聶鳳英，梁丹輝

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100081）

1 豬肉供給緊張

非洲豬瘟來襲，生豬養(yǎng)殖受到毀滅性的打擊，大量病死豬給養(yǎng)殖者帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，養(yǎng)殖者“不敢養(yǎng)”；地方政府在環(huán)?？己说膲毫ο拢瑪U(kuò)大生豬禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的范圍，利用養(yǎng)殖用地審批等手段提高生豬養(yǎng)殖的環(huán)保門檻，地方政府“不讓養(yǎng)”；2016年開始的豬價(jià)下降，使得養(yǎng)豬收益銳減，養(yǎng)豬成為賠錢買賣，養(yǎng)殖戶“不想養(yǎng)”。在“不敢養(yǎng)”、“不讓養(yǎng)”、“不想養(yǎng)”等因素的多重作用下，造成了生豬產(chǎn)能的下滑，也塑造了2019年豬肉的“網(wǎng)紅”形象。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2019年我國(guó)豬牛羊禽肉產(chǎn)量7 649萬噸，比上年下降10.2%。其中，豬肉產(chǎn)量4 255萬噸，下降21.3%；年末生豬存欄31 041萬頭，同比下降27.5%；全年生豬出欄54 419萬頭，同比下降21.9%。豬肉在肉類產(chǎn)量中比重下降為55.6%，禽肉比重增加為29.3%。

1.1 生豬產(chǎn)能下滑

生豬存欄和能繁母豬存欄是反映生豬生產(chǎn)能力的生豬繁育指標(biāo)[1]。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬生產(chǎn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2019年1-10月，生豬存欄和能繁母豬存欄指數(shù)持續(xù)下滑，10月份生豬存欄指數(shù)降幅最大，為41.4%，9月份能繁母豬存欄指數(shù)降幅最大，為38.9%。由于非洲豬瘟疫情帶來的經(jīng)濟(jì)損失和恐慌性心理，養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)欄積極性受到嚴(yán)重打擊，部分中型養(yǎng)殖場(chǎng)戶和大部分養(yǎng)殖戶選擇放棄生豬養(yǎng)殖，加上地方禁養(yǎng)力度的加大，尤其是部分地方政府為了免受非洲豬瘟疫情的侵?jǐn)_，更是明文禁止散戶開展生豬養(yǎng)殖。2019年11月份開始，生豬存欄、能繁母豬存欄環(huán)比止降回升，分別上升2.0%和4.0%，同比仍大幅下降。這表明國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等一系列政策的效果顯現(xiàn)，另外，非洲豬瘟疫情得到有效緩解及生豬價(jià)格的上漲都一定程度上提高了補(bǔ)欄積極性。

1.2 生豬屠宰量下降

由于生豬產(chǎn)能下滑，影響生豬出欄和屠宰量。2019年1-10月，生豬屠宰量整體下降。1月份，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量為2 434.01萬頭，2月份則銳減至1 292.88萬頭，環(huán)比降46.88%，同比降26.05%。1月份生豬屠宰量的提升主要是為了保障“元旦”“春節(jié)”“元宵節(jié)”期間豬肉的供應(yīng)，2月份生豬屠宰量下降是節(jié)后的正?；卣{(diào)。3月份，生豬屠宰量快速回升，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量為1 855.72萬頭，環(huán)比漲43.53%。3月份豬肉價(jià)格開始進(jìn)入上漲通道，引起屠宰量的上升。4-7月，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量小幅波動(dòng)，變化不大。8-10月，由于生豬產(chǎn)量的明顯下降，全國(guó)規(guī)模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量降幅較大，均超過10%，分別為15.43%、15.69%和14.64%。

1.3 豬肉進(jìn)口擴(kuò)大

我國(guó)是世界上第一大豬肉生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，進(jìn)出口仍是調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)供需的重要手段[2]。伴隨著非洲豬瘟疫情的沖擊和生豬產(chǎn)能的下降，擴(kuò)大豬肉進(jìn)口是豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供的必然選擇。由于受中美貿(mào)易摩擦等因素的影響，我國(guó)豬肉的進(jìn)口受到一定的沖擊，但整體上進(jìn)口漲幅仍較大。2019年，我國(guó)豬肉累積進(jìn)口量達(dá)210.77萬噸，比上一年增漲76.70%。1-3月，豬肉進(jìn)口量波動(dòng)較大，1月份為12.55萬噸，環(huán)比增31.62%，同比增7.90%；2月份為8.15萬噸，環(huán)比減35.09%，同比增13.64%；3月份基本與1月份持平，達(dá)12.72萬噸，環(huán)比增56.11%，同比降6.41%。4月份豬肉進(jìn)口量與3月變化不大。5月開始豬肉進(jìn)口量開始增大，達(dá)到18.75萬噸，環(huán)比增加37.32%，同比增加62.55%，尤其是11月和12月進(jìn)口量增幅較大，環(huán)比增29.47%和63.20%，同比增151.20%和293.01%。截止2019年9月底，豬肉累計(jì)進(jìn)口量達(dá)到132.57萬噸，已經(jīng)超過2018年全年119.28萬噸的進(jìn)口量。

