各位委員、同志們：

剛才，上官劍同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記賀信和第八次全國(guó)少代會(huì)精神，并就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記賀信和全國(guó)少代會(huì)精神作了講話(huà)，特別提到少先隊(duì)組織要突出政治性、把握兒童性、體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性，明確了上海少先隊(duì)今后發(fā)展的方向。下面，我主要從教育系統(tǒng)就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于少年兒童和少先隊(duì)工作的重要指示精神，做好新時(shí)代少先隊(duì)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、 充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)少年兒童和少先隊(duì)工作的高度重視、親切關(guān)懷

1.習(xí)近平總書(shū)記賀信深刻闡釋了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題

這一根本問(wèn)題，也是教育系統(tǒng)始終要回答的問(wèn)題。和剛剛幾位發(fā)言的代表一樣，我也是第一次參加全國(guó)少代會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記賀信和黨中央致詞，感受非常深刻。習(xí)近平總書(shū)記的賀信，深刻闡釋了我們應(yīng)當(dāng)“培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，讓我們充分感受到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)少年兒童和少先隊(duì)工作高度重視，感受到少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，感受到少先隊(duì)作為黨的預(yù)備隊(duì)這一重要政治定位，感受到少先隊(duì)組織要為黨“傳承紅色基因，培育時(shí)代新人”而擔(dān)起歷史使命。

少先隊(duì)事業(yè)是黨千秋偉業(yè)的源頭、基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把理想信念的火種、紅色傳統(tǒng)的基因一代代傳下去，讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。市委書(shū)記李強(qiáng)同志在上海教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，上海的學(xué)生也應(yīng)該具有三個(gè)特點(diǎn)：一是要有紅色基因；二是要有國(guó)際視野；三是要有創(chuàng)新意識(shí)。其中“紅色”是放在首位的。我們要讓少先隊(duì)員始終理解紅色基因?qū)τ谏傧汝?duì)組織的重要意義；要讓少先隊(duì)員始終知道少先隊(duì)組織來(lái)自哪里、走向何方，而現(xiàn)在又應(yīng)該做些什么；要讓少先隊(duì)員始終明白黨締造少先隊(duì)的初心，賦予少先隊(duì)的使命；要讓少先隊(duì)員始終牢記長(zhǎng)大以后為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命。我想這是傳承紅色基因最重要的內(nèi)容，也是少先隊(duì)組織政治性最基本的要求。

2.深刻把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)少年兒童健康成長(zhǎng)的要求

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)少年兒童“是祖國(guó)的未來(lái)，是中華民族的希望”，“是未來(lái)的主力軍、生力軍”，強(qiáng)調(diào)“希望少先隊(duì)組織牢記使命，教育引導(dǎo)億萬(wàn)少年兒童為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)時(shí)刻準(zhǔn)備著”，寄語(yǔ)少年兒童“美好的生活屬于你們，美麗的中國(guó)夢(mèng)屬于你們”，囑咐少年兒童要“從小學(xué)習(xí)做人，從小學(xué)習(xí)立志，從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造”，“樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)優(yōu)良品德，勤奮學(xué)習(xí)知識(shí)，鍛煉強(qiáng)健體魄，培養(yǎng)勞動(dòng)精神”，“今天做祖國(guó)的好兒童，明天做祖國(guó)的建設(shè)者”。

面對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，從教育系統(tǒng)來(lái)講，我們要充分認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握，同時(shí)也感到任重道遠(yuǎn)。我們一直講“五育并舉”，但在實(shí)踐中，某種程度上還存在著重智育、輕德育的現(xiàn)象，美育、勞育、體育都存在短板。在加強(qiáng)“五育并舉”工作中，少先隊(duì)有不少可為的空間。比如勞動(dòng)教育、體育、美育，都有少先隊(duì)的施展空間，更不要說(shuō)德育。上海少年兒童的體質(zhì)健康方面，存在著近視眼、“小胖墩”、齲齒等問(wèn)題，包括孩子勞動(dòng)教育的實(shí)踐、形式問(wèn)題，要切實(shí)針對(duì)這些問(wèn)題全面深入落實(shí)總書(shū)記要求。

