趙會賓　張立

【摘 ?要】論文主要以文化創(chuàng)意人才成長理論為切入點，根據(jù)京津冀產業(yè)集聚與人才流動的現(xiàn)狀，找出省內文化創(chuàng)意人才集聚與空間遷移的規(guī)律，為今后河北省在文化創(chuàng)意人才的引入、培養(yǎng)、管理等方面提出建設性的意見，以期為今后文化創(chuàng)意產業(yè)人才更新提供充足的動力。

【Abstract】The paper mainly takes the growth theory of cultural creativity talents as the breakthrough point， and according to the current situation of industrial agglomeration and talents flow in Beijing-Tianjin-Hebei， finds out the law of the agglomeration and spatial migration of cultural creativity talents in the province. This paper puts forward constructive suggestions on the introduction， cultivation， management and other aspects of cultural creativity talents in Hebei Province in the future， so as to provide sufficient impetus for the renewal of talents in cultural creativity industries in the future.

【關鍵詞】文化創(chuàng)意;人才;成長;空間遷移

【Keywords】cultural creativity; talents; growth; spatial migration

【中圖分類號】G124 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）07-0139-03

1 引言

當前，隨著國家產業(yè)轉型升級，文化創(chuàng)意產業(yè)創(chuàng)造的創(chuàng)意經濟成為經濟發(fā)展新的增長點，產業(yè)發(fā)展的動力由原來的技術資源轉為人力資源。作為企業(yè)發(fā)展的主力軍，由于市場對人才的需求，企業(yè)的轉型發(fā)展不斷需要企業(yè)對人才加大投入，人才的培養(yǎng)與管理使得高校、企業(yè)成為人才資源產生的動力和源泉，培養(yǎng)的創(chuàng)意人才進入創(chuàng)意產業(yè)領域，不斷推動創(chuàng)意人才規(guī)模發(fā)展壯大。

2 文化創(chuàng)意人才的成長機理分析

作為企業(yè)關鍵資源的人才其成長的過程是復雜的，是受多種因素影響而多變的，其發(fā)展規(guī)律是由不同層次、類別的規(guī)律組成的復雜系統(tǒng)。文化創(chuàng)意產業(yè)人才的成長機理主要是在人才成長理論體系的支撐下運轉，通過引導人力資源進入文化創(chuàng)意產業(yè)進而在數(shù)量上保障產業(yè)發(fā)展所需的人才隊伍，并通過培育人才資源獲取產業(yè)技能進而在質量上保障產業(yè)發(fā)展所需的人才隊伍。人才資源的培養(yǎng)和不斷遷移是通過政府、社會、學校、企業(yè)等組織來實現(xiàn)的。產業(yè)的發(fā)展與政治、經濟、社會和政策密切相關。通過城市經濟發(fā)展產生巨大的人力需求，企業(yè)運轉滿足崗位需求和高校培養(yǎng)提供的數(shù)量需求，保證了人才資源的數(shù)量和質量，其形成與深化的過程主要表現(xiàn)在人才與集聚地、企業(yè)和人際關系之間。

一方面，根據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，創(chuàng)意經濟較為發(fā)達的紐約從事創(chuàng)意產業(yè)的人員占到總就業(yè)人數(shù)的13%左右，甚至英國倫敦和日本東京分別高達18%和19%。當前，河北省共有各層次高校158所，2016年應屆高校畢業(yè)生達38.8萬人，比去年增加2萬人，文化、體育和娛樂業(yè)法人單位從業(yè)人員10.22萬人，加上信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)從業(yè)人員10.82萬人，文化產業(yè)從業(yè)人員已超過21萬，文化產業(yè)專業(yè)人才的隊伍不斷壯大，多數(shù)高校已經設立關于創(chuàng)意產業(yè)的專業(yè)，開設了相關課程，并且各高校依據(jù)自身的學術科研優(yōu)勢，成立了不同的文化創(chuàng)意研究中心。雖然在數(shù)量和規(guī)模上呈現(xiàn)上升趨勢，但河北省與發(fā)達城市相比總體數(shù)量上還是相對偏少，在層次和結構上也存在較大的差距。另一方面，人才資源素質的提高須從集聚地共享環(huán)境中尋求，打破傳統(tǒng)人力資源管理習慣于從企業(yè)內部對人才進行培養(yǎng)和利用的模式。文化創(chuàng)意人才的成長依賴于發(fā)達的城市環(huán)境具備的豐富的歷史文化活動空間和便捷的交通網(wǎng)絡，這也是世界多數(shù)國家和地區(qū)所表現(xiàn)出的共性，即發(fā)達城市獨特的歷史、經濟和教育環(huán)境更容易促進創(chuàng)意人才的成長，也更容易促進產業(yè)的集聚。河北省創(chuàng)意人才大多集中于省會石家莊和歷史文化資源較為豐富的區(qū)域城市，如保定、廊坊、邯鄲、張家口等地，這些地方依靠自身厚重的文化和發(fā)達的經濟為人才的成長提供了沃土。

