段剛

[摘要]隨著我國改革開放的深入進(jìn)行，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下的主要內(nèi)容。農(nóng)村就業(yè)是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，也是實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的主要困難。在當(dāng)下的社會環(huán)境下，如何調(diào)整社會人才戰(zhàn)略，為農(nóng)村地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)的人才，成為脫貧致富及振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。通過對農(nóng)村就業(yè)問題的情況進(jìn)行分析討論，提出在新時代的社會環(huán)境下，農(nóng)村人才戰(zhàn)略對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村就業(yè);社會經(jīng)濟(jì);振興鄉(xiāng)村

[中圖分類號] F249.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

改革開放以來，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市化建設(shè)取得了很大的成就。相對來說，我國的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展較為緩慢，同時也為城市的發(fā)展提供了許多資源，導(dǎo)致農(nóng)村的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到一定的破壞，原本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也受到了影響。雖然有許多地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展也在逐步進(jìn)行，但是整體來說，我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)及就業(yè)環(huán)境還是很大的差別的。在社會主義新時期的社會環(huán)境下，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之。

在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。社會各個領(lǐng)域，要能夠通過自身的技術(shù)及崗位特點，積極為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供必須的支持。在政府層面，要立足國情農(nóng)情，順勢而為，切實增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉全黨全國全社會之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

1 農(nóng)村就業(yè)存在的問題分析

1.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一，就業(yè)崗位稀缺

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。隨著工業(yè)化程度的加深，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也在逐漸的提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)機(jī)械化和智能化的領(lǐng)域。我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是比較落后的，尤其是我國南方丘陵地區(qū)，地形地貌復(fù)雜，耕地區(qū)域分散不均勻，農(nóng)業(yè)作物多樣，很難形成集中統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因此，在我國的部分農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式比較傳統(tǒng)，這樣就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)單一。造成的直接影響就是農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)崗位稀缺，留守農(nóng)村地區(qū)的居民大都從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。這也就使得我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)缺乏一定的活力，同時人口資源嚴(yán)重浪費。

1.2農(nóng)村社會環(huán)境傳統(tǒng)，缺乏商業(yè)環(huán)境

在我國實行改革開放之后，我國的社會經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)變，普通民眾思維意識的轉(zhuǎn)變成為改革開放之后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。尤其是改革開放的前沿陣地——我國的東南沿海地區(qū)，整體的商業(yè)環(huán)境呈現(xiàn)出很大的變化。在短短的幾十年時間內(nèi)，我國的東南沿海城市就已經(jīng)超過了眾多的發(fā)達(dá)國家，有些城市已經(jīng)發(fā)展成為國際化大都市，城市建設(shè)和居民生活都實現(xiàn)了巨大的飛躍。但是我國的農(nóng)村地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，由于交通和信息閉塞，政策上也缺乏一定的扶持力度，整體社會環(huán)境并沒有產(chǎn)生很大的變化。尤其是當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷胍庾R，依然處在較為原始的狀態(tài)，對于市場經(jīng)濟(jì)的理念沒有過多的了解。因此，在新時期的社會環(huán)境下，國家政策對西部農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行一定的調(diào)整，但是依然無法有效的調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極主動性。受到傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的影響，缺乏對商業(yè)市場探索的勇氣，只能夠被動的接受政府相關(guān)部門的扶貧和就業(yè)安排，商業(yè)環(huán)境仍然十分不足。

1.3農(nóng)村人口較少，市場活力不高

在傳統(tǒng)的社會環(huán)境下，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一個相對均衡的狀態(tài)，農(nóng)村和城市差距不大，戶籍制度的管理，也使得城市和農(nóng)村的人口流動性不強(qiáng)，農(nóng)村地區(qū)處在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)。隨著城市化進(jìn)程的加深，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)者的基本需要，使得眾多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者放棄農(nóng)業(yè)勞動，選擇進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)村人口的流動和減少，使得農(nóng)村地區(qū)的市場活力不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力。尤其是拉動消費的青年群體，已經(jīng)基本上都離開農(nóng)村，通過各種方式進(jìn)入城市。農(nóng)村地區(qū)青壯年人群的大量缺失，不僅使得農(nóng)村地區(qū)的勞動力人口減少，也使得農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力缺失，消費能力下降。這樣就造成了農(nóng)村的就業(yè)問題，人口數(shù)量的減少，就業(yè)崗位需求也就會相對減少，逐漸的發(fā)展成為一個惡性循環(huán)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難之處。

2農(nóng)村就業(yè)的策略分析

2.1提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，吸引優(yōu)秀人才

首先，要提升農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能有效的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力。比如，借助當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的農(nóng)業(yè)作物進(jìn)行相關(guān)農(nóng)作物加工產(chǎn)業(yè)的投資。我國南方地區(qū)和西部的山區(qū)大量種植水果等經(jīng)濟(jì)作物。雖然物產(chǎn)豐富，但是由于資金和技術(shù)的缺乏，農(nóng)產(chǎn)品無法有效地打開市場。在這些地區(qū)進(jìn)行進(jìn)行資金和技術(shù)的扶持，能夠有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在資金和技術(shù)的引入下，高學(xué)歷高技術(shù)的人才也順勢來到廣大農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。除了農(nóng)產(chǎn)品的投資建設(shè)之外，還可以在平原地區(qū)興建工廠，發(fā)展特色加工制造業(yè)。尤其是江浙滬省份的農(nóng)村地區(qū)，可以借助該地區(qū)發(fā)達(dá)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，來實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提升。