1.4 中央儲(chǔ)備肉投放增加

為了增加市場(chǎng)上的豬肉供應(yīng)，滿足消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門，依據(jù)《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，分8次向市場(chǎng)投放中央儲(chǔ)備豬肉。2019年1月10日，為保障春節(jié)的豬肉供應(yīng)，商務(wù)部投放了0.96萬噸豬肉。為了保障“中秋節(jié)”“國(guó)慶節(jié)”雙節(jié)期間豬肉供應(yīng)，在2019年9月11日、26日、29日商務(wù)部分別向市場(chǎng)投放1萬噸儲(chǔ)備肉；為進(jìn)一步穩(wěn)定“元旦”“春節(jié)”期間豬肉價(jià)格，商務(wù)部在2019年12月11日、19日、23日分別向市場(chǎng)投放4萬噸儲(chǔ)備肉，12月27日再次投放2萬噸儲(chǔ)備肉。2019年，中央累計(jì)投放儲(chǔ)備豬肉17.96萬噸。在超市內(nèi)看到的“打折肉”、“降價(jià)肉”，通常為中央投放的儲(chǔ)備肉。投放儲(chǔ)備肉，不僅能有效緩解了豬肉供給的緊張局面，更有利于保障低收入群體對(duì)豬肉的消費(fèi)，讓所有人都能“吃得起”豬肉。

2 豬肉需求降低

伴隨豬肉產(chǎn)能的下降，豬肉脫銷斷檔，出現(xiàn)“吃肉難”等問題，海南部分縣市短暫出現(xiàn)“市場(chǎng)無豬肉”“百姓買不到豬肉”的現(xiàn)象。百姓為了應(yīng)對(duì)豬肉產(chǎn)能下降的影響，一方面減少對(duì)豬肉的需求，另一方面積極購(gòu)買雞肉、雞蛋等替代品。

2.1 豬肉消費(fèi)量下降

由于生豬產(chǎn)能下滑和社會(huì)輿論的影響，豬肉價(jià)格飛漲，民眾對(duì)豬肉消費(fèi)產(chǎn)生恐慌心理，甚至謠傳“吃豬肉會(huì)得豬瘟”，導(dǎo)致豬肉消費(fèi)的下降。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)，2019年1-11月監(jiān)測(cè)點(diǎn)豬肉交易量同比減少17.02%。其中，1月份，由于春節(jié)豬肉需求量的增加，監(jiān)測(cè)點(diǎn)豬肉交易量環(huán)比增10.32%；2月監(jiān)測(cè)點(diǎn)的豬肉交易量下降幅度較大，為27.39%；3-5月，交易量環(huán)比變化不大；6-11月，由于生豬產(chǎn)能和屠宰量雙下降，導(dǎo)致豬肉交易量連續(xù)下滑，監(jiān)測(cè)點(diǎn)豬肉交易量連續(xù)6個(gè)月同比、環(huán)比均下降。

2.2 替代品消費(fèi)上升

在所有畜產(chǎn)品中，禽肉和禽蛋是豬肉的主要替代品，在豬肉價(jià)格上漲時(shí)，消費(fèi)者會(huì)加大對(duì)禽肉和禽蛋的消費(fèi)，而牛羊肉對(duì)豬肉的替代效果不明顯[3]。2019年，當(dāng)豬肉價(jià)格上漲幅度較大時(shí)，消費(fèi)者對(duì)白條雞和雞蛋的消費(fèi)量增加，白條雞和雞蛋對(duì)豬肉的替代效應(yīng)顯現(xiàn)。