3 河北省文化創(chuàng)意人才的集聚態(tài)勢分析

3.1 產業(yè)集聚加速人才流動

人才流動加速企業(yè)人力資源的重新配置，這也是人才良性循環(huán)的結果，人才的良性遷移積極地推動了企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)獲得優(yōu)良的人力資產;反之，創(chuàng)意產業(yè)較快的發(fā)展速度加快了人才向聚集地的遷移和匯聚，以此形成了強大的創(chuàng)作動力，企業(yè)才能獲得發(fā)展。人才流動、關系固化、價值認同推動了創(chuàng)意人才對集聚地的本地化根植，較低的遷移風險和情感關系的流入，引發(fā)人才流向集聚地的行為，經過不斷強化和固化，實現(xiàn)由“集”到“聚”的轉換。人才流動的因素主要受產業(yè)、區(qū)域、企業(yè)等因素的影響。

第一，隨著城市創(chuàng)意經濟推動文化創(chuàng)意產業(yè)迅速發(fā)展和產業(yè)結構調整，城市資源新的組合促使傳統(tǒng)產業(yè)開始逐漸向創(chuàng)意產業(yè)滲透、融合，科技力量、人力資源和社會資本的重新配置，幫助集聚地原有創(chuàng)意產業(yè)鏈向縱向拓展以及橫向節(jié)點加粗。其中，河北省文創(chuàng)產業(yè)管理人才流動性較大，且基本具有較為豐富的工作經驗和閱歷，文創(chuàng)作為新興產業(yè)具有較強的吸引力，其創(chuàng)意設計人才普遍都有不同的崗位工作經歷，初次從事該行業(yè)的人員比例僅為25%，2/5的人員擁有2～3次的不同崗位履歷。行業(yè)輔助人員為年輕的一類人員，其中80%以上人員從事該領域工作年限不足3年。第二，區(qū)域空間的經濟差異是導致創(chuàng)意人才空間流動與集聚的外在動力，而內在動因是個人收益的差異和價值的獲得。近年來，由京津冀產業(yè)集聚帶來的優(yōu)勢，通過資源優(yōu)勢，區(qū)域內科學、合理、高效的人才流動加強了環(huán)渤海人才的交流，調動了區(qū)域內的人力資本和社會資源。由于人力資本與文化產業(yè)集中度呈正相關關系，京津冀地區(qū)資源優(yōu)勢分布不均衡的情況依然存在，人才結構和布局分布不夠合理，制約文化科學發(fā)展體制的發(fā)展，最終區(qū)域內的人力資源迅速集聚到經濟發(fā)達和產業(yè)聚集度較高的北京周圍。而河北省由于在待遇、發(fā)展前景及生活環(huán)境上都與京津兩地存在較大的差距，優(yōu)秀人才逐步進入收益較高、發(fā)展好的企業(yè)，人才流失情況較為嚴重。因此，必須繼續(xù)加強河北人才的文化素質教育，為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定雄厚的人力資本，從而提高河北省的文化產業(yè)集聚水平。第三，由于文化創(chuàng)意企業(yè)在行業(yè)內都會存在很多具有競爭關系的同質企業(yè)，因此，人才在企業(yè)間的流動性較強，從而使人才隊伍保持循環(huán)最優(yōu)化。雖然人才的流動主要是在企業(yè)因素的刺激下自我或被動完成的，但是人才在企業(yè)之間的流轉使文化創(chuàng)意產業(yè)人才隊伍不斷優(yōu)化配置。創(chuàng)意人才流動的內部動力包括人才聲譽的提升、社會地位的提高以及能力的擴展。由于京津冀一體化的發(fā)展，城市創(chuàng)意經濟的飛速發(fā)展使得創(chuàng)意人員流動的頻率、數(shù)量集中于北京地區(qū)，而河北文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展中的人才需求量還有相當大的差距，許多企業(yè)的發(fā)展還是受制于人才短缺，特別是高端文化創(chuàng)意人才流失嚴重。