3.切實(shí)貫徹進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

教育系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)、書(shū)記要深刻理解黨、團(tuán)、隊(duì)的政治聯(lián)系，要把黨的要求落實(shí)到少先隊(duì)工作各方面、全過(guò)程。要強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育黨組織要主動(dòng)挑起這個(gè)責(zé)任，對(duì)少先隊(duì)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視，推動(dòng)解決重大問(wèn)題；要強(qiáng)化黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建工作機(jī)制，完善黨團(tuán)隊(duì)一體化培養(yǎng)的政治鏈條;中小學(xué)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任，全面建立學(xué)校少工委，由書(shū)記和黨員校長(zhǎng)擔(dān)任少工委主任，壓實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、書(shū)記對(duì)少先隊(duì)工作和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

剛才上官劍同志講話(huà)當(dāng)中有一系列的數(shù)據(jù)要求，落實(shí)數(shù)據(jù)的過(guò)程，本身就要體現(xiàn)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是工作的底線(xiàn)，也是我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了黨加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)的可操作性、可檢驗(yàn)性，這是非常務(wù)實(shí)的做法。

二、 為黨做好新時(shí)代少先隊(duì)工作是教育部門(mén)和中小學(xué)的光榮職責(zé)

1.深刻理解少先隊(duì)在學(xué)校教育中的不可替代作用

主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，從政治啟蒙的角度來(lái)看，少先隊(duì)是黨、團(tuán)、隊(duì)三級(jí)組織中最基礎(chǔ)的一級(jí)。過(guò)去我們常說(shuō)，人生政治生活中的三件大事，那就是入隊(duì)、入團(tuán)、入黨。這種政治理想的培養(yǎng)和塑造對(duì)青少年人生發(fā)展具有一輩子的影響，通過(guò)這種政治啟蒙教育，優(yōu)秀的隊(duì)員才能成長(zhǎng)為優(yōu)秀的共青團(tuán)員，優(yōu)秀的共青團(tuán)員才能成長(zhǎng)為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。由此可見(jiàn)，少先隊(duì)教育是共青團(tuán)事業(yè)、黨的事業(yè)發(fā)展興旺的基礎(chǔ)。

第二，從少年兒童教育的整體格局來(lái)看，我國(guó)的少年兒童教育由學(xué)校、家庭、社會(huì)與少先隊(duì)組織教育四個(gè)方面組成，每一個(gè)方面都有其特殊的功能，幾方面不可分割、相輔相成，構(gòu)成完整統(tǒng)一的少年兒童教育體系。我們從事少先隊(duì)工作、從事教育工作，不能只從教育和少先隊(duì)自身的思維來(lái)看問(wèn)題，要有一定的高度、寬度，也就是把工作的格局做大。整個(gè)少先隊(duì)工作的格局就是四方面，學(xué)校、家庭、社會(huì)我們講得很多，叫家、校、社互動(dòng)。如何發(fā)揮少先隊(duì)組織自身優(yōu)勢(shì)是整個(gè)工作格局的重要部分，要通過(guò)組織教育、自主教育、實(shí)踐教育，讓少年兒童體驗(yàn)熟悉他們的小社會(huì)，從中樹(shù)立正確的觀(guān)念，不斷學(xué)習(xí)、鍛煉，長(zhǎng)大就能適應(yīng)、融入這個(gè)大社會(huì)?，F(xiàn)在的獨(dú)生子女一代，自主意識(shí)、自我意識(shí)強(qiáng)于合作意識(shí)，需要我們針對(duì)這一特點(diǎn)加強(qiáng)共情教育，這當(dāng)中少先隊(duì)組織大有可為。我們一代又一代人，就是在少先隊(duì)組織的教育中不斷成長(zhǎng)起來(lái)的。

