖場(戶)購置農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,扶持中小養(yǎng)殖戶發(fā)展;要建立健全動物防疫體系,落實動物防疫主體責(zé)任。落實地方各級人民政府防疫屬地管理責(zé)任,健全動物疫情信息報告制度,對疫情報告工作表現(xiàn)突出的給予表彰,對瞞報、漏報、遲報或阻礙他人報告疫情的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊伍,加強(qiáng)動物疫病防控實驗室、邊境監(jiān)測站、省際公路檢查站和區(qū)域洗消中心等建設(shè),在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃;要加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系,提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平,加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系;要持續(xù)推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,對畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(戶)實行登記管理,不需申領(lǐng)排污許可證。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等在種植業(yè)生產(chǎn)中施用糞肥,促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。

《意見》強(qiáng)調(diào),各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場供應(yīng)負(fù)總責(zé),鼓勵主銷省份探索通過資源環(huán)境補(bǔ)償、跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地等方式支持主產(chǎn)省份發(fā)展畜禽生產(chǎn),推動形成銷區(qū)補(bǔ)償產(chǎn)區(qū)的長效機(jī)制。保障畜牧業(yè)發(fā)展用地,養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗檢疫、清洗消毒、病死畜禽無害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡。繼續(xù)實施生豬、牛羊調(diào)出大縣獎勵政策,通過政府購買服務(wù)方式支持動物防疫社會化服務(wù)。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道,加強(qiáng)對生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建和畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)的支持。強(qiáng)化市場調(diào)控,完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制。落實“放管服”改革措施,簡化審批程序,推進(jìn)“一窗受理”。

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