3.2 政策制定助力人才引入

針對河北省文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，先后出臺了多項文化人才發(fā)展的政策文件，為文化產業(yè)的發(fā)展提供人力支持，同時，在人才引進、落戶、稅收、信貸、融資等方面出臺一系列優(yōu)惠政策，全面為創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展需要的高端人才創(chuàng)造融洽的環(huán)境氛圍。根據(jù)河北省文化產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，重點建設30家文化產業(yè)示范園區(qū)，重點文化產業(yè)項目174項，并推出燕趙文化英才工程等專項計劃，加大人才引進力度，有計劃地引進國內外的高層次文化人才，完善人才管理機制，加大知識產權保護力度，鼓勵創(chuàng)意人員自主創(chuàng)業(yè)。因此，如何加快城市創(chuàng)意經濟發(fā)展，如何培養(yǎng)、培訓和吸引人才才是我們關注的問題。對于河北來說，合理、寬松的政策支持和發(fā)達、便捷的城市生活環(huán)境才是吸引人才落戶和提城市升競爭力的有力手段，以高校培養(yǎng)為主，社會培養(yǎng)為輔加快人才培養(yǎng)的數(shù)量和質量，鼓勵一線城市特別是京津滬高層次創(chuàng)意人才通過咨詢、講座、講學或項目合作、定期服務等方式向本區(qū)域柔性流動。

3.3 企業(yè)需求促進人才成長

創(chuàng)意企業(yè)采用物質激勵、集體學習和與同行互動交流等手段，提升人才的專業(yè)知識更新能力以及對新知識的創(chuàng)造與獲取能力。只有創(chuàng)意行業(yè)快速發(fā)展，才能滿足人才創(chuàng)新知識的學習需求，實現(xiàn)人才的自我成長，最終實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與人才成長的雙贏。不同行業(yè)背景、專業(yè)領域的創(chuàng)意人才通過頻繁互動、共同學習、交流協(xié)作獲得各種信息，形成日漸發(fā)達、成熟且相對穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡關系，不僅推動人才獲得創(chuàng)新能力，而且加快了文化信息流動速度，使企業(yè)獲得經濟價值。企業(yè)成員間、企業(yè)間形成的網(wǎng)絡化結構有助于加速推進集聚效應在系統(tǒng)內的傳播與擴散，而以團隊為基礎的生產合作方式也使人才的集體學習和成長效應得以有效實現(xiàn)。為了促進創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展，應搭建人才交流的平臺。河北省先后舉辦河北省大學生環(huán)境設計專業(yè)大賽、京津冀設計類畢業(yè)設計聯(lián)展、河北省紅色旅游主題創(chuàng)意設計競賽、河北省文化創(chuàng)意設計大賽等設計交流平臺，為創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和發(fā)展提供了職業(yè)發(fā)展的空間，滿足了創(chuàng)意人才自我價值實現(xiàn)的意愿。

