邱蕾（江西現(xiàn)代職業(yè)技術學院）

■引言

2018年4月20日，全國網絡安全和信息化工作會議于北京正式召開。會議強調，要發(fā)展數字經濟，加快推動數字產業(yè)化，依靠信息技術創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。要推動產業(yè)數字化，利用互聯(lián)網新技術新應用對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全角度的改造，釋放數字對經濟發(fā)展的放大作用。推動互聯(lián)網、大數據和實體經濟深度融合。該項戰(zhàn)略指示表達了黨中央對數字經濟發(fā)展的重視程度，明確了數字經濟發(fā)展方向，同時也為數字經濟發(fā)展提供政策依據。然而，在實際發(fā)展過程中，數字經濟發(fā)展仍然存在一些問題，導致我國數字經濟發(fā)展進度遲緩，于社會主義經濟增長不利?；诖?，如何應對數字經濟發(fā)展現(xiàn)實困境是本文研究重點內容。

■數字經濟

從概念角度來看，數字經濟是指依靠信息技術支撐的經濟系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)當中，數字技術的廣泛應用給整個經濟環(huán)境以及經濟活動帶來了顯著變化。某種程度上來說，數字經濟也是一個信息和商務活動都數字化的經濟系統(tǒng)，是適應社會發(fā)展趨勢新產物。數字環(huán)境下，社會資金、勞動力、土地等傳統(tǒng)生產要素逐漸被大數據、信息化技術所取代，4G、5G、WIFI等信息化基本設施逐漸成為產業(yè)發(fā)展必不可少根本保障。在實際發(fā)展過程中，數字經濟通常研究以數字技術為主的生產、分銷、銷售等商品服務，其擁有一個較為完善的經濟運轉模式，在這種經濟模式下，企業(yè)和消費者之間可以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，達到雙贏目的。

從特征角度來看，數字經濟具備快捷性、互聯(lián)化、智能化等基本特征。其一，快捷性?？旖菪灾饕侵笖底纸洕谛畔鬏敺矫鎸崿F(xiàn)了快捷性。首先，互聯(lián)網信息技術成功打破了傳統(tǒng)國家、地區(qū)之間的界限，各國數據信息通過網絡連接在一起，形成一個聯(lián)系緊密的一體化信息體系。其次，數字經濟成功突破了時間限制，人們可以在短時間內快速完善數據信息傳輸任務，極大程度上降低時間成本。最后，數字經濟是一種速度型經濟，通過運用互聯(lián)網信息技術可以快速收集、整理數據信息。其二，互聯(lián)化?；ヂ?lián)化是指數字經濟讓經濟領域內各個要素相互聯(lián)系，共同組成一個系統(tǒng)且具有相互作用關系的經濟體系?；ヂ?lián)網時代下，低功耗廣域網技術成功解決了數據信息覆蓋范圍小、功耗高等問題，物聯(lián)網使得各個層次領域的數據信息串聯(lián)在一起，形成一個開放、自由、雙向發(fā)展新型社會經濟體制。其三，智能化。智能化是指數字經濟正從工業(yè)化向智能化、信息化方向發(fā)展。數字經濟和傳統(tǒng)經濟主要區(qū)別在于：傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式下，傳統(tǒng)產業(yè)生產、消費、銷售等系列經濟活動均采用工業(yè)化手段進行，不僅需要花費大量人力成本，還需要花費時間成本和資源成本，于產業(yè)發(fā)展有著一定不良影響。而數字經濟通過利用計算機設備、信息設備等進行生產、消費等活動，實現(xiàn)智能化運轉，既節(jié)約了大量人力資源，又降低了時間成本，是產業(yè)經濟長期發(fā)展重要途徑。

■數字經濟發(fā)展現(xiàn)實困境

（一）傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級緩慢

伴隨著現(xiàn)代化信息技術的發(fā)展與普及，新技術、新設備等的誕生使得一些傳統(tǒng)產業(yè)在實現(xiàn)數字化轉型升級目標過程中遭受部分阻礙，進而降低產業(yè)升級速度，影響數字經濟快速發(fā)展。一方面，部分行業(yè)對實施數字化轉型升級還存在一定盲目性，對數字經濟發(fā)展缺乏深入認識，缺乏相應實踐經驗，使得當前數字化發(fā)展不足以滿足消費者個性化需求；另一方面，部分行業(yè)存在人力資源、技術更新不足等問題，現(xiàn)有資源條件不足以支撐數字化轉型升級。

（二）數據安全管理性能不足

據相關調查結果分析可知，數據安全管理性能不足是數字經濟發(fā)展主要現(xiàn)實困境之一。新社會經濟環(huán)境下，互聯(lián)網信息技術正在不斷實現(xiàn)創(chuàng)新與突破，5G技術的來臨便是最好證明。隨著5G技術、云計算技術的應用，各行業(yè)數字經濟發(fā)展技術水平也有著很大提高，有效推動數字經濟增長。新技術的應用固然會提高數字經濟發(fā)展水平，但是其帶來的潛在隱患也間接影響著數字經濟發(fā)展，如數據信息安全性能不足、安全管理系統(tǒng)建設缺失等問題，于數字經濟長久發(fā)展不利。

（三）缺乏有效數據共享機制

數據共享機制是數字經濟可持續(xù)發(fā)展重要組成部分，也是推動數字經濟增長根本要素。然而，就當前實際情況來看，數字經濟仍存在缺乏有效數據共享機制等問題，影響數字經濟發(fā)展。數字經濟發(fā)展過程中，受技術經驗及其他方面因素限制，數字服務平臺建設開發(fā)及運行能力還不夠成熟，一般情況下是依賴于第三方外包服務。但是，由于不同企業(yè)數據接口不同，因此在連接數據信息過程中，時常因數據接口不匹配而導致數據信息共享不及時等現(xiàn)象發(fā)生。