2.2鼓勵高校專業(yè)人才到農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展下，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)下的重要形式，不僅創(chuàng)業(yè)的形式和內(nèi)容十分便捷，同時也得到了政策的支持和市場的認(rèn)可。農(nóng)村地區(qū)不僅有豐富的自然資源，而且勞動力成本較低，比較適合創(chuàng)業(yè)活動。在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，高校專業(yè)人才是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的主力軍，尤其是市場營銷和農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)是十分有利的。一方面，高校學(xué)生可以利用農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，開展創(chuàng)業(yè)活動。另一方面，優(yōu)秀專業(yè)人才深入到農(nóng)村地區(qū)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提升有很大的促進(jìn)作用。青年學(xué)生群體能夠有效的促進(jìn)日常消費，開發(fā)農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)資源的合理利用，同時也能夠帶動本地區(qū)的就業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

2.3加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展提供良好基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)融合建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了充足的動力。在我國實行改革開放的過程中，對于城市的發(fā)展提供了有效的政策支撐，農(nóng)村地區(qū)也為城市發(fā)展提供了充足的資源。在社會主義新時期，農(nóng)村的發(fā)展需要城市來進(jìn)行“反哺”，使城市的資源引入農(nóng)村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展的局面。加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合建設(shè)，是當(dāng)下振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為此，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中應(yīng)該積極的引入城市的資源。首先應(yīng)該建設(shè)以城市為中心的道路交通網(wǎng)絡(luò)，覆蓋到城市周邊的農(nóng)村地區(qū)，加強(qiáng)城市與農(nóng)村之間的聯(lián)系。另外，要加強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對外輸出，將城市的一些大型企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行拓展，在農(nóng)村地區(qū)建廠投資。同時，對于一些社會保障及相關(guān)的人事組織，也要實現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合，為農(nóng)村地區(qū)的人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供基本的保障。

3農(nóng)村就業(yè)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1 能夠有效的緩解城市人口壓力

我國是世界人口第一大國，在國家初期的建設(shè)中，龐大的人口并沒有形成有效的社會推動力，反而成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。在改革開放之后，城市化的建設(shè)和發(fā)展使得我國的人口大量涌入城市。盡管人口的急速增加，為城市的建設(shè)提供了很大的動力。但是相對來說，城市的資源也被大量的人口占據(jù)。城市出現(xiàn)多種人口過量而產(chǎn)生的多種問題，比如醫(yī)療、就業(yè)及社會保障資源不足，城市道路交通擁擠，生活環(huán)境惡劣等。同時，因為城市資源有限，一些外來務(wù)工人員并沒有享受到城市所帶來的福利，而且始終處于城市的邊緣化。在社會主義新時期下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入一個新的時期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的同時也要提升人民群眾的幸福感。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，帶動更多城市務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，能夠有效的緩解城市的人口壓力，優(yōu)化城市的人口結(jié)構(gòu)，同時實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的人才引進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。

3.2提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力

農(nóng)村就業(yè)情況的提升，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的動力。首先農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了多種就業(yè)機(jī)會，由此也帶來農(nóng)村人口的增長，尤其是年輕群體的增加，對農(nóng)村的服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了很大的促進(jìn)作用。農(nóng)村市場的繁榮，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力提升，高校的青年學(xué)生在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動中，也會自覺的投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中。另外，一些農(nóng)村地區(qū)借助有效的自然資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也實現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理，為農(nóng)村居民的日常生活提供了有效的保障。同時，各級政府在農(nóng)村就業(yè)問題上，也給予了一定的政策支撐，鼓勵高校學(xué)生投入到農(nóng)村的扶貧建設(shè)中去，對于農(nóng)村地區(qū)投資的企業(yè)給予優(yōu)惠的稅收政策。種種方式，都極大的提升了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的動力。

3.3增加城鄉(xiāng)融合實現(xiàn)共同富裕

農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)情況，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。我國的城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)，是實現(xiàn)共同富裕的唯一路徑。在改革開放40年的發(fā)展中，城市建設(shè)取得了矚目的成就，而城市帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，成為接下來國家主要的發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)村就業(yè)問題的改善，能夠有效的實現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，對于城鄉(xiāng)融合也提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村就業(yè)問題的好轉(zhuǎn)，城市務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)增多，這些“準(zhǔn)城市居民”的回歸，也極大的提升了農(nóng)村地區(qū)的人口素質(zhì)，帶動了農(nóng)村的消費。另外，我國基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，尤其是道路交通網(wǎng)的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)之間的距離拉近，城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步加深。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)村的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將會進(jìn)一步提升，使得城鄉(xiāng)的發(fā)展距離逐漸縮小，最終實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

4結(jié)語

我國的農(nóng)村建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在新時期出現(xiàn)了新的形勢，社會各個領(lǐng)域要深刻的認(rèn)識到農(nóng)村就業(yè)問題遇到的困難和阻力，通過自身的專業(yè)知識和技能，為農(nóng)村就業(yè)情況提供應(yīng)用的貢獻(xiàn)。另外，國家對于農(nóng)村人才缺失的問題也提供了眾多的政策支撐，廣大的高校學(xué)生，要深刻認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢，積極的投身到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，為農(nóng)村的發(fā)展提供自己的力量。

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