4 河北省文化創(chuàng)意人才的空間遷移規(guī)律

4.1 優(yōu)勢資源依賴規(guī)律

河北省優(yōu)良的營商環(huán)境、豐富的歷史文化資源和良好的人才儲備為創(chuàng)意經濟產業(yè)實現(xiàn)質的飛躍奠定了基礎，其中，世界文化遺產3個，國家級歷史名城5個，省級文保單位233個，國家級文化產業(yè)示范基地12個。而創(chuàng)意產業(yè)人才集中于文化資源豐富、科技力量突出的城市是世界創(chuàng)意人才分布的共同特征。對河北而言，省會石家莊和保定、唐山、廊坊等環(huán)京津城市，因快捷、便利的交通運輸網(wǎng)絡體系更易于吸引創(chuàng)意人才前往集聚，生活成本、城市環(huán)境、歷史人文、區(qū)域傳統(tǒng)等因素的優(yōu)劣在一定程度上會決定是否成為創(chuàng)意人才集聚產生的自發(fā)地。河北省積極構建“兩區(qū)四帶”發(fā)展格局，注重京津冀文化產業(yè)協(xié)同發(fā)展區(qū)、冀中南文化產業(yè)轉型引領區(qū)，突出長城、沿海、大運河、太行山等文化，重點發(fā)展創(chuàng)意設計產業(yè)，開發(fā)具有區(qū)域特色的創(chuàng)意產品。由于具備了資源開發(fā)利用的價值和獨特、豐富的文化資源，為創(chuàng)意人才在區(qū)域內的流動、集聚和發(fā)展提供了可能。

4.2 文教區(qū)空間極化規(guī)律

創(chuàng)意人才的成長離不開教學科研單位的培育，人才集聚地分布于文教區(qū)周圍也是世界其他城市表現(xiàn)出的特征。根據(jù)2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海市近百家掛牌的文化創(chuàng)意產業(yè)園中有38%分布于文教區(qū)。高校和科研機構憑借強大的知識科技創(chuàng)新實力和專業(yè)人才以及先進的專業(yè)設備，成為培養(yǎng)高素質創(chuàng)意人才的重要陣地，為創(chuàng)意人才的成長、學習提供了強大的后盾，成為創(chuàng)新企業(yè)的孵化器。當前，僅石家莊市建成的5家文化創(chuàng)意產業(yè)園，即天山海世界文旅城文創(chuàng)園區(qū)、博深文化創(chuàng)意產業(yè)園、智行創(chuàng)意公社、小巢文化創(chuàng)意園、石煤機文化創(chuàng)意產業(yè)園的建設與形成與省內高校如河北師范大學、河北經貿大學、河北政法學院、石家莊學院等形成文化藝術氛圍有密切的關系。

4.3 產業(yè)園區(qū)政策引導規(guī)律

創(chuàng)新與創(chuàng)意的主體必須依靠人來完成，而人作為企業(yè)生存的關鍵性因素，園區(qū)的建設和發(fā)展必須成為人力資源流向的聚集地，并形成企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良資產。截至2018年，河北省分別建成創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)18個，分布于環(huán)京津地區(qū)，如張家口、承德、秦皇島、廊坊、唐山、滄州、邯鄲等地，集中于服裝、文化創(chuàng)意、工藝玻璃等行業(yè)。根據(jù)河北創(chuàng)意人才極易流出的問題，產業(yè)園區(qū)通過政策的出臺來留住創(chuàng)意型人才，營造創(chuàng)意氛圍，為創(chuàng)意型人才提供生活保障，保護創(chuàng)意知識產權，加大財政補貼力度，減免稅收等，并鼓勵其積極參加學術交流活動，提高創(chuàng)意實踐能力，其中，知識產權的保護是政府留住創(chuàng)意型人才不可忽視的一個關鍵問題。

【參考文獻】

【1】袁新敏.CAS視角下創(chuàng)意人才空間集聚行為與效應研究[D].上海：東華大學，2017.

【2】段虹霞.河北省文化產業(yè)集群發(fā)展研究[D].石家莊：河北經貿大學，2013.

【3】孔德議，張向前，林劍.創(chuàng)意人才研究綜述[J].科技管理研究，2013，33（06）：123-127.

【基金項目】本課題為2019年河北省人力資源與社會保障課題《河北省藝術設計人才培養(yǎng)與創(chuàng)意產業(yè)協(xié)調發(fā)展問題研究》研究成果，編號：JRS-2019-3163。

【作者簡介】趙會賓（1983-），男，河北望都人，講師，從事設計教育研究。