（五）專業(yè)人才缺失

專業(yè)人才是數字經濟發(fā)展必不可少重要因素，也是增強數字經濟核心競爭力關鍵所在。擁有專業(yè)人才不僅能增強企業(yè)市場競爭力，還能規(guī)范數字經濟發(fā)展行為，有針對性、科學性制定發(fā)展計劃，促進經濟的增長。然而，從相關調查結果分析來看，當前數字經濟發(fā)展面臨著專業(yè)人才不足這一問題，影響數字經濟正常發(fā)展進程。其一，企業(yè)缺乏相應培訓機制，在人才培養(yǎng)方面會費精力不足。其二，人才引進機制不完善，人才招聘渠道較少，人才引入標準不夠規(guī)范。

■數字經濟發(fā)展現(xiàn)實困境應對策略

（一）加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化升級

傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級緩慢，使得數字經濟發(fā)展仍未完全適應社會發(fā)展形勢，容易出現(xiàn)技術理念與能力不同步現(xiàn)象，阻礙數字經濟發(fā)展進度。對此，我國要不斷加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級，將數字信息技術充分運用到行業(yè)各個方面，全方位實現(xiàn)信息化、智能化運轉。一方面，部分企業(yè)應當不斷加強對數字經濟的深層次，深入了解數字經濟核心內涵和基本特點。在發(fā)展數字經濟之前，要做好相應調查準備工作，掌握消費者個性化消費需求，再結合企業(yè)本身實際情況，制定科學數字化升級計劃，讓數字經濟發(fā)展能夠充分滿足消費需要；另一方面，企業(yè)應加大對人力資源管理、技術設備更新升級等資金支持，為數字化發(fā)展提供充足基本保障。

（二）加強數據安全管理系統(tǒng)建設

針對數據安全管理性能不足這一問題，企業(yè)要致力加強數據安全管理系統(tǒng)建設，提高數據信息安全管理等級，避免關鍵數據信息泄露等現(xiàn)象發(fā)生，從而造成不必要經濟損失。在實際當中，企業(yè)可以從安全防護等角度出發(fā)，挖掘網絡信息技術在該方面應用價值，結合現(xiàn)存安全管理困難點，建設針對性強的網絡安全防護系統(tǒng)。另外，深入貫徹協(xié)同管理理念，通過現(xiàn)代化信息技術，構建跨區(qū)域協(xié)同管理機制，共同加強數據信息安全管理，降低網絡安全風險，讓數字經濟基礎信息數據穩(wěn)定運行。與此同時，強化企業(yè)員工數據安全管理意識，加大對數據信息安全管理的內部宣傳，制定相應安全管理制度，嚴格規(guī)定工作人員安全管理行為。

（三）建設數據共享服務平臺

面臨缺乏有效數據共享機制這一現(xiàn)實困境，企業(yè)要積極建設數據共享服務平臺，完善數據共享體系，保持數據信息共享及時性和協(xié)同性，促進數字經濟的有效增長。一方面，與相關服務提供者進行協(xié)商，加快數據接口的統(tǒng)一開放，構建系統(tǒng)性數據共享服務平臺，讓不同企業(yè)之間能夠快速實現(xiàn)數據共享，推動數字經濟協(xié)同發(fā)展；另一方面，在建設數據共享服務平臺同時，運用網絡信息技術，實現(xiàn)網絡跨區(qū)域、全面覆蓋，統(tǒng)一網絡運行，擴大數字經濟發(fā)展區(qū)域。

（四）重視專業(yè)人才培養(yǎng)

重視專業(yè)人才培養(yǎng)，加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系的構建是數字經濟可持續(xù)發(fā)展根本途徑，是推進經濟增長重要手段。但是，在實際發(fā)展過程中，數字經濟發(fā)展在專業(yè)人才建設方面投入精力不足，側重其他方面建設，忽視人才重要性，導致數字經濟發(fā)展遭受阻礙。對此，企業(yè)要充分重視專業(yè)人才培養(yǎng)，將更多精力投入到人才培養(yǎng)當中。其一，加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設。企業(yè)要加快專業(yè)人才培養(yǎng)體系建設，根據企業(yè)現(xiàn)有資源和實際情況，結合市場實際發(fā)展趨勢，科學培養(yǎng)員工專業(yè)技能，包括數據安全管理、數字技術研發(fā)等技能，強化員工專業(yè)能力。同時邀請該方面專家前去進行技術指導，豐富員工專業(yè)知識，增強專業(yè)技能水平。其二，完善人才引進體系。拓展人才引進渠道，提高人才準入門檻，規(guī)范人才入職標準。

■結語

綜上所述，新經濟發(fā)展趨勢下，發(fā)展數字經濟是推動社會主義經濟增長重要途徑，是構建完善社會主義經濟體系根本手段。伴隨著信息技術的快速發(fā)展，新技術、新理念的誕生給數字經濟發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)，主要包括傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型升級緩慢、數據安全管理性能不足、缺乏有效數據共享機制、專業(yè)人才缺失等問題，于社會經濟增長造成一定不良影響。為此，我國要加快傳統(tǒng)產業(yè)數字化升級，實現(xiàn)數字化、智能化，讓傳統(tǒng)產業(yè)充分適應社會發(fā)展需要。同時加強數據安全管理系統(tǒng)建設，建設數據共享服務平臺，重視專業(yè)人才培養(yǎng)，為數字經濟更好、跟更快發(fā)展提供基本保障。