2019年11月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室例行的新聞發(fā)布會(huì)上，提倡百姓增加對(duì)禽肉的消費(fèi)，以應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格上漲對(duì)百姓生活水平的沖擊。2019年1-3月，監(jiān)測(cè)點(diǎn)白條雞交易量波動(dòng)較大，1月份環(huán)比增6.25%，同比降1.94%，2月份環(huán)比降13.23%，同比降16.09%；3月份環(huán)比降0.85%，同比降9.72%；從4月份開始，監(jiān)測(cè)點(diǎn)白條雞交易量進(jìn)入穩(wěn)步上升渠道。在2019年12月，由于豬肉價(jià)格的小幅回落，帶動(dòng)白條雞交易量的下降。從2019年7月份開始，監(jiān)測(cè)點(diǎn)白條雞交易量同比均增加。2019年，監(jiān)測(cè)點(diǎn)雞蛋交易量整體上漲，僅在2月和7月出現(xiàn)下滑，2月份下降14.63%，7月份下降0.05%。從2019年4月份開始，監(jiān)測(cè)點(diǎn)雞蛋交易量同比均增加。

2.3 節(jié)日提振消費(fèi)效果明顯

2019年4-6月份的清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和端午節(jié)，對(duì)豬肉、白條雞、雞蛋的消費(fèi)提振作用明顯，豬肉等畜產(chǎn)品價(jià)格均出現(xiàn)不同幅度的上漲；9-10月份的中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)同樣對(duì)豬肉、白條雞、雞蛋的消費(fèi)也有所提振，但由于受到生豬產(chǎn)能嚴(yán)重下滑及豬肉價(jià)格暴漲的影響，對(duì)豬肉消費(fèi)的影響被部分抵消。

3 生豬價(jià)格上漲

生豬產(chǎn)能下滑，本來要靠進(jìn)口豬肉來緩解價(jià)格上漲的壓力[4]。但是，部分豬肉進(jìn)口企業(yè)囤積居奇，未將進(jìn)口豬肉及時(shí)投放到市場(chǎng)中去，導(dǎo)致出現(xiàn)了豬價(jià)暴漲的恐慌局面。活豬、豬肉、仔豬價(jià)格均在2019年出現(xiàn)不同程度的上漲，并在第4季度出現(xiàn)了歷史最高點(diǎn)（見圖1）。

3.1 活豬

2019年1-2月，活豬價(jià)格下降，1月份活豬價(jià)格為13.12元/kg，環(huán)比降5.95%，同比降13.97%；2月份活豬價(jià)格為12.55元/kg，環(huán)比降4.34%，同比降10.74%。5月份活豬價(jià)格為14.98元/kg，環(huán)比降0.26%，同比漲41.70%；3-11月，除5月份活豬價(jià)格小幅回落外，其余月份價(jià)格均上漲，從3月份的14.35元/kg上漲到11月的34.89元/kg；11月份活豬價(jià)格同比漲幅達(dá)151.55%。12月份，由于生豬存欄和能繁母豬存欄指數(shù)的上升，活豬價(jià)格為33.28元/kg，環(huán)比回落4.61%，同比漲138.58%。從周度價(jià)格來看，價(jià)格變化與月度變化相似。2019年初，活豬價(jià)格從1月第1周至2月第1周連續(xù)6周下降。之后進(jìn)入小幅波動(dòng)區(qū)間，2月第2周活豬價(jià)格為12.57元/kg，5月第4周為14.96元/kg。從5月第5周至10月第5周，活豬價(jià)格連續(xù)22周上漲，并于10月第5周活豬價(jià)格達(dá)到歷史最高點(diǎn)38.71元/kg。從11月第1周至年底，價(jià)格有所回落，從38.18元/kg降至33.27元/kg。

3.2 豬肉

2019年1月和2月，由于中央儲(chǔ)備肉的投放及春節(jié)豬肉消費(fèi)預(yù)期的下降，豬價(jià)連續(xù)兩個(gè)月下降。1月份，豬肉價(jià)格為23.16元/kg，環(huán)比降2.24%，同比降9.03%；2月份，豬肉價(jià)格為22.55元/kg，環(huán)比降2.63%，同比降9.73%。3-11月，豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，其中，9月份豬肉價(jià)格為42.00元/kg，環(huán)比漲幅最大，達(dá)23.70%，同比漲80.72%；11月份豬肉價(jià)格為54.91元/kg，環(huán)比漲8.75%，同比漲幅最大，達(dá)133.46%。12月份豬肉價(jià)格有所回落，環(huán)比降6.96%。從周度價(jià)格來看，2019年第1季度，豬肉價(jià)格波動(dòng)較小，1月第1周價(jià)格為23.77元/kg，3月第4周價(jià)格為24.33元/kg；從5月開始，豬肉價(jià)格進(jìn)入上漲渠道，5月第1周豬肉價(jià)格為24.67，在經(jīng)過連續(xù)近27周上漲后，于11月第1周達(dá)到58.71元/kg的豬價(jià)歷史最高點(diǎn)。從11月第2周開始，豬肉價(jià)格開始回落。