第三，從少先隊(duì)與學(xué)校的關(guān)系來(lái)看，少先隊(duì)是學(xué)校教育的主體，也是得力助手。少先隊(duì)是一個(gè)獨(dú)立自主的組織，學(xué)校應(yīng)該尊重它的獨(dú)立性，確保它在學(xué)校中的主體地位，并充分調(diào)動(dòng)少先隊(duì)員的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。同時(shí)，少先隊(duì)是未成年兒童組成的組織，需要依靠學(xué)校教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)他們的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮教師和輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)作用，促進(jìn)少年兒童的健康發(fā)展，促進(jìn)少先隊(duì)集體的發(fā)展。而當(dāng)少先隊(duì)集體一旦形成，少先隊(duì)又能成為學(xué)校教育最得力的助手，充分發(fā)揮不可替代的特殊作用。

2.教育事業(yè)要和少先隊(duì)事業(yè)更加緊密地結(jié)合在一起

少先隊(duì)工作和學(xué)校教育工作要更加深度融合，就必須切實(shí)發(fā)揮好少先隊(duì)組織的思想性、先進(jìn)性、自主性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。首先，思想性是少先隊(duì)組織最核心的特點(diǎn)，既體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家民族的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了組織的政治追求，又體現(xiàn)了組織建立的宗旨和使命。其次是先進(jìn)性，在少先隊(duì)中先進(jìn)性和群眾性并不矛盾，少先隊(duì)的先進(jìn)性來(lái)源于群眾性，不是選拔、等級(jí)才成為先進(jìn)，是通過(guò)教育讓孩子逐步得到成長(zhǎng)、進(jìn)步。在群體中，每個(gè)孩子都覺(jué)得加入少先隊(duì)組織是一種榮譽(yù)、責(zé)任，是一種先進(jìn)性的體現(xiàn)，進(jìn)而從思想覺(jué)悟上更加要求自己成為一個(gè)先進(jìn)者，這樣的先進(jìn)性是對(duì)孩子群眾性激勵(lì)產(chǎn)生的，體會(huì)到這一先進(jìn)性也是學(xué)校教育的重要方式。讓每一個(gè)孩子戴上紅領(lǐng)巾的時(shí)候就感到榮譽(yù)、責(zé)任。也就是說(shuō)，少先隊(duì)組織的先進(jìn)性，更多是體現(xiàn)對(duì)孩子進(jìn)行的先進(jìn)性的教育，讓他們成為“先進(jìn)”。再次是強(qiáng)調(diào)自主性，少先隊(duì)的自主性應(yīng)該體現(xiàn)為孩子的獨(dú)立思考、獨(dú)立組織和獨(dú)立實(shí)踐，是主動(dòng)參與而不是被動(dòng)組織的過(guò)程。我們說(shuō)要讓少先隊(duì)員當(dāng)家作主、做小主人，就是要讓他們參與到隊(duì)組織的管理和建設(shè)中來(lái)，這樣也反過(guò)來(lái)促進(jìn)少先隊(duì)組織兒童特性的呈現(xiàn)。其中，儀式教育就是一個(gè)非常好的抓手，此外我們一直常說(shuō)的“小手牽大手”也是由個(gè)體自主性出發(fā)，然后帶動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的過(guò)程。最后是實(shí)踐性，少先隊(duì)要落實(shí)好育人使命，光坐在課堂中是不夠的，只有通過(guò)實(shí)踐才能把要求轉(zhuǎn)化成行動(dòng)，才能看到教育的實(shí)效，隊(duì)員才會(huì)有獲得感。對(duì)少年兒童的教育不是說(shuō)教，而是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)讓他自身體驗(yàn)、感受到，然后成為一種認(rèn)識(shí)，形成價(jià)值觀(guān)。我們反復(fù)說(shuō)，少先隊(duì)很大的特點(diǎn)是活動(dòng)性，很大的優(yōu)勢(shì)也是活動(dòng)性。所以，我們要把少先隊(duì)組織的這些特點(diǎn)，和學(xué)校教育工作更好地融合，納入“五育并舉、三全育人”的教育格局，需要我們教育工作者和少先隊(duì)工作者共同思考、共同落實(shí)。

