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保爾森:如何修復(fù)與中國的關(guān)系(名家看中國)

2020-12-16 05:18
環(huán)球時(shí)報(bào) 2020-12-16
關(guān)鍵詞:美中拜登競爭

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》12月14日文章,原題:如何修復(fù)我們與中國的關(guān)系可以肯定的是,新政府會(huì)有新政策,但競爭已成為美國與一個(gè)意識(shí)形態(tài)對(duì)立、經(jīng)濟(jì)和政治制度迥異的大國關(guān)系的基調(diào)。但至關(guān)重要的是保持健康而非惡性的競爭。

我們必須丟棄那種認(rèn)為我們沒有從與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲益的觀念。這樣說并非不愛國。事實(shí)上,我們的工人和農(nóng)民有可能從與世界上增長最快的主要經(jīng)濟(jì)體建立更平衡的關(guān)系中獲得更大的利益。作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,美中兩國找到重啟經(jīng)濟(jì)增長的途徑,符合美國、中國和全世界的利益。

拜登政府有恢復(fù)全球合作的歷史性需要和機(jī)會(huì)。但如果不恢復(fù)全球秩序,這將是困難的。這一進(jìn)程的一個(gè)重要步驟是穩(wěn)定美中關(guān)系。除非美中兩國能夠確定哪些方面可以合作,哪些方面競爭,否則將會(huì)出現(xiàn)混亂,全球經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)受影響,和平就會(huì)受威脅。

我們還應(yīng)解決雙邊關(guān)稅的問題。關(guān)稅在很大程度上是對(duì)美國人征稅,也損害了美國的競爭力,它損害我們的公司成為可靠的全球供應(yīng)商的能力,也損害了我們國家作為投資安全港的能力。

但是,損害在很大程度上已經(jīng)造成。因此,我們現(xiàn)在應(yīng)該把取消關(guān)稅與建立在同樣的針對(duì)性互惠概念基礎(chǔ)上的新思路聯(lián)系起來。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),拜登政府應(yīng)與中國啟動(dòng)新一輪全面的雙邊談判,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以未來市場(chǎng)為中心的公平、全面、互惠的貿(mào)易關(guān)系。

作為回報(bào),美國應(yīng)該更有預(yù)見性讓我們自己的市場(chǎng)向中國企業(yè)的貿(mào)易和投資開放。我們必須注意避免封存太多技術(shù),以至于美國公司失去了在世界增長最快的市場(chǎng)上商業(yè)化和推出產(chǎn)品的能力。美國還需要利用中國和全球的巨大商機(jī)。這意味著確保我們的企業(yè)有機(jī)會(huì)投資和出口清潔能源產(chǎn)品與技術(shù),以及環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)保護(hù)國家安全固然重要,但絕不能因此損害美國的競爭力。如本屆政府所建議的那樣,不加區(qū)別地限制對(duì)所謂“軍民兩用”的中國公司銷售,這為那些美國的競爭對(duì)手打開了大門。

關(guān)鍵是要正確對(duì)待與中國的戰(zhàn)略競爭。競爭但無不必要的對(duì)抗應(yīng)該是我們的目標(biāo)。缺乏競爭的對(duì)抗破壞了我們的經(jīng)濟(jì),阻礙了我們的出口機(jī)會(huì)。隨著時(shí)間的推移,它還將威脅世界和平,同時(shí)也并沒有使我們更安全。因此,如果不能正確處理這個(gè)問題,我們就會(huì)面臨動(dòng)蕩和沖突。(作者為美國前財(cái)政部長亨利·保爾森)

香港《南華早報(bào)》12月15日文章,原題:中美關(guān)系——貿(mào)易和平而非交戰(zhàn),可確保兩國互利增長新冠疫情大流行的隧道盡頭出現(xiàn)了曙光,全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回暖,中國的出口企業(yè)也在世界貿(mào)易流動(dòng)之中蒸蒸日上。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的加快,中國今年的貿(mào)易順差似乎正向5500億美元邁進(jìn)。在今年的疫情和全球經(jīng)濟(jì)衰退來臨之際,這凸顯了中國作為全球制造業(yè)強(qiáng)國的成功。

盡管特朗普的貿(mào)易制裁形成強(qiáng)大阻力,但中國的出口仍在加速。11月同比增長21%,超過了10月11.4%的增幅。出色的表現(xiàn)使中國與其主要貿(mào)易伙伴,尤其是美國形成了鮮明反差。

如果美中兩國要成功化解貿(mào)易緊張局勢(shì),雙方都需要妥協(xié)和讓步,以幫助長期穩(wěn)定全球貿(mào)易不平衡。這不會(huì)一蹴而就,但隨著拜登接替特朗普,兩國或許有機(jī)會(huì)重新開始,增進(jìn)互信。

美國和中國都需要更強(qiáng)大的雙邊貿(mào)易流動(dòng)來促進(jìn)增長。他們必須在貿(mào)易問題上講和,而不是交戰(zhàn)。確保彼此的貿(mào)易增長是最好的前進(jìn)方向?!ㄗ髡叽骶S·布朗,陳俊安譯)

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