3.3 仔豬

2019年前2個(gè)月，仔豬價(jià)格較穩(wěn)定。1月份，仔豬價(jià)格為22.00元/kg，環(huán)比降2.78%，同比降28.10%；2月份，仔豬價(jià)格為23.04元/kg，環(huán)比漲4.73%。從2019年3月開始，仔豬價(jià)格進(jìn)入上漲區(qū)間。其中，10月份仔豬價(jià)格為68.28元/kg，環(huán)比漲幅最大，達(dá)22.22%，同比漲176.68%；11月份仔豬價(jià)格為77.75元/kg，環(huán)比漲13.86%，同比漲232.81%。12月，仔豬價(jià)格有所回落，環(huán)比降3.01%。2019年，全國(guó)仔豬價(jià)格變化較為規(guī)律。1月份，仔豬價(jià)格連續(xù)5周下降，從1月第1周的22.44元/kg降至1月第5周的21.57元/kg；從2月份開始，由于能繁母豬的減少，仔豬價(jià)格暴漲，仔豬價(jià)格連續(xù)40周上漲，從2月第1周的21.59元/kg上漲到11月第1周的79.37元/kg，為歷史最高價(jià)格。從11月第2周開始，仔豬價(jià)格開始回落，12月第4周已降到75.15元/kg。

3.4 收益

豬糧（豬肉價(jià)格和玉米價(jià)格）比價(jià)6∶1被看做是衡量生豬養(yǎng)殖盈利還是虧損的臨界點(diǎn)[5]。2019年全年，豬糧比均大于6∶1，生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)高，除遭受非洲豬瘟疫情影響的養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖戶都取得了良好的收益。由于生豬養(yǎng)殖收益的增加，有關(guān)豬業(yè)股份大漲，執(zhí)掌牧原股份的秦英林、錢瑛夫婦蟬聯(lián)河南首富。2019年，豬糧比總體不斷攀上，9月豬糧比為12.58∶1，已經(jīng)打破2016年5月10.39∶1的歷史最高紀(jì)錄；11月達(dá)到16.49∶1，刷新歷史最高點(diǎn)。12月份，豬糧比有所回落。

4 展望

2019年9月10日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，明確了一攬子支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為主的國(guó)務(wù)院多個(gè)部門也出臺(tái)了扶持生豬生產(chǎn)的具體實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，各省也按時(shí)上報(bào)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供3年行動(dòng)目標(biāo)，全力以赴推動(dòng)生豬生產(chǎn)。此外，伴隨中美貿(mào)易談判第一階段協(xié)議的達(dá)成，中國(guó)豬肉進(jìn)口渠道進(jìn)一步暢通。這些都是豬肉穩(wěn)價(jià)保供的積極信號(hào)。

生產(chǎn)方面，2019年11月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了年底前存欄止降回升的目標(biāo)，能繁母豬和生豬存欄量連續(xù)2個(gè)月上升。在非洲豬瘟疫情形勢(shì)總體可控的情況下，從2019年底開始生豬產(chǎn)能將穩(wěn)步回復(fù)。在2020年底生豬存欄基本恢復(fù)到常年80%左右的水平。

消費(fèi)方面，豬肉消費(fèi)將進(jìn)一步減少，而對(duì)禽肉、禽蛋的消費(fèi)將進(jìn)一步上升。一方面，是吃禽肉更健康；另一方面，禽肉的生產(chǎn)效率也相對(duì)較高，吃禽肉更有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

價(jià)格方面，由于受春節(jié)消費(fèi)的拉動(dòng)，豬肉價(jià)格在2020年1月仍將持續(xù)高位，但在生豬產(chǎn)能恢復(fù)、進(jìn)口擴(kuò)大的影響下，豬價(jià)將進(jìn)一步回落。2020年1月3日、9日、17日，商務(wù)部分別向市場(chǎng)投放了3萬噸、2萬噸、3萬噸的儲(chǔ)備肉，以抑制豬價(jià)上漲。豬價(jià)回落的節(jié)點(diǎn)預(yù)估應(yīng)該是在2020年4月，因?yàn)閺姆侵挢i瘟暴發(fā)到此時(shí)間節(jié)點(diǎn)剛好經(jīng)歷了兩個(gè)完整的生豬周期。