3.深入研究少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律

面對(duì)少先隊(duì)員開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賀信和第八次全國(guó)少代會(huì)精神活動(dòng)，一定要注重研究貫徹落實(shí)的方式方法，要學(xué)會(huì)從少年兒童的認(rèn)知規(guī)律和身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，用兒童化方式進(jìn)行表達(dá)。不能用成年人的語(yǔ)言“上下一般粗”灌輸孩子，或者說(shuō)對(duì)孩子進(jìn)行思想、語(yǔ)言的灌輸，概念的灌輸。在這里，首先還是要及時(shí)了解當(dāng)代少年兒童的思想，兒童情緒的表達(dá)方式，語(yǔ)言的表達(dá)方式。例如青少年在網(wǎng)絡(luò)游戲等場(chǎng)景中有獨(dú)特的表達(dá)體系。我們要用兒童化的方式表達(dá)，首先要了解兒童是如何進(jìn)行語(yǔ)言表達(dá)的，受了什么文化的影響。我覺(jué)得對(duì)每位大隊(duì)輔導(dǎo)員來(lái)講，都要有真功夫。這次全國(guó)少代會(huì)有一個(gè)很好的嘗試，就是單獨(dú)為少先隊(duì)員代表制作了兒童版的少代會(huì)報(bào)告，將報(bào)告中的重點(diǎn)詞句進(jìn)行提煉，以圖文的方式展現(xiàn)給隊(duì)員，這點(diǎn)很不容易。

接下來(lái)，在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賀信和大會(huì)精神的過(guò)程中，要注重加強(qiáng)對(duì)孩子三個(gè)層次的引導(dǎo)：

一是認(rèn)知，首先要讓他們知道“共產(chǎn)黨”“共產(chǎn)主義”，不知道這些，引導(dǎo)無(wú)從說(shuō)起。我覺(jué)得在座有很多專(zhuān)家可以研究，怎么和小朋友講成為共產(chǎn)主義接班人，什么是“共產(chǎn)主義”。既要讓他們知道這些概念，更重要的是確立為這個(gè)事業(yè)奮斗的信心、動(dòng)力，這需要少先隊(duì)工作者耐心講解、悉心引導(dǎo)。在這個(gè)過(guò)程中，還要注重用情感打動(dòng)少先隊(duì)員，無(wú)論是通過(guò)愛(ài)國(guó)主義電影，還是升旗儀式，或是紅色尋訪(fǎng)等。從情感入手，可以讓孩子們更為直接地感受到我們希望他們理解的內(nèi)容，能夠理解我們少先隊(duì)建立之始的初心使命，感受到無(wú)數(shù)革命烈士、先鋒模范和時(shí)代楷模在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史進(jìn)程中的無(wú)私奉獻(xiàn)。這種情感教育、儀式教育、榜樣教育，也是我們應(yīng)該在教育中不斷推進(jìn)和研究的。

二是認(rèn)同，在認(rèn)知的基礎(chǔ)上，需要更多地讓孩子學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)明辨，要鼓勵(lì)孩子們?nèi)ニ伎嘉覀儑?guó)家和社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中更多美好事物、正能量現(xiàn)象。比如在這次抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，涌現(xiàn)出這么多最美“逆行者”，我們國(guó)家不計(jì)成本、全力以赴地防護(hù)救治，這些表現(xiàn)和某些發(fā)達(dá)國(guó)家的表現(xiàn)就是一個(gè)很好的對(duì)比，這些都是少年兒童在這次疫情期間真真切切感受到的。所以我相信當(dāng)我們告訴他們，黨是怎樣為人民謀幸福時(shí)，他們一定會(huì)在這個(gè)過(guò)程中想起抗疫期間的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，進(jìn)而學(xué)會(huì)思考、明辨是非，最終把這種思考轉(zhuǎn)化為對(duì)我們黨和社會(huì)主義祖國(guó)的認(rèn)同。

三是行動(dòng)，有了這樣的認(rèn)同，少先隊(duì)員自然而然就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在賀信中講到少先隊(duì)員“在少先隊(duì)這所大學(xué)校里立志向”，我認(rèn)為這個(gè)志向一定是和國(guó)家、民族的發(fā)展緊密結(jié)合在一起的。只有在民族振興、國(guó)家發(fā)展的過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)志向，才能實(shí)現(xiàn)我們共同的理想。

三、 切實(shí)履行教育部門(mén)的職責(zé)使命，加大對(duì)少先隊(duì)工作的支持力度

1.在教育系統(tǒng)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記賀信及全國(guó)少代會(huì)精神的學(xué)習(xí)與宣傳

剛剛上官劍同志也提到，昨天團(tuán)市委和市教委召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究如何更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記賀信和全國(guó)少代會(huì)精神，我們都感覺(jué)這個(gè)事情非常重要，教育系統(tǒng)將全力支持團(tuán)市委、市少工委，強(qiáng)化對(duì)少先隊(duì)工作的各方面條件保障。其中首要的就是在教育系統(tǒng)加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記賀信和全國(guó)少代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)各區(qū)教育局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記會(huì)議，中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議等多種途徑，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記賀信、孫春蘭副總理致詞，教育部領(lǐng)導(dǎo)在少代會(huì)開(kāi)幕會(huì)、全國(guó)少工委八屆一次全會(huì)上的講話(huà)精神，并將這些精神結(jié)合教育綜合改革結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)落地落細(xì)。今天的會(huì)上，我們各區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)和部分學(xué)校校長(zhǎng)、書(shū)記已經(jīng)率先就總書(shū)記賀信和全國(guó)少代會(huì)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)，希望你們把精神帶回去，好好地落實(shí)。

2.以落實(shí)全國(guó)文件為契機(jī)，進(jìn)一步提升少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得感

前段時(shí)間，團(tuán)中央、教育部、全國(guó)少工委等部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，團(tuán)市委、市教委、市人社局和市少工委也聯(lián)合進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。這個(gè)《意見(jiàn)》與輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展息息相關(guān)。文件的下發(fā)其實(shí)也是少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要舉措，旨在構(gòu)建一種標(biāo)準(zhǔn)化體制、機(jī)制，保障輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定、有序發(fā)展，能夠激勵(lì)更多人參與到少先隊(duì)的事業(yè)當(dāng)中，使輔導(dǎo)員成為教師隊(duì)伍當(dāng)中非常亮眼的一支隊(duì)伍，同時(shí)也是一支令人羨慕、令人向往的隊(duì)伍。離這個(gè)目標(biāo)我們還有距離，最近我們也不斷在反思，對(duì)照這個(gè)文件還有哪些做得不足的地方。希望書(shū)記、校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員要把這個(gè)文件在黨政會(huì)議上進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化。文件的附件非常具體，不僅規(guī)定了輔導(dǎo)員應(yīng)有的權(quán)利、義務(wù)，也包括履職發(fā)展、退出程序、能力素質(zhì)、崗位素質(zhì)配備等，非常全面，要落實(shí)好文件需要花很大的功夫。教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)和少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員要對(duì)文件本身加強(qiáng)學(xué)習(xí)與把握，這是工作的基礎(chǔ)。以后我們督導(dǎo)的依據(jù)，就是這個(gè)四部委文件，這一點(diǎn)分管局長(zhǎng)、校長(zhǎng)要清楚。我們也在進(jìn)一步研究方案，大力落實(shí)和團(tuán)市委達(dá)成的共識(shí)。

一是在選人用人方面嚴(yán)把政治素質(zhì)和入口關(guān)。我們一直說(shuō)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)高、點(diǎn)子多、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，但關(guān)鍵還是政治性強(qiáng)，做黨的少年兒童工作，講政治應(yīng)擺在突出位置，要進(jìn)一步提高基層學(xué)校在聘任少先隊(duì)輔導(dǎo)員尤其是大隊(duì)輔導(dǎo)員時(shí)的黨員比例，只有不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，少先隊(duì)輔導(dǎo)員才能成為帶動(dòng)教師隊(duì)伍更好踐行“為黨育人、為國(guó)育才”初心使命的重要力量。

二是在發(fā)展保障方面進(jìn)一步加強(qiáng)。昨天團(tuán)市委、市少工委和市教委召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，現(xiàn)在我們正在抓緊研究推動(dòng)落實(shí)幾個(gè)方面：全市各區(qū)要落實(shí)對(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員按照中小學(xué)中層干部管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備和管理，工作特別優(yōu)秀的少先隊(duì)大隊(duì)和中隊(duì)輔導(dǎo)員將列入教育系統(tǒng)和學(xué)校后備干部培養(yǎng)序列。在各級(jí)中小學(xué)中層干部培訓(xùn)中，少先隊(duì)輔導(dǎo)員都應(yīng)該參加，而不是一定比例。同時(shí)，在表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者中，要有一定數(shù)量的少先隊(duì)輔導(dǎo)員代表。我們也正在研究，在特級(jí)教師評(píng)審中特級(jí)輔導(dǎo)員應(yīng)該確定一定的比例。有計(jì)劃地定期評(píng)審輔導(dǎo)員帶頭人、骨干輔導(dǎo)員。大中隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作量要計(jì)入教師工作量，大隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)工作的工作量應(yīng)當(dāng)按本校中層標(biāo)準(zhǔn)核算。

3.多措并舉持續(xù)落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感

在這次全國(guó)少代會(huì)報(bào)告中，有許多對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃已經(jīng)體現(xiàn)在全國(guó)三份政策性文件中，所以落實(shí)好三份政策文件，也就是落實(shí)好未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間我們少先隊(duì)的工作計(jì)劃。對(duì)于增強(qiáng)少先隊(duì)員光榮感，教育部門(mén)要肩負(fù)起更多的責(zé)任，因?yàn)樯傧汝?duì)教育的主陣地在學(xué)校、少先隊(duì)的組織建在學(xué)校、少先隊(duì)員的日常學(xué)習(xí)生活在學(xué)校，所以我們各級(jí)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校要密切團(tuán)教協(xié)作，從完善制度機(jī)制入手，強(qiáng)化各方面條件保障。

一是做好少先隊(duì)隊(duì)務(wù)用品的保障。要保證好紅領(lǐng)巾、《少先隊(duì)員證》的配備，為每位隊(duì)員每個(gè)年級(jí)配備一枚組織類(lèi)“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆?，同時(shí)還要建好少先隊(duì)的陣地，將少先隊(duì)隊(duì)室納入《上海市義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》中，這些費(fèi)用都要納入教育生均經(jīng)費(fèi)和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。

二是建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全學(xué)校少先隊(duì)督導(dǎo)考核機(jī)制。教育部總督學(xué)專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了在以后的督導(dǎo)工作中，要把少先隊(duì)工作列進(jìn)去，我們正在細(xì)化這項(xiàng)工作。今天在組織安排上，市教育督導(dǎo)室主任增補(bǔ)為市少工委副主任，先解決組織和人事上的安排。接下來(lái)會(huì)研究將少先隊(duì)工作納入各級(jí)中小學(xué)黨建督導(dǎo)考核要求，作為單列督導(dǎo)考核內(nèi)容。我們也要將少先隊(duì)工作納入教育部門(mén)對(duì)本級(jí)中小學(xué)的業(yè)務(wù)督導(dǎo)考核。各區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記賀信和第八次全國(guó)少代會(huì)精神情況等，也將納入專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)范圍，切實(shí)把督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)制作為促進(jìn)學(xué)校少先隊(duì)工作的重要舉措去落實(shí)。

各位委員、各位同志，新時(shí)代的少先隊(duì)工作是無(wú)比光輝的事業(yè)，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記賀信及全國(guó)少代會(huì)精神，更加深刻地認(rèn)識(shí)新時(shí)代少先隊(duì)工作的重要戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感、使命感，不斷加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，共同譜寫(xiě)新時(shí)代上海少先隊(duì)工作